【正文】 施工及非煤礦山的企業(yè)負(fù)責(zé)同志請來開會，通報分析當(dāng)前我們面臨的安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的安全法制觀念、安全憂患意識、安全責(zé)任意識、安全發(fā)展意識，進(jìn)一步采取措施，提高安全生產(chǎn)能力，這不僅是幫助企業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的需要，而且也是促進(jìn)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧平安社會的需要。下面，我想同各位企業(yè)家共同探討解決一個必須回答的問題，也是我今天講話的主題，這就是：如何做一個勇?lián)?zé)任、安全發(fā)展的企業(yè)家。胡錦濤總書記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會上強(qiáng)調(diào)指出，把“安全發(fā)展”作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，這是我們對于科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化。作為一個有良知、負(fù)責(zé)任的企業(yè)家，要適應(yīng)歷史發(fā)展潮流，從落實科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，把安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為經(jīng)營企業(yè)的座右銘，擺在首要的位置，作為第一選擇?？茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，就是要堅持以人為本，堅持人民群眾在建設(shè)中國特色社會主義中的主體地位，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。作為一個負(fù)責(zé)任的企業(yè)家，我們說要維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益，最首要的，就是要在整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中，維護(hù)和保障人民群眾的生命安全和身體健康。實踐一再證明，不安全發(fā)展，就沒有真正的科學(xué)發(fā)展，就不可能構(gòu)建和諧社會。（二）安全發(fā)展是事關(guān)企業(yè)生死興衰的“生命線”。不可設(shè)想，一個不關(guān)注安全生產(chǎn)的企業(yè)能夠得到長足的發(fā)展。隨著法制的進(jìn)一步健全和完善，關(guān)愛生命已經(jīng)成為時代的最強(qiáng)音，那種草蒹人命的時代一去不復(fù)返了。根據(jù)省人大常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過的《省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，在今年5月1日以后，凡發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的，每死一人至少要賠償191020元，加上行政處罰、停工、整頓等方面的損失，發(fā)生死亡一人的安全生產(chǎn)事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)十萬元?？梢?，像我們的建筑施工（非煤礦山）企業(yè)如果不重視安全發(fā)展，一旦發(fā)生亡人事故，輕者企業(yè)損失巨大，重者破產(chǎn)倒閉。（三）安全發(fā)展是每個企業(yè)家必須承擔(dān)的社會責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會的不斷進(jìn)步以及文明程度的不斷提高，人們對企業(yè)提出了更高的要求。作為一個有社會責(zé)任的企業(yè)家，首要的問題是對職工的生命安全負(fù)責(zé)；作為一個成功的企業(yè)，“盈利”其實贏在安全發(fā)展上，贏在承擔(dān)自已的社會責(zé)任上。神華集團(tuán)取得這樣好的成績，關(guān)鍵在于企業(yè)有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，制訂了一整套安全發(fā)展的措施，并一以貫之，堅持不懈地抓到底。二、安全憂患意識是每個企業(yè)家必須牢固樹立的“第一意識”近年來，我市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了“兩杜絕”、“一減少”的目標(biāo)。古人說，“生于憂患，死于安樂”。一是今年以來安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。這是６８條活鮮鮮的生命啊，這又給多少個老人、婦女與少兒帶來老年喪子、中年喪妻、幼年喪父的痛苦?。姆敲旱V山發(fā)生的事故看，多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏止。尤其是湖南懷化井巷工程公司XX年在滸坑鎢礦發(fā)生兩起死亡事故，死亡3人，今年3月21日又發(fā)生死亡2人的生產(chǎn)安全事故。從建筑施工情況看，事故也很頻繁。峽江縣房屋建筑公司“”機(jī)械傷害事故,死亡1人。井岡山市鵝嶺神源電站“”放炮事故,死亡1人。甚至在一些普通拆墻作業(yè)和淺基坑作業(yè)中還經(jīng)常出現(xiàn)亡人事故。從面上調(diào)查的情況看，目前我市非煤礦山領(lǐng)域仍然存在亂采濫挖、不具備安全生產(chǎn)條件、危及周邊安全的情況還比較嚴(yán)重，稍有不慎，就可能發(fā)生事故，甚至是大事故。從省政府安全生產(chǎn)督查組和市政府安全生產(chǎn)督查組對我市元旦、春節(jié)及全國“兩會”期間安全生產(chǎn)情況督查反饋情況看，安全隱患隨處可見，有的還比較嚴(yán)重。督查組只是粗略地走一走、看一看，就提出事故隱患數(shù)十條。小洞不補(bǔ)，大洞叫苦。三是一些單位的安全生產(chǎn)意識比較淡薄。首先，領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識如何，決定企業(yè)整個命運(yùn)。這種想法和做法是大錯特錯。其次，直接導(dǎo)致安全事故的是一線職工沒有安全意識，不珍惜自己的生命，導(dǎo)致事故發(fā)生。發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司(萬安縣工地)“”坍塌事故,發(fā)生在涵管放置施工過程中。具體講，要做到四個進(jìn)一步加強(qiáng)：（一）進(jìn)一步增強(qiáng)全體職工的安全意識。一要突出抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)。要注重發(fā)揮廣大職工參與安全生產(chǎn)管理的積極性,普及安全生產(chǎn)常識,在企業(yè)內(nèi)大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。企業(yè)負(fù)責(zé)人要堅持“以人為本、安全第一”的安全發(fā)展觀,切實做到抓發(fā)展必須抓安全,始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全和根本利益放在首位,真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任和措施落到實處,堅決遏制各類重大、特大事故的發(fā)生,確保企業(yè)平安。要時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,堅持“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，全面落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平，堅持做到居安思危、警鐘常鳴、常抓不懈。我們一些企業(yè)主貫徹安全生產(chǎn)的方針政策不堅決、不得力，已制定的措施停留在會議上、文件上、口頭上，不落實到具體工作中；不少企業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動規(guī)律的“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生，甚至無視國法、無視監(jiān)管、違法亂紀(jì)等等，歸根到底，就是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位的問題。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，這是法定的責(zé)任，是必須履行的責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)都明確規(guī)定對責(zé)任事故必須嚴(yán)格追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事等相關(guān)責(zé)任，特別是剛剛頒布的《省安全生產(chǎn)條例》嚴(yán)格量化了責(zé)任追究規(guī)定，明確了發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的重大生產(chǎn)安全事故，必須將有關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，對一年內(nèi)發(fā)生兩起一般亡人事故的建筑施工企業(yè)要堅決停業(yè)整頓。那種業(yè)主出事，政府埋單的現(xiàn)象將一去不返。作為一個負(fù)責(zé)任的企業(yè)家，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，這是企業(yè)安全發(fā)展的根本保證，也是企業(yè)長治久安的有效手段。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；通過建立監(jiān)督約束機(jī)制，發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用，鼓勵職工對主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；要依靠強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督，對違法違規(guī)、忽視安全甚至導(dǎo)致重特大事故的要揭露、要曝光；要向社會定期公布不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)的名單，使不法企業(yè)和企業(yè)的不法行為無藏身之處。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。要積極配合各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門搞好安全專項整治工作，切不可借故推托，更不可阻擾執(zhí)法，要對企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)尤其是重點部位，堅決按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則加強(qiáng)安全監(jiān)管，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。希望我們在座的各位企業(yè)家，努力做一個不負(fù)天下、安全發(fā)展的企業(yè)家，以這次會議為契機(jī)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，做到安全生產(chǎn)、安全發(fā)展，確保我市“兩杜絕、一減少”年度安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)，為實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新作出新的更