【正文】 ，在市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察支隊領導的關心和支持下，在各科室的業(yè)務指導下，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞我區(qū)的中心工作和年初簽訂的目標任務，以改善環(huán)境質(zhì)量和保護人民群眾身體健康為根本，防止環(huán)境污染、遏制生態(tài)破壞為重點，切實履行環(huán)境監(jiān)督管理職能,有效解決群眾關心的熱點、難點環(huán)境問題，較好地完成了上級領導交給的各項工作任務。我局在認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的同時強化新建項目環(huán)境管理，按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護相關法律法規(guī)嚴把審批關，杜絕違反國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的項目。今年以來，鳳凰山工業(yè)園區(qū)新建項目13個，轄區(qū)內(nèi)新建建筑項目10個，三產(chǎn)服務業(yè)110家，通過環(huán)保驗收的項目共有16家，另有6家進入驗收程序，確保了建設項目“環(huán)評”執(zhí)行率達100%，“三同時”執(zhí)行率達90%以上。為進一步拓寬開征面，我局加大對建筑行業(yè)、三產(chǎn)服務行業(yè)和園區(qū)企業(yè)的排污費征收力度，嚴格執(zhí)行排污申報和排污費征收使用管理的相關規(guī)定，依法開展排污收費工作。截至目前，(三產(chǎn)33萬、園區(qū)3萬)，入庫率100%，完成年度目標任務的56%。為了做好集中式飲用水源地的保護工作，保障人民群眾飲用水安全，我局加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強對飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理，并按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)劃分的技術規(guī)范和相關要求，對全區(qū)9眼集中式飲用水源井進行實地勘查，確定每眼水源井具體位置、環(huán)境狀況、水源水質(zhì)、供水人口等基礎情況，并設立標志明確的保護區(qū)邊界，進行警示和提醒。著力解決熱點難點，深入開展環(huán)保專項行動。以開展專項行動作為環(huán)保執(zhí)法的一個有力抓手，把環(huán)保執(zhí)法滲透至方方面面。二是加強對鍋爐煙塵的專項整治，最大程度的減少和控制煙塵的排放，同時，對新上項目強力推行使用清潔能源。四是在高、中考禁噪期間我局和多家相關部門聯(lián)合下發(fā)文件進行事前告知，并由環(huán)保牽頭聯(lián)合公安、城建、市容等部門對轄區(qū)所有建筑工地、噪聲敏感集中區(qū)域進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保禁噪工作落到實處。年初我局成立了環(huán)境專項執(zhí)法檢查領導小組并制定工作方案，對轄區(qū)玻璃、燃煤鍋爐、混凝土攪拌、廢水排放企業(yè)以及涉重金屬、危險化學品等企業(yè)污染治理設施運行情況進行了現(xiàn)場檢查和安全隱患排查，有效保障了群眾合法環(huán)境權益和我區(qū)環(huán)境安全。今年4月份，我局聯(lián)合土地、安監(jiān)、公安、供電等多家部門依法對相山轄區(qū)內(nèi)的十家非法石料加工場進行依法取締，有效控制了我區(qū)大氣環(huán)境污染，提升了轄區(qū)空氣質(zhì)量。(二)、加強環(huán)境監(jiān)管，著力維護人民群眾的環(huán)境權益。我局一直高度重視群眾來信來訪工作，對處理信訪案件建立一套完善的規(guī)章制度。全年共受理環(huán)境污染投訴案件21件 (油煙8件、噪聲6件、其他污染7件)，處理率100%，結(jié)案率100%，群眾滿意率98%以上。我局始終把做好秸稈禁燒提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為一項重要工作來抓，為確保在秸稈禁燒期內(nèi)“不著一把火，不冒一處煙”，我局早打算、早安排，積極制定《相山區(qū)秸桿禁燒工作實施方案》和《秸稈禁燒巡查工作方案》，成立相山區(qū)秸稈禁燒領導小組，實行逐級分包、責任到人、上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的機制。全面實現(xiàn)秸稈禁燒，使空氣污染得到有效控制。一是在深入企業(yè)日常監(jiān)管的同時，積極向企業(yè)負責人宣傳環(huán)境環(huán)保的法律法規(guī)、環(huán)保相關政策及省市文件精神，積極推行“清潔生產(chǎn)”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。三是向重點企業(yè)宣傳《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，同時向他們宣講了紫金礦業(yè)集團股份有限公司銅礦重大污染事故案、重慶云光化工有限公司環(huán)境污染事故案等典型案例，通過以案說法的形式進行宣傳，切實維護了環(huán)保法的尊嚴，真正讓企業(yè)負責人遵守環(huán)保相關法律法規(guī)當成一種自覺行動。以改善農(nóng)村環(huán)境為根本，積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。