【正文】 合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽。結(jié)合“油菜花旅游節(jié)”組織稅收宣傳服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，組織稅收宣傳走進(jìn)老街。二是結(jié)合稅收中心工作，開展稅法宣傳。依托建筑業(yè)納稅人之家組織了建筑業(yè)“納稅人學(xué)堂”，向全縣三級(jí)資質(zhì)以上建筑企業(yè)輔導(dǎo)稅收政策變化情況。開展廣場(chǎng)活動(dòng)宣傳發(fā)票知識(shí)和納稅服務(wù)品牌。二是拓展納稅咨詢服務(wù)。應(yīng)用短信平臺(tái)做好未申報(bào)和未入庫的提醒宣傳，有效提高了申報(bào)率，減少了潛在欠稅。采集54戶重點(diǎn)企業(yè)電子郵箱，每月定期向其推送《涉稅信息月報(bào)》進(jìn)行稅法宣傳。三是強(qiáng)化納稅人維權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)納稅信用管理及結(jié)果應(yīng)用，逐步探索根據(jù)不同納稅信用等級(jí)、區(qū)分不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，合理調(diào)配資源，實(shí)施分類服務(wù)。建立舉報(bào)投訴快速處理機(jī)制，完善舉報(bào)投訴縣局、分局兩級(jí)調(diào)查機(jī)制。四是完善納稅服務(wù)工作機(jī)制。及時(shí)采編有質(zhì)量的稿件向各類媒體組稿。同時(shí)關(guān)注縣內(nèi)宣傳，積極擴(kuò)大工作成效和地稅形象的宣傳。在去年建立四個(gè)特色經(jīng)濟(jì)行業(yè)的納稅人之家的基礎(chǔ)上，年初明確了按區(qū)域設(shè)置納稅人之家，按特定對(duì)象開展納稅服務(wù)的建設(shè)思路。建立區(qū)域納稅人之家。目前全縣各鎮(zhèn)均已成立納稅人之家。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對(duì)全年中心組學(xué)習(xí)工作進(jìn)行部署，堅(jiān)持每月不少于1次學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)檔案，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員和效果四落實(shí)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。截止6月底，平均學(xué)分為35分。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升干部綜合素養(yǎng)。組織干部學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，到革命教育基地接受“紅色”教育。邀請(qǐng)縣委黨校老師對(duì)全體中層干部進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育。通過四期郵箱以“每周一題”的方式共同探討稅收政策。積極組織人員參加市局組織的各類培訓(xùn)。制訂了縣局《崗位責(zé)任制考評(píng)辦法》，規(guī)范考評(píng)工作。圍繞稅收工作重點(diǎn)(或年度工作重點(diǎn))，加大重點(diǎn)指標(biāo)的權(quán)重，把握關(guān)鍵指標(biāo)。改進(jìn)績(jī)效考評(píng)的方式。在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的基礎(chǔ)上，增加由被考評(píng)單位全體人員參加的現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)與溝通環(huán)節(jié)。對(duì)考評(píng)工作的總體情況及工作任務(wù)和目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行分析，提出績(jī)效改進(jìn)的意見。層層簽訂責(zé)任書，形成誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見，進(jìn)一步細(xì)化工作措施。一是適時(shí)重新聘用調(diào)整行風(fēng)監(jiān)督員。加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員的溝通聯(lián)系。各單位堅(jiān)持每日必查，人事部門按月不少于一次不定期檢查，結(jié)合一季度績(jī)效考核將要對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。有針對(duì)性的開展納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)。提出為基層、為納稅人辦實(shí)事意見23條。結(jié)合一季度個(gè)體定額工作，將監(jiān)察工作融入到定額評(píng)議和核定之中，積極聽取納稅人意見。在去年底被縣紀(jì)委推薦為省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)后，今年進(jìn)行了廉政文化示范點(diǎn)回頭看活動(dòng)，與縣紀(jì)委、縣氣象局共同制定了廉政文化結(jié)對(duì)村的廉政文化建設(shè)方案。六是加強(qiáng)組織文化建設(shè)，提升組織向心力?；榫纸M織開展了稽查工作競(jìng)賽，按季評(píng)選“競(jìng)賽之星”。