【正文】 尊重農民的知情權與參與權。全市共進行征地補償聽證29次，參加的農民代表270多人，通過聽證會，宣傳了法律法規(guī)，緩和了管理者征地者與被征地者之間的關系，提升了國土部門的形象。三是探索了被征地農民的安置途徑。四是認真做好信訪工作。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久，一度成為省、市、縣上訪的老大難，今年我們通過多方做工作，采取行政、經濟等手段，使這個信訪難題得到了妥善解決。一年來，各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經驗教訓，以案說法，警鐘長鳴。各縣市局在廉政建設方面都出臺了相關的管理規(guī)定，落實了責任，強化了措施，努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。通過加強黨風廉政建設，全市廉政建設取得了初步成效，廉政意識發(fā)生了根本的變化，“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。第二、加強基層國土所建設。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，積極推行重崗分流工作。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構改革，全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸，辦理退休和提前退休的有6人，離崗退養(yǎng)的有87人，一次性買斷置換身份的有35人，過渡期分流的有71人，重新上崗的有48人。第三、加強領導班子建設。一年來，市局對部分縣市的領導班子進行了考察，調整縣處級干部2名，調整縣級干部26名，調整股級干部38名。第四、加強機關建設。通過創(chuàng)建全市有2個縣市局達到了省級文明單位，有6個縣市局達到市級文明單位，有1個局達到了縣級文明單位。各縣市都注重了機關電子信息化建設，加大了機關電子政務建設的投入力度。三是完善了內部管理制度。四是完善了行政審批的服務體系。完善了市縣行政服務中心工作流程，推行了窗口接待、首問負責、封閉運行、接辦分離、限時辦結的一條龍行政審批服務模式。全市國土資源系統(tǒng)在各級黨委的領導下，積極開展了先進性教育活動。為加強對各縣(市)局活動的指導，市局建立了領導分片聯(lián)系縣(市)局工作制度。通過開展先進性教育活動，較好地解決了國土資源系統(tǒng)黨員在思想、工作、作風、紀律方面存在的突出問題，黨員政治素質進一步提高，機關作風進一步促進。各縣市保持先進性教育也得到了當?shù)攸h委政府的高度評價。蘄春縣局在人大代表考評中名列前茅。去年9月底，市縣國土部門按照部、省統(tǒng)一部署，全面開展了完善體制提高素質活動。圍繞完善()體制活動，全市完成了43名正科級、89名副科級干部的上收管理，實現(xiàn)了土地礦管職能的整合歸并，強化了執(zhí)法監(jiān)察職能，市縣執(zhí)法機構的升格工作基本完成。市縣按照部省培訓方案的要求，結合自身實際，先后舉辦了75期各類培訓班，參訓達到了 2847人次。第三、開展了“三評一促創(chuàng)五好”為主題的整頓機關作風活動。根據(jù)市紀委專項治理的意見，緊緊圍繞剎 “三風”，治“三亂”和“七個禁止”的要求，認真開展自查自糾工作。在專項整治活動中，緊密結合國土資源部的工作實際，突出服務招商引資，方便人民群眾，規(guī)范辦事程序這些重點，認真查找自身在優(yōu)質服務方面存在的問題。三是開展了“剎三風”和“七個不準”的專項整治活動。第四、開展了國土資源法規(guī)宣傳活動。特別是在“”、“”期間，利用召開座談會、點播電視劇、張貼標語、設立咨詢點、開設網上專欄以及設立固定展牌等方法，廣泛進行宣傳。市政()府市長劉善橋帶頭在《黃岡日報》發(fā)表文章，同時《黃岡日報》專版介紹了我市的一些節(jié)約集約用地典型。各縣(市)也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國土資源法律法規(guī)。第五、開展了目標責任管理爭強進位活動。全市國土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級共簽訂目標責任書1937份，形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務、個個有壓力的工作格局。六、夯實“六項基礎”，全面完成基礎業(yè)務工作第一、完成了兩個規(guī)劃修編年度任務。市級土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動，專題研究、實施評價工作已經完成，各縣(市)土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經到位。按省廳要求，我市用三年時間完成土地利用更新調查工作，目前，羅田縣的外業(yè)調查工作已通過省廳驗收，團風、浠水的外業(yè)調查工作已經完成，其他縣市都結束了試點和培訓工作。全市集體土地所有權應發(fā)證4256個，已發(fā)證3530個，占83%，實現(xiàn)了年初確定的目標。第四、推進了節(jié)約集約用地。六. 二五合同土地日在《黃岡日報》上組織推介了英山、武穴、黃梅、浠水等縣市節(jié)約集約用地的經驗。黃梅縣“向高空要地、向高產要田”，通過“三集中”“一盤活”整合土地資源，達到節(jié)約集約的目的。麻城通過控制增量，優(yōu)化配置資源改造“麻家大垸”，取得了明顯成效。按照國發(fā)[xx]28號文件要求，為進一步加強農村宅基地管理，正確引導農村村民住宅建設合理、節(jié)約使用土地，今年，全市在浠水縣召開了農民建房管理研討會，總結推行了浠水縣在辦好農村集體土地管理試點的基礎上，摸索出了創(chuàng)嚴格適用的管理機制，創(chuàng)貼近實際的管理辦法，創(chuàng)顯而易見的管理效果，實現(xiàn)無違法批地、無違法管地、無違法用地目標的“三創(chuàng)一達標”的管理模式。