【正文】 簡(jiǎn)要地強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的問題，期望對(duì)同志們下步工作能有所啟迪、有所借鑒。年末全市的考評(píng)中，我區(qū)的成績(jī)靠前。（一）加大教育投入是保障我們不斷完善教育投入保障機(jī)制，持續(xù)加大教育投入，全年共安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總額達(dá)18235萬(wàn)元；劃撥資金XX萬(wàn)元，用于化解“普九”債務(wù)；按規(guī)定比例撥付了家庭寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助金446萬(wàn)元，解決了11186名貧困生的生活困難問題；多方籌集資金40萬(wàn)元，對(duì)100名貧困大學(xué)生進(jìn)行了救助；在區(qū)本級(jí)財(cái)力十分緊張的條件下，籌措資金補(bǔ)發(fā)教師陳欠工資910萬(wàn)元，徹底解決了這一關(guān)系教職工切身利益的歷史遺留問題；撥?？?000萬(wàn)元，完成了8所學(xué)校的教學(xué)樓建設(shè)；同時(shí)投入專項(xiàng)資金150萬(wàn)元，集中購(gòu)置了教學(xué)儀器設(shè)備。同時(shí)我們也欣喜地看到，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也千方百計(jì)加大教育投入，支持教育事業(yè)發(fā)展。區(qū)教育局成立了教育財(cái)務(wù)核算中心，實(shí)現(xiàn)了“校財(cái)局管”的改革目標(biāo)。（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展是方向區(qū)委、區(qū)政府積研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快全區(qū)教育工作發(fā)展的決定》，確定了教育下步發(fā)展思路、目標(biāo)和保障措施。認(rèn)真貫徹“優(yōu)先重點(diǎn)”發(fā)展民族教育的方針，切實(shí)落實(shí)民族中小學(xué)生助學(xué)金，民族學(xué)校寄宿生生活補(bǔ)助面高于全區(qū)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)區(qū)財(cái)政向民族中小學(xué)投入專項(xiàng)資金150萬(wàn)元，超過了城市要求的生均不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了民族教育事業(yè)健康發(fā)展。區(qū)職教中心順利通過了自治區(qū)重點(diǎn)校驗(yàn)收。（四）提高教學(xué)質(zhì)量是核心教育部門切實(shí)加強(qiáng)管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。一年的工作，還有許多成績(jī)和啟示，但加大教育投入、深化體制改革、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量這四條是最基本的方面，實(shí)踐中已經(jīng)奏效，更需要我們將來珍重，一定要牢牢把握。多年來積累的一些深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，同時(shí)又不斷出現(xiàn)了一些新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：教育經(jīng)費(fèi)投入還不能完全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要，農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還偏低，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)相對(duì)困難；農(nóng)村中小學(xué)師資力量還存在著不足；教育發(fā)展總體水平依然不高，結(jié)構(gòu)不夠合理；教育自身和學(xué)校管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，部分學(xué)校管理水平偏低，學(xué)校教育質(zhì)量多年沒有大的提高，教育教學(xué)手段相對(duì)落后，課堂教學(xué)效率偏低，教學(xué)質(zhì)量還不夠穩(wěn)定；部分學(xué)校還存在著安全隱患等。二、關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)教師隊(duì)伍建設(shè)是提高教育教學(xué)工作質(zhì)量的根本，也是教育各項(xiàng)事業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。（一）抓學(xué)校管理。校長(zhǎng)應(yīng)把主要精力用于學(xué)校的管理和教學(xué)上，要經(jīng)常深入課堂，積極參加教研活動(dòng)，給教師以積極的引領(lǐng)。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，營(yíng)造好的校風(fēng)，帶出好的隊(duì)伍。要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，建立符合實(shí)際的教育、考核、監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范教師的師德行為。（三）抓班子建設(shè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要注重自身素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化質(zhì)量立校、質(zhì)量興校、質(zhì)量強(qiáng)校的意識(shí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大知識(shí)層面，努力提高管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。一所學(xué)校發(fā)展的好壞，關(guān)鍵在于校長(zhǎng)。要不斷完善對(duì)校長(zhǎng)的考核評(píng)價(jià)體系，建立健全獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制，從德、能、勤、績(jī)、廉等方面對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行全面考核，對(duì)工作不力的要調(diào)整工作崗位。