【正文】 部六項禁令》等關(guān)于黨風廉政方面的規(guī)定，切實做到干干凈凈做人、老老實實做事，打造一支素質(zhì)精良、作風過硬、業(yè)務精通的環(huán)保隊伍?！景肽戥h(huán)保個人工作總結(jié)四】201X上半年年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和市環(huán)保局的大力支持下，區(qū)環(huán)保局領導班子和全體干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以貫徹落實黨的十八大精神為引領，圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”大局，不斷加強環(huán)境管理，嚴格環(huán)保執(zhí)法，改善環(huán)境質(zhì)量，積極推動我區(qū)生態(tài)文明建設。一、上半年年工作總結(jié)(一)積極推進生態(tài)文明建設，以環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展。貫徹落實生態(tài)文明建設要求，把推進環(huán)保三年行動計劃和污染減排作為優(yōu)化發(fā)展、促進轉(zhuǎn)型的主要載體和工作平臺。一是加快推進第五輪環(huán)保三年行動計劃。今年是第五輪三年行動計劃實施的關(guān)鍵一年，為加快項目推進，區(qū)政府每季度召開專題會議，對重點難點項目和未按節(jié)點目標推進的項目進行梳理，加強了跟蹤督查力度。上海市下達給我區(qū)第五輪環(huán)保三年行動計劃任務共46個項目(原47個項目，1項已調(diào)整取消)，其中建設項目11個，管理型項目35個。截至XX年底，總體開工或啟動率為89%，其中，17個項目已完成，24個項目正在實施中，5個項目未開工或啟動。二是狠抓污染減排重點工程實施。重點落實上海市重點污染減排項目，全面開展污水廠改擴建和污泥處理工程建設，加快開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設和污染源截污納管工作，加大鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核，扎實推進農(nóng)業(yè)源污染減排，切實把污染減排措施落實到環(huán)保重點工作中。三是深入推進金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境整治。根據(jù)《金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治實施綱要》要求，整治項目共有9大塊108個項目，根據(jù)實際情況新增12個項目，實際整治項目120個，涉及監(jiān)測溯源、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保治理和清潔能源替代等內(nèi)容。經(jīng)統(tǒng)計，XXXX年綱要內(nèi)需完成73個項目，已經(jīng)完成46個。完成新增項目10個，提前完成18個XX年度項目，目前共計完成74個項目。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量整體得到改善，常規(guī)因子基本達標，特征因子總體有所下降。四是嚴把建設項目環(huán)保準入關(guān)。提高行政審批效率，嚴格實施“批項目，核總量”制度，以實施規(guī)劃環(huán)評和嚴把環(huán)保審批關(guān)為主要手段，充分發(fā)揮環(huán)保參與宏觀調(diào)控的倒逼作用，對涉及主要污染物排放的新、改、擴建工業(yè)項目實施嚴格的總量控制。XX年共審批環(huán)評文件1246份，審批涉及新增污染物排放總量的新、改、擴建項目25個，否定不符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保要求的項目45個。(二)嚴格加強環(huán)保監(jiān)管力度，著力改善民生。一是開展環(huán)境安全大檢查專項行動。為保障城市運行安全，根據(jù)市環(huán)保局和區(qū)安委辦工作要求，開展了環(huán)境安全大檢查專項行動。共出動執(zhí)法人員427 人次，監(jiān)察企事業(yè)單位391戶次，對158戶次存在隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知，約見各類排污企業(yè)20戶次，對8家違法排污企業(yè)做出行政處罰。通過執(zhí)法檢查，切實消除了一批環(huán)境風險隱患，有效提高了我區(qū)環(huán)境安全管理水平。二是進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度。根據(jù)群眾反映的環(huán)保重點、難點問題，不斷提高信息化執(zhí)法水平，加強市、區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)動，建立夜間、雙休日和特殊氣候條件下的“飛行檢查”工作機制。XX年共收到環(huán)境信訪件2057件，同比增長28%。處置環(huán)境污染事故25起，開展錯時執(zhí)法檢查23次，環(huán)保專項行動27次。出動環(huán)境監(jiān)察批次879批，人員3503人次，%。對749家存在環(huán)境污染問題或隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知書，同比增長 52%，嚴厲打擊了違法排污企業(yè)，有效緩解環(huán)境信訪矛盾。三是提升環(huán)境監(jiān)測能力建設。圍繞環(huán)境管理中心任務，對全區(qū)101家廢水重點監(jiān)管企業(yè)和55家廢氣重點監(jiān)管企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測。