通過項目的實施，農(nóng)村環(huán)境連片整治工作取得了初步成果。完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范、服務發(fā)展多項制度措施，查擺自身問題，制定強化措施加以整改。通過一系列措施，提高了環(huán)保干部隊伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強黨紀政紀條規(guī)和警示教育，完善教培和管理制度，加強權力運行監(jiān)督，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。加強學習，全面提升環(huán)保執(zhí)法能力。二、下半年工作打算XX年，我局將繼續(xù)圍繞環(huán)保中心工作，以求真、務實、高效的工作作風，積極謀劃，重點推進，力爭使各項工作取得新成效。進一步強化對污染源頭的控制，嚴把建設項目環(huán)境準入關，嚴格執(zhí)行并落實“環(huán)境影響評價法”和“三同時”制度，抓好項目環(huán)保審批管理。鞏固和推進重點企業(yè)污染減排工作成果，繼續(xù)加大工業(yè)污染源防治力度，加快污染防治設施建設，強化污染防治工作，完成減排任務。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，依法調(diào)查處理環(huán)境糾紛和環(huán)境污染事故。切實加強農(nóng)村環(huán)境保護工作。繼續(xù)強化排污費征收工作。繼續(xù)加大環(huán)境保護宣傳教育力度。5”世界環(huán)境日為契機，開展形式多樣的宣傳教育，提高人們的環(huán)境保護意識，大力弘揚和發(fā)展環(huán)境文化，倡導生態(tài)文明。二是抓廉政建設，定期組織學習《中央八項規(guī)定》及《環(huán)保部六項禁令》等關于黨風廉政方面的規(guī)定，切實做到干干凈凈做人、老老實實做事，打造一支素質(zhì)精良、作風過硬、業(yè)務精通的環(huán)保隊伍。一、上半年年工作總結(jié)(一)積極推進生態(tài)文明建設，以環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展。一是加快推進第五輪環(huán)保三年行動計劃。上海市下達給我區(qū)第五輪環(huán)保三年行動計劃任務共46個項目(原47個項目，1項已調(diào)整取消)，其中建設項目11個，管理型項目35個。二是狠抓污染減排重點工程實施。三是深入推進金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境整治。經(jīng)統(tǒng)計，XXXX年綱要內(nèi)需完成73個項目，已經(jīng)完成46個。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量整體得到改善，常規(guī)因子基本達標，特征因子總體有所下降。提高行政審批效率，嚴格實施“批項目，核總量”制度，以實施規(guī)劃環(huán)評和嚴把環(huán)保審批關為主要手段，充分發(fā)揮環(huán)保參與宏觀調(diào)控的倒逼作用，對涉及主要污染物排放的新、改、擴建工業(yè)項目實施嚴格的總量控制。(二)嚴格加強環(huán)保監(jiān)管力度，著力改善民生。為保障城市運行安全，根據(jù)市環(huán)保局和區(qū)安委辦工作要求，開展了環(huán)境安全大檢查專項行動。通過執(zhí)法檢查，切實消除了一批環(huán)境風險隱患，有效提高了我區(qū)環(huán)境安全管理水平。根據(jù)群眾反映的環(huán)保重點、難點問題，不斷提高信息化執(zhí)法水平，加強市、區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)動，建立夜間、雙休日和特殊氣候條件下的“飛行檢查”工作機制。處置環(huán)境污染事故25起，開展錯時執(zhí)法檢查23次，環(huán)保專項行動27次。對749家存在環(huán)境污染問題或隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知書，同比增長 52%，嚴厲打擊了違法排污企業(yè)，有效緩解環(huán)境信訪矛盾。圍繞環(huán)境管理中心任務，對全區(qū)101家廢水重點監(jiān)管企業(yè)和55家廢氣重點監(jiān)管企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測。加強環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和重點污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的審核，建立在線監(jiān)測超標報告流轉(zhuǎn)制度，推動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的執(zhí)法應用。(三)持續(xù)鞏固黨風廉政建設，有效改進工作作風。制定了《金山區(qū)環(huán)保重點企業(yè)監(jiān)管聯(lián)系負責人工作制度》，加強了對重點企業(yè)的聯(lián)系和指導。發(fā)文全部實行電子政務平臺簽發(fā)，減少了紙張的使用，XX年共印發(fā)公文47份，數(shù)量同比減少14%。一是強化環(huán)境風險源的掌控。探索建立環(huán)境管理云平臺，完善管理信息，嚴格監(jiān)管措施，保障環(huán)境安全。探索在重點地區(qū)引入第三方監(jiān)管模式，創(chuàng)新執(zhí)法手段。