二是進(jìn)成立了棋牌、舞蹈、網(wǎng)球等8個(gè)興趣小組，共計(jì)213人次報(bào)名參加。與縣國(guó)稅聯(lián)合成立了“縣稅務(wù)系統(tǒng)文學(xué)聯(lián)合會(huì)”。組織優(yōu)秀會(huì)員外出參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮激勵(lì)的導(dǎo)向作用。一是完善政務(wù)管理。做好周計(jì)劃和月度計(jì)劃的科學(xué)安排，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和重點(diǎn)工作督查督辦，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。完善修訂信息考核辦法。對(duì)外分層次建立定期信息交換機(jī)制。另一方面加強(qiáng)與省、市局信息管理人員聯(lián)系溝通，及時(shí)了解信息工作情況，力爭(zhēng)信息工作取得突破。組織行政權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開超期數(shù)據(jù)處理。組織新檔案管理系統(tǒng)運(yùn)用培訓(xùn)，全面啟動(dòng)XX年度檔案歸檔工作。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。依托經(jīng)常性項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)編制年度預(yù)算，完善預(yù)算執(zhí)行、分析和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)重大財(cái)務(wù)開支管理，使用項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)，加大對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的過程管理。三是規(guī)范事務(wù)管理。全面落實(shí)《節(jié)能減排管理辦法》。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作。落實(shí)和優(yōu)化資源配置。加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)車輛安全教育，做好車輛日常維護(hù)的督查考核深入開展綜合治理和平安創(chuàng)建工作。下半年,縣局將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)圍繞今年的工作定位和工作目標(biāo),做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持依法治稅，采取有效措施，加強(qiáng)行業(yè)及稅種管理，充分挖掘本區(qū)域的稅收潛力，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。三是加強(qiáng)征管基礎(chǔ)管理和過程控制，深化管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率。五是提升行政效能管理機(jī)制，整合資源，規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理，進(jìn)一步提升行政綜合保障能力。一、夯實(shí)基礎(chǔ)管理，全面提高稅收征管質(zhì)量市局將20xx年確定為“征管基礎(chǔ)年”，著力做實(shí)、做強(qiáng)征管基礎(chǔ)管理。對(duì)已經(jīng)錄入大集中系統(tǒng)的垃圾數(shù)據(jù)逐個(gè)單位進(jìn)行梳理鑒別，對(duì)擬刪除數(shù)據(jù)項(xiàng)目逐條進(jìn)行登記，分級(jí)簽字明確責(zé)任，再由征管處匯總上報(bào)省局運(yùn)維組統(tǒng)一進(jìn)行維護(hù)處理。對(duì)可能產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)工作環(huán)節(jié)的崗位人員，如稅務(wù)登記崗、納稅申報(bào)錄崗、后臺(tái)數(shù)據(jù)管理崗等人員，集中進(jìn)行錄入數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格的不得上崗。“沒有建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、操作隨意性大”，導(dǎo)致當(dāng)前個(gè)體工商戶定額稅負(fù)相對(duì)偏低，不同地段的定額差距較大。在欠稅管理方面，將進(jìn)一步規(guī)范欠稅管理行為，明確呆賬稅金認(rèn)定、死欠稅金和核銷流程。嚴(yán)格落實(shí)欠稅公告制度，擴(kuò)大納稅人因其欠稅造成的負(fù)面影響，督促納稅人及時(shí)清繳所欠稅款。對(duì)違規(guī)虛假認(rèn)定非正常戶的行為嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，確保系統(tǒng)內(nèi)外基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、規(guī)范、統(tǒng)一。市局正在擬定《個(gè)體工商業(yè)戶定額管理辦法》、《欠稅管理辦法》、《非正常戶管理辦法》和《延期申報(bào)和延期繳納稅款管理辦法》等四項(xiàng)制度。市納稅額 50萬元以上的納稅人為826戶，%，%。