為逐步規(guī)范農民建房管理工作，提出了切實可行的意見。全市加強了對1個省級地質災害監(jiān)測點、14個市級地質災害監(jiān)測點、56個縣級地質災害監(jiān)測點的監(jiān)控，推行了月報、季報制度，地災易發(fā)縣(市)編制了地質災害防治規(guī)劃和應急預案，成立了應急分隊14個。全市各重點監(jiān)測點xx年度沒有地質災害亡人事故發(fā)生，也沒有因地質災害而造成重大財產損失和環(huán)境破壞。堅持依法行政、以人為本是做好國土資源工作的基礎。堅持先進性教育，開展完善體制提高素質活動是做好國土資源工作的保障。堅持爭取領導重視和部門配合是做好國土資源工作的關鍵。在新的一年里，我們要以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領，更加團結進取，更加奮發(fā)有為，努力把我市國土資源管理提高到一個新的水平，為全市經濟發(fā)展作出新的更大貢獻。（一）、抓好學些。（二）、宣傳發(fā)動。（三）、強化責任。（四）、嚴格執(zhí)法。（五）、成立了局重大土地違法案件查處工作領導小組。重大土地違法案件查處工作領導小組對總體工作進行了研究和安排部署，重點抓好重大、復雜問題的協(xié)調處理。一是已經審批建設用地，二是待批的建設用地。（二） 嚴格執(zhí)法，不走過場，對排查梳理出的違法違規(guī)問題依法立案處理。（四） 完善土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作法規(guī)制度，建立及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法案件的長效機制。（六） 認真開展排查工作。四、 查處重點重點查處非法批地、未批先用，批少多用、非法低價轉讓國有土地使用權等方面的案件。從而有效遏制土地違法違規(guī)問題反貪勢頭，改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：一、利用多種形式，認真開展國土資源宣傳教育活動充分發(fā)揮法制宣傳教育對于推動國土資源管理系統(tǒng)依法行政、構建國土資源管理新機制、提高資源對經濟社會的保障能力、服務構建和諧社會建設的重要作用，緊緊圍繞國土資源管理工作的中心工作，認真開展了國土資源法制宣傳教育工作。其次，注意把普法宣傳與日常工作結合起來，在土地權屬糾紛調處、國土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地登記預審、土地調查之中，一邊解決處理問題，一邊宣傳法律知識，收到了良好效果。通過進一步開展國土資源法制宣傳教育工作，提高了全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識，為實現(xiàn)國土資源管理方式和利用方式的根本性轉變營造了良好的法制環(huán)境。強化基本農田保護意識，合理確定基本農田保護的數(shù)量和布局，堅持依法行政，充分發(fā)揮規(guī)劃的調控作用，嚴格基本農田占用審批，確保了基本農田面積不減少，用途不改變，質量不降低。建立健全基本農田保護各項管理制度。三、建立制度，落實責任，認真做好地質災害防治工作一是認真編制全鎮(zhèn)地質災害防治方案，明確了XX年度地質災害防治的主要任務、責任分工和保障措施。二是進一步健全完善地質災害群測群防體系，使之覆蓋到有災害隱患點的每一個行政村。對規(guī)模大、危害嚴重的重點地質災害隱患點組織實施重點監(jiān)測，發(fā)放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡，明確地質災害防災責任單位和責任人，確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施，落實群測群防責任制。對全年的地質災害防治工作做了認真細致的計劃和安排。在出現(xiàn)突發(fā)性地質災害時，迅速、準確、及時上報有關情況。四是開展地質災害知識的科普教育，加強對群測群防工作的指導，提高群眾的防災水平和自救能力。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式，認真開展宣傳教育活動，增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。按照預防為主、防治結合和有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，建立健全動態(tài)巡查責任制，實行分片包干、定任務、責任到人，定期與不定期相結合，對交通沿線、基本農田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。今年以來共開展動態(tài)巡查22次，切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。五、妥善處理土地權屬爭議，積極調解土地糾紛今年共發(fā)生土地權屬爭議和土地糾紛5起，調處5起，涉及土地面積畝，調處率100%。一年來，我鄉(xiāng)國土資源管理工作在市、縣國土資源部門和縣委、縣政府的正確領導下，按照目標責任書的要求，做了大量的工作，取得了一定的成績，但也應該認識到工作中還面臨一些突出的困難和問題，主要是國土資源的供求矛盾還會進一步加劇，保護資源和保障發(fā)展的雙重壓力越來越大。對上述困難和問題，我們將高度重視，決心在今后的工作中查漏補缺，迎頭趕上，力爭年底努力完成國土資源管理的各項工作任務。二是加強國土資源的宣傳教育和培訓工作。三是開展國土資源綜合巡查工作，包括土地執(zhí)法動態(tài)巡查和汛期地質災害防治巡查，形成日?；⒅贫然ぷ鳈C制。對符合國家產業(yè)政策和土地審批要求的重點建設項目用地，及時辦理審查報批