【正文】 工作的領(lǐng)導，為縣鄉(xiāng)兩級人大依法履行職能提供保障加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導，是人大行使職權(quán)、發(fā)揮作用的根本保證。一是要建立健全黨委對人大工作的領(lǐng)導制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要聽取一次人大工作匯報，研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的困難和問題。要按照黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，充分發(fā)揮人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)的作用，支持其依法行使職能，保證國家權(quán)力、行政、審判、檢察機關(guān)依照法定職能各司其職、各盡其責、相互支持、協(xié)調(diào)一致地開展工作。人大常委會召開的會議，依法組織的視察、檢查和調(diào)查等項活動，政府、法院和檢察院有關(guān)領(lǐng)導要按時參加，聽取意見。三是要充分發(fā)揮人大黨組的核心作用。人大常委會黨組成員及人大常委會組成人員中的黨員在立法、監(jiān)督、決定重大事項和選舉任免等工作中，要帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委決定?？h鄉(xiāng)兩級政府要保證人大辦公經(jīng)費，把人大代表活動經(jīng)費納入財政預算，保證及時足額到位；人大代表活動經(jīng)費要隨著今后財政收入增加逐步增加。各級黨組織和國家機關(guān)要高度重視、規(guī)范和加強人大代表建議、批評和意見的辦理工作，提高辦理質(zhì)量。代表在進行視察、檢查和調(diào)查時，代表所在單位要為代表活動提供方便。進一步加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導，是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求?？h委書記在縣招商引資工作會的講話剛才，劉縣長對去年全縣的招商引資和項目建設(shè)工作進行了回顧總結(jié)，明確了今年的工作任務(wù)和重點。會議開得很好，達到了統(tǒng)一思想，提高認識，營造氛圍的目的?？梢哉f去年是我縣招商引資和項目建設(shè)工作力度較大、效果較好的一年。原因是多方面的，但主要原因是由于部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導對招商引資和項目建設(shè)工作認識不到位，一定程度上影響了這些單位招商引資和爭取項目的積極性。項目建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體和動力，是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。就發(fā)展縣域經(jīng)濟而言，項目建設(shè)的積極意義主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是實施對外開放的需要。作為全省城鎮(zhèn)化建設(shè)重點縣，進一步加快發(fā)展，僅靠自身的力量是極其有限的，必須靠外力支持來借力發(fā)展，必須以開放的思路廣納資金，廣招賢才，為新野發(fā)展注入新的活力。去年全縣共向上爭取到位各類項目資金***億元，全縣骨干企業(yè)建成投產(chǎn)技改項目**個，完成投資**億元，據(jù)測算，這些新增投資，可直接拉動全縣GDP增長近*個百分點。目前我縣蔬菜、畜牧、棉紡織三個支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢很好，但產(chǎn)業(yè)鏈條不長，對財政貢獻份額還較低，這就需要對外開展全方位、廣泛的聯(lián)合合作。實踐證明，凡城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展快的地方，都主要采取招商引資、經(jīng)營城市的辦法，吸引了大量外地資金注入。我縣只有拓寬籌資渠道，建立互惠互利機制，才能進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展。二、今年招商引資和項目建設(shè)工作重點根據(jù)國家和省、市計劃會議精神及有關(guān)的投資信息，今年國家擬發(fā)行****億元國債長期建設(shè)資金，省里也將繼續(xù)安排結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和社會事業(yè)發(fā)展扶持資金，引導和支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的有關(guān)建設(shè)項目。上述項目所涉及的單位要高度重視，周密安排，積極行動，力爭取得工作實效。三、加強領(lǐng)導，強化責任，務(wù)求招商引資和項目建設(shè)工作取得新成效一是認真落實項目建設(shè)領(lǐng)導責任制。各項目單位的主要領(lǐng)導是項目建設(shè)的第一責任人，對項目的立項、建設(shè)、工程質(zhì)量、資金安全及投資效益等要全面負責。在目標的制定和考評中，要堅持項目質(zhì)量重于項目數(shù)量、項目實效重于項目形式的原則，把重點項目建設(shè)、實際爭取(引進)資金及項目效益作為考核的重點?？h委、政府將把招商引資和項目建設(shè)的成效與單位政績考核、表優(yōu)評先、獎懲任免等直接掛鉤，對成績顯著的單位和先進個人予以表彰和重獎。要讓引進項目、引進資金的人，在經(jīng)濟上得實惠，政治上有進步，社會上有地位，在全社會形成大上項目、上大項目的良好氛圍。計劃、財政、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的指導協(xié)調(diào)，提供全方位的服務(wù)?？h直各職能部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)意識，更好地支持和服務(wù)招商引資和項目建設(shè)工作。要推廣城郊鄉(xiāng)申報、建設(shè)和管理“三位一體”的經(jīng)驗?？h計劃部門要指導項目的篩選和爭取，并為項目爭取和建設(shè)提供全方位服務(wù)。良好的投資環(huán)境是吸引客商的先決條件，是對外開放取得成效的重要保證。要認真清理、規(guī)范收費項目，堅決杜絕亂收費、亂罰款和各種攤派現(xiàn)象，逐步實行“一個窗口對外，一站式辦公、一條龍服務(wù)”的管理體制，切實為外來投資者營造寬松和諧的投資環(huán)境。要實行投資環(huán)境評價和責任追究制，每年年底開展一次投資環(huán)境評比活動，對各職能部門進行綜合評價，并通過新聞媒體向社會公布。同志們，招商引資和項目建設(shè)事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，事關(guān)加快全面建設(shè)小康社會的步伐。