提升監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析能力，定期編制環(huán)境質(zhì)量周報、月報、季報、年度報告和監(jiān)測專報、快報等各類綜合報告，分析匯總區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢。加強環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和重點污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的審核，建立在線監(jiān)測超標報告流轉(zhuǎn)制度，推動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的執(zhí)法應用。加強環(huán)境應急監(jiān)測，開展污染事故應急處置演練，開展污染事故模擬桌面推演，進一步完善應急處置流程。(三)持續(xù)鞏固黨風廉政建設，有效改進工作作風。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及厲行勤儉節(jié)約制止奢侈浪費要求，圍繞環(huán)保重點工作，切實改進工作作風，在日常工作生活中自覺抵制和反對鋪張浪費行為，堅決做到有令必行、有禁必止。制定了《金山區(qū)環(huán)保重點企業(yè)監(jiān)管聯(lián)系負責人工作制度》，加強了對重點企業(yè)的聯(lián)系和指導。精簡各類會議，堅持開短會、講短話，力戒空話、套話，切實改進會風。發(fā)文全部實行電子政務平臺簽發(fā)，減少了紙張的使用，XX年共印發(fā)公文47份，數(shù)量同比減少14%。二、下半年年工作計劃(一)加強環(huán)境風險管理，保障區(qū)域環(huán)境安全。一是強化環(huán)境風險源的掌控。堅持預防為主，全面摸清環(huán)境風險源底數(shù)，對沿江沿河、省際交界區(qū)域等重點地區(qū)，涉重金屬、核與輻射、危廢產(chǎn)生與處置、污水處理廠等重點行業(yè)以及重點企業(yè)，完善環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫，逐步實行等級分類管理。探索建立環(huán)境管理云平臺，完善管理信息，嚴格監(jiān)管措施，保障環(huán)境安全。二是加大環(huán)保執(zhí)法力度。探索在重點地區(qū)引入第三方監(jiān)管模式，創(chuàng)新執(zhí)法手段。深入推進專項整治活動，在做好日常環(huán)保執(zhí)法工作的基礎上，加強市、區(qū)聯(lián)動，區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動，突出日常監(jiān)督與突擊抽查相結(jié)合，特別是夜間、雙休日等錯時“飛行執(zhí)法檢查”，增加突擊抽查的頻次。建立環(huán)?！昂诿麊巍焙铜h(huán)境違法舉報獎勵制度，強化環(huán)保與檢察院、公安等部門聯(lián)動，加大環(huán)境執(zhí)法透明度，依法嚴懲各類環(huán)境違法行為。三是建立完善突發(fā)環(huán)境事件應急體系。進一步強化危機意識，著力構(gòu)建以“主動預防、快速響應、科學應急、長效管理”為核心的環(huán)境應急管理體系，重點關(guān)注重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急體系建設和監(jiān)管基礎資料，深入開展環(huán)境風險評估和隱患排查整治。加強環(huán)保24小時值班制度，做到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后能在第一時間內(nèi)作出反應。完善各類環(huán)境應急預案，加強環(huán)境污染事故應急演練，不斷增強處置能力。四是加強環(huán)境監(jiān)測能力建設。加大投入力度，重點提升化工行業(yè)廢氣有機物特征因子監(jiān)測和近岸海域海水監(jiān)測的能力，不斷增強突發(fā)環(huán)境事件中的現(xiàn)場快速響應和應急監(jiān)測能力，切實保障應急監(jiān)測在污染事故處置中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)加大重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測力度，深化在線監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)保執(zhí)法中的應用。對全區(qū)空氣質(zhì)量在線監(jiān)測點位進行優(yōu)化調(diào)整，啟動新增廊下和楓涇空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點位，盡快發(fā)布空氣質(zhì)量AQI信息。(二)促進轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動生態(tài)文明建設。一是強化源頭控制。嚴把項目審批關(guān)，逐步提高環(huán)保準入門檻，對能耗、環(huán)保、安全不達標的項目堅決執(zhí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q制”。深入分析環(huán)境承載能力，把主要污染物總量指標作為環(huán)評審批的條件，嚴格實施“批項目，核總量”制度，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快環(huán)保設施建設。探索組建環(huán)境保護決策咨詢專家組，嚴把環(huán)評文件審批技術(shù)關(guān)。積極支持經(jīng)濟發(fā)展，在堅決支持項目建設和依法依規(guī)環(huán)評源頭控制間找準定位。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃，聚焦化工、印染、重金屬四大行業(yè)企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開展企業(yè)清潔生產(chǎn)，加快落后產(chǎn)能淘汰進度，提高環(huán)保治理水平，促進環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是開展規(guī)劃環(huán)評。