【正文】 建立起一支選舉與聘任并用、專職調(diào)解員與社會(huì)志愿者相結(jié)合的調(diào)解隊(duì)伍。一是搞好刑釋解教人員過(guò)渡性安置實(shí)體和基地建設(shè)。嚴(yán)格按照《安置實(shí)體和基地組建審批程序》成立新的安置實(shí)體，確保安置實(shí)體的健康規(guī)范發(fā)展。各級(jí)安置幫教組織要集中力量將刑釋解教人員中有重新違法犯罪傾向人員、“三無(wú)”人員、“三假”人員以及未成年人作為幫教的重點(diǎn)對(duì)象，采取有效措施，落實(shí)幫扶政策。三是加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)。——社區(qū)矯正工作。積極研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況和遇到的新問(wèn)題，保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，推廣龍沙區(qū)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合各地的實(shí)際，積極探索，著手開(kāi)展社區(qū)矯正的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，待條件成熟后，逐步鋪開(kāi)社區(qū)矯正工作。（五）強(qiáng)化“雙評(píng)”工作開(kāi)展實(shí)效，樹(shù)立司法行政系統(tǒng)良好形象。二是加大明查暗訪及督查工作力度。三是充分發(fā)揮行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員的作用，不斷加大外部監(jiān)督工作力度。五是加大宣傳力度。（六）高度重視黨建工作，為業(yè)務(wù)開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。要把思想政治學(xué)習(xí)放在首位，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”要求，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部頭腦，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省委員會(huì)第十次代表大會(huì)精神和市委十一次黨代會(huì)精神，準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，不斷提高干部的政治理論水平。要制定切實(shí)可行的中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并嚴(yán)格按照計(jì)劃安排學(xué)習(xí)。積極開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、共建和諧”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，在融洽關(guān)系、凝聚人心、加強(qiáng)思想政治工作上下功夫。三是堅(jiān)持對(duì)局直系統(tǒng)基層支部實(shí)行目標(biāo)管理考核，把組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)作為考核的重點(diǎn)，在實(shí)施中逐步完善，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)黨建“先鋒工程”深入開(kāi)展。積極開(kāi)展文體活動(dòng)，活躍職工文化生活。一是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)關(guān)各處室的職能進(jìn)行調(diào)整完善，對(duì)部分科室職位及工作人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。三是搞好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)行政處罰、行政審批、行政處理等程序進(jìn)行嚴(yán)格審核監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行辦理，杜絕程序違法事件的發(fā)生。五是建立信訪排查、預(yù)警機(jī)制，暢通信訪渠道，關(guān)注群眾合理訴求，積極主動(dòng)化解系統(tǒng)內(nèi)不穩(wěn)定、不和諧因素，努力避免或減少群體訪、越級(jí)訪事件的發(fā)生。七是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)行班子成員、中層以上干部及直屬單位班子、中層以上干部述職述廉制度。八是不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，開(kāi)源節(jié)流，在厲行節(jié)約的基礎(chǔ)上，多渠道籌集資金，滿足機(jī)關(guān)建設(shè)和工作發(fā)展的需要。十是認(rèn)真完成招商引資和小額貸款工作，扎實(shí)做好老干部工作和第四批幫扶工作。會(huì)議明確了，下半年全市司法行政工作要以中共**市委十屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照年初制定的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首要政治任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：（一）社區(qū)矯正和安置幫教工作。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)刑釋解教人員的銜接管理。認(rèn)真落實(shí)對(duì)刑釋解教人員的教育幫扶措施。（二）勞教管理工作。（三）普法依法治理工作。（四）律師管理工作。（五）公證管理工作。（六）法律援助工作。（七）司法鑒定和司法考試工作。（八）基層司法行政工作。要繼續(xù)積極組織開(kāi)展“抓源頭、固防線，化解矛盾在基層”和“人民調(diào)解化解糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)”等活動(dòng)。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于開(kāi)拓、廉潔勤政、真抓實(shí)干，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的干警隊(duì)伍；要繼續(xù)抓好全局主題教育活動(dòng)的開(kāi)展，組織各指導(dǎo)組深入基層對(duì)主題教育活動(dòng)和縣（市）區(qū)落實(shí)《司法行政工作目標(biāo)管理考核方案》情況進(jìn)行督察檢查；把加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，全面提升全體干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)做為干部教育培訓(xùn)工作和主題實(shí)踐教育活動(dòng)的重點(diǎn)，抓好典型培養(yǎng)宣傳工作，樹(shù)立司法行政隊(duì)伍新形象；要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委“五個(gè)嚴(yán)禁”，司法部“六條禁令”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)施“1124”工作規(guī)劃，進(jìn)一步抓好系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和警風(fēng)建設(shè)；要充分依靠群團(tuán)組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，激發(fā)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體主義精神,不斷提高隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。第二，要提振精神，奮力開(kāi)拓。司法行政干警、職工要培養(yǎng)事事?tīng)?zhēng)先意識(shí)，注重司法行政形象的樹(shù)立和發(fā)展，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，為黨委政府中心工作服務(wù)。