建立環(huán)保“黑名單”和環(huán)境違法舉報獎勵制度，強化環(huán)保與檢察院、公安等部門聯(lián)動，加大環(huán)境執(zhí)法透明度，依法嚴懲各類環(huán)境違法行為。進一步強化危機意識，著力構建以“主動預防、快速響應、科學應急、長效管理”為核心的環(huán)境應急管理體系，重點關注重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急體系建設和監(jiān)管基礎資料，深入開展環(huán)境風險評估和隱患排查整治。完善各類環(huán)境應急預案，加強環(huán)境污染事故應急演練，不斷增強處置能力。加大投入力度，重點提升化工行業(yè)廢氣有機物特征因子監(jiān)測和近岸海域海水監(jiān)測的能力，不斷增強突發(fā)環(huán)境事件中的現(xiàn)場快速響應和應急監(jiān)測能力，切實保障應急監(jiān)測在污染事故處置中發(fā)揮更大作用。對全區(qū)空氣質(zhì)量在線監(jiān)測點位進行優(yōu)化調(diào)整，啟動新增廊下和楓涇空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點位，盡快發(fā)布空氣質(zhì)量AQI信息。一是強化源頭控制。深入分析環(huán)境承載能力，把主要污染物總量指標作為環(huán)評審批的條件，嚴格實施“批項目，核總量”制度，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和加快環(huán)保設施建設。積極支持經(jīng)濟發(fā)展，在堅決支持項目建設和依法依規(guī)環(huán)評源頭控制間找準定位。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整三年行動計劃，聚焦化工、印染、重金屬四大行業(yè)企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構，開展企業(yè)清潔生產(chǎn)，加快落后產(chǎn)能淘汰進度，提高環(huán)保治理水平，促進環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)工業(yè)企業(yè)布局現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，繼續(xù)推進金山工業(yè)區(qū)等重點區(qū)域開展規(guī)劃環(huán)評，抓好布局，優(yōu)化結(jié)構，控制總量，為區(qū)域發(fā)展提供有效保障。一是要落實工程減排，加強環(huán)境基礎設施建設，按時完成上海市重點減排項目，加快污水廠升級改造，完善污水管網(wǎng)建設，扎實推進污水截污納管。加強污水處理廠運行監(jiān)管，確保污染減排設施高效運行，污染物達標排放，切實發(fā)揮減排效益。(四)繼續(xù)推進環(huán)保三年行動計劃，提升環(huán)保工作水平。深入開展金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治，加快環(huán)境保護監(jiān)測、監(jiān)察等標準化建設。啟動完成第六輪環(huán)保三年行動計劃的編制。一是健全組織機構。壯大環(huán)保志愿者隊伍，協(xié)助環(huán)保部門監(jiān)督和糾正各種環(huán)境違法現(xiàn)象，針對環(huán)境熱點問題提出建設性意見和建議，共同維護公眾環(huán)境權益。著力鞏固“大環(huán)?！睓C制，進一步厘清明確區(qū)政府各職能部門以及區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”環(huán)境監(jiān)管職責，做到界面清晰。各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))根據(jù)屬地監(jiān)管職責，切實整合現(xiàn)有行政資源，行使對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作的管理職能，村(居)強化“守土有責”意識，加強日常巡查。完善區(qū)級職能部門、各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)環(huán)保目標責任考核體系，細化環(huán)?？己酥笜耍鶕?jù)工作職責明確考核內(nèi)容，督促街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)行使屬地管理職能。四是加強業(yè)務培訓。(六)注重團隊建設，強化工作執(zhí)行力。以群眾路線實踐教育活動為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風，全面加強領導班子和干部隊伍建設，提高做好新形勢下群眾工作的能力。服從服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，找準工作位置，充分履行職責，切實提升工作執(zhí)行力，努力打造一支高素質(zhì)的環(huán)境保護干部隊伍，不斷增強工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性，以高度的責任感和過硬的工作作風切實提升環(huán)保工作水平。努力構建環(huán)保特色團隊文化，營造真誠、守信、善思、協(xié)作的團隊工作氛圍，提升堅強、擔當、嚴謹?shù)膬?yōu)秀工作品質(zhì)，在推動金山環(huán)保事業(yè)科學發(fā)展的實踐中引領團隊共同成長