根據(jù)工業(yè)企業(yè)布局現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，繼續(xù)推進金山工業(yè)區(qū)等重點區(qū)域開展規(guī)劃環(huán)評，抓好布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，控制總量，為區(qū)域發(fā)展提供有效保障。(三)強化污染減排，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。一是要落實工程減排，加強環(huán)境基礎設施建設，按時完成上海市重點減排項目，加快污水廠升級改造，完善污水管網(wǎng)建設，扎實推進污水截污納管。二是要加強管理減排，加強企業(yè)環(huán)保治理措施，加強污水納管企業(yè)預處理設施監(jiān)管力度，確保企業(yè)廢水達標排放。加強污水處理廠運行監(jiān)管，確保污染減排設施高效運行，污染物達標排放，切實發(fā)揮減排效益。三是要著力結(jié)構(gòu)減排，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，開展鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核，扎實推進農(nóng)業(yè)源污染減排，切實把污染減排措施落實到環(huán)保重點工作中。(四)繼續(xù)推進環(huán)保三年行動計劃，提升環(huán)保工作水平。20XX年是第五輪環(huán)保三年行動計劃的收官年，要進一步加大推進力度，加強環(huán)境基礎設施建設，有效增強防范環(huán)境風險能力。深入開展金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治，加快環(huán)境保護監(jiān)測、監(jiān)察等標準化建設。進一步落實工作責任，對重點項目加強協(xié)調(diào)，加強跟蹤督查力度，著力推進污水廠升級改造、污水納管、污水管網(wǎng)建設、清潔能源替代、污泥處理工程等重點工作，全面完成第五輪環(huán)保三年行動計劃任務。啟動完成第六輪環(huán)保三年行動計劃的編制。(五)優(yōu)化環(huán)保機制，完善“三級”管理體系。一是健全組織機構(gòu)。完善環(huán)保區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”監(jiān)管體系，各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)配備3至5名專職環(huán)保工作人員，村(居)明確1名干部負責環(huán)保工作。壯大環(huán)保志愿者隊伍，協(xié)助環(huán)保部門監(jiān)督和糾正各種環(huán)境違法現(xiàn)象，針對環(huán)境熱點問題提出建設性意見和建議，共同維護公眾環(huán)境權(quán)益。二是強化監(jiān)管職責。著力鞏固“大環(huán)?！睓C制，進一步厘清明確區(qū)政府各職能部門以及區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”環(huán)境監(jiān)管職責，做到界面清晰。強化企業(yè)主體責任，對環(huán)境風險源實行區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”管理，橫向到邊，縱向到底，分層次加強日常監(jiān)管。各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))根據(jù)屬地監(jiān)管職責，切實整合現(xiàn)有行政資源，行使對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作的管理職能，村(居)強化“守土有責”意識，加強日常巡查。三是完善考核體系。完善區(qū)級職能部門、各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)環(huán)保目標責任考核體系，細化環(huán)?？己酥笜耍鶕?jù)工作職責明確考核內(nèi)容，督促街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)行使屬地管理職能。進一步明確職責分工，強化基層環(huán)保工作人員考核和問責，并做好經(jīng)費保障和考核激勵。四是加強業(yè)務培訓。組建并切實發(fā)揮區(qū)環(huán)保協(xié)會組織作用，分階段、分重點開展區(qū)、鎮(zhèn)環(huán)保工作人員業(yè)務培訓和重點企業(yè)分類培訓，全面掌握環(huán)保法律法規(guī)要求，提高依法行政水平和企業(yè)環(huán)保法律意識。(六)注重團隊建設，強化工作執(zhí)行力。一是開展實踐教育活動。以群眾路線實踐教育活動為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風，全面加強領導班子和干部隊伍建設，提高做好新形勢下群眾工作的能力。二是不斷增強責任大局意識。服從服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，找準工作位置，充分履行職責，切實提升工作執(zhí)行力，努力打造一支高素質(zhì)的環(huán)境保護干部隊伍，不斷增強工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性，以高度的責任感和過硬的工作作風切實提升環(huán)保工作水平。三是加強團隊文化建設。努力構(gòu)建環(huán)保特色團隊文化，營造真誠、守信、善思、協(xié)作的團隊工作氛圍，提升堅強、擔當、嚴謹?shù)膬?yōu)秀工作品質(zhì)，在推動金山環(huán)保事業(yè)科學發(fā)展的實踐中引領團隊共同成長。