再對(duì)照去年全市個(gè)體工商業(yè)戶戶均定額2869元，%的企業(yè)納稅人的稅負(fù)水平低于個(gè)體工商業(yè)戶的平均稅負(fù)。四是深化大集中征管信息系統(tǒng)應(yīng)用。五是著力提高一線征管干部的執(zhí)行力。為提高征管執(zhí)行力上，該局將堅(jiān)持過程監(jiān)控、績(jī)效考核、過錯(cuò)追究“四管齊下”。按月發(fā)布《征管質(zhì)效督察通報(bào)暨稅收征管狀況監(jiān)控分析情況通報(bào)》，對(duì)全市征管狀況總體情況進(jìn)行分析，并對(duì)申報(bào)率、入庫率、未申報(bào)情況、欠稅情況等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)按縣(分)局、基層分局、稅收管理員三個(gè)層級(jí)進(jìn)行全面通報(bào)排名?？?jī)效考核上，把各項(xiàng)征管指標(biāo)全面納入績(jī)效考核體系，通過按月考核按季兌現(xiàn)的方式對(duì)縣局、市局各分局進(jìn)行考核、排名、通報(bào)，拉開單位之間的獎(jiǎng)懲差距，拉大員工之間的績(jī)效共差距，并實(shí)行末位問責(zé)等措施，徹底解決“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的弊端。一是探索建立專門的數(shù)據(jù)分析利用機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)信息的利用效果。市局將對(duì)每條需要整改的反饋信息進(jìn)行跟蹤管理，定期進(jìn)行公示。該局確立了“重點(diǎn)稅源以稅源監(jiān)控為重點(diǎn)，一般稅源以流程管理為抓手，零散稅源以社會(huì)管理為載體”的征管工作思路。建立重點(diǎn)稅源管理數(shù)據(jù)指標(biāo)分析和稅源分析的數(shù)據(jù)模型，對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)于一般稅源，將按照“以管事為主”的原則，把以往的縱向管理轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向的流程控制，實(shí)現(xiàn)“事前能預(yù)警、事中能監(jiān)控、事后能監(jiān)督”。就零散稅源而言，該局將在8月底之前將完成政府綜合治稅平臺(tái)的開發(fā)搭建工作，把所有部門與稅基有直接關(guān)系或間接關(guān)系的數(shù)據(jù)、信息全部納入政府綜合平臺(tái)。三是全面提升納稅評(píng)估的質(zhì)量和水平。強(qiáng)化一個(gè)力度。創(chuàng)新一種方式。評(píng)估中，市局將進(jìn)行全程跟蹤管理，及時(shí)解決工作中發(fā)現(xiàn)的疑難問題。強(qiáng)化一個(gè)素質(zhì)。同時(shí)，將按季組織納稅評(píng)估業(yè)務(wù)研討會(huì)、辯論會(huì)、業(yè)務(wù)講座等，及時(shí)解決納稅評(píng)估中遇到的疑難問題，從而有效促進(jìn)納稅評(píng)估人員業(yè)務(wù)水平的提高。近期市局將以餐飲、ktv、醫(yī)藥零售、網(wǎng)吧等四個(gè)行業(yè)稅源管理的精細(xì)化為突破口，努力帶動(dòng)征管質(zhì)量的全面提升。在市區(qū)根據(jù)不同地段按大、中、小規(guī)模各選取不少于10戶餐飲業(yè)納稅人，由市局抽調(diào)人員在中午、晚上進(jìn)駐其營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行至少3天的實(shí)地調(diào)查，了解就餐桌數(shù)、營(yíng)業(yè)額等經(jīng)營(yíng)狀況，推算其平均每桌、每天營(yíng)業(yè)額，以此作為核定餐飲業(yè)稅收的基礎(chǔ)和依據(jù)。二是ktv行業(yè)。根據(jù)推算結(jié)果，結(jié)合經(jīng)營(yíng)位置、面積、消費(fèi)檔次、發(fā)票用量等信息，逐一重新核定ktv企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)。在市區(qū)選出6戶經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧企業(yè)，爭(zhēng)取公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門支持，直接從網(wǎng)吧管理系統(tǒng)中調(diào)取其最近一個(gè)月的開機(jī)記錄數(shù)據(jù)，根據(jù)網(wǎng)吧平均定價(jià)測(cè)算各網(wǎng)吧月營(yíng)業(yè)額及每臺(tái)機(jī)器月均營(yíng)業(yè)額，再結(jié)合地段、人流、經(jīng)營(yíng)狀況等因素，統(tǒng)一核定網(wǎng)吧的稅收定額。在在不同地段分別抽大、中、小規(guī)模醫(yī)藥零售店各6戶，爭(zhēng)取醫(yī)保管理部門配合，查詢其醫(yī)?？▌澘ㄊ鬯幱涗洠?jì)算其月均刷卡營(yíng)業(yè)額，再結(jié)合地段、人流、面積等因素，市局將首先通過這四個(gè)行業(yè)稅源的詳細(xì)調(diào)查，逐個(gè)行業(yè)摸清稅源基數(shù)，并將通過調(diào)查前后定額標(biāo)準(zhǔn)的變化，了解當(dāng)前定額的準(zhǔn)確性，從而為全面實(shí)現(xiàn)定額核定的科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一積累經(jīng)驗(yàn)，為防止稅收跑冒滴漏、發(fā)揮以管促收作用奠定基