（五）抓培訓(xùn)提高。學(xué)校要鼓勵(lì)教師進(jìn)行各種形式的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和提高，要求教師多學(xué)習(xí)，要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)選派教師外出參加各類培訓(xùn)、聽講座、聽課活動(dòng)，提升教師整體實(shí)力。繼續(xù)采取“逢進(jìn)必考”原則吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才到我區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)任教，使教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到持續(xù)改善。鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，簽訂任教合同，落實(shí)相應(yīng)待遇，穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。三、關(guān)于今年的教育布局調(diào)整區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)明確了“縣城集中辦高中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦初中，小學(xué)盡量搞集中，村級(jí)大辦學(xué)前教育”的中小學(xué)布局調(diào)整思路。年計(jì)劃投資近4000余萬(wàn)元建設(shè)教學(xué)樓、這些建設(shè)項(xiàng)目都已確定，各單位、各部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、合力攻堅(jiān)，全面完成今年的布局調(diào)整任務(wù)。要廣泛宣傳實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整是對(duì)教育資源的一次整合，是推進(jìn)教育公平、興辦人民滿意教育的必由之路，要努力贏得干部群眾對(duì)布局調(diào)整工作的理解和支持，讓廣大群眾自覺擁護(hù)中小學(xué)布局調(diào)整工作。（二）要服從領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，所有建設(shè)項(xiàng)目都要由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督及學(xué)校配套宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。（三）要密切配合。各部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)合作，簡(jiǎn)化手續(xù)，給予優(yōu)惠，形成合力，共同快速推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。財(cái)政狀況相對(duì)好一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在基建和設(shè)備配套中要給予積極的經(jīng)費(fèi)支持。教育建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模大，建設(shè)項(xiàng)目多，所有這些項(xiàng)目都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，通過政府采購(gòu)，公開透明操作。（五）要加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)撤并后的學(xué)校校舍、設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)，必須經(jīng)區(qū)政府同意后，通過公開程序進(jìn)行處理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目，要保證建設(shè)質(zhì)量。要強(qiáng)化學(xué)校特色建設(shè)，豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升學(xué)校品位，真正把學(xué)校建設(shè)成為和諧、優(yōu)美、整潔的一流學(xué)校。來自方方面面的關(guān)注、議論和評(píng)價(jià)都很正常，我們應(yīng)該正確對(duì)待。我們無(wú)論建了多少所學(xué)校，無(wú)論招錄了多少優(yōu)秀教師，但是，如果我們的教育教學(xué)質(zhì)量上不去，我們的初中畢業(yè)生升學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率、職普比例、高考萬(wàn)人口升學(xué)率等考核指標(biāo)還比較低，是違背我們初衷的。（一）要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量教育部門、各學(xué)校要把質(zhì)量的提高作為生命線，作為立校之本，貫穿工作始終。要走內(nèi)涵發(fā)展的路子，使學(xué)校管理做到“精、細(xì)、活、嚴(yán)、高”。要加強(qiáng)教科研工作，充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，積極進(jìn)行新課程和教學(xué)方法改革。要認(rèn)真做好義務(wù)教育階段防流控輟工作，提高普及程度，同時(shí)要把提高初中畢業(yè)生參加中考的比例作為衡量“兩基”鞏固提高工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，切實(shí)加大督導(dǎo)評(píng)估力度，完善義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估報(bào)告制度和質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，促進(jìn)普及教育向高中階段拓展。切實(shí)加大初中分流力度。要落實(shí)分流責(zé)任，做好畢業(yè)生分流工作。要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，采取切實(shí)有效措施，把職教分流和招生的責(zé)任落到實(shí)處。通過初中分流，擴(kuò)大春季招生的比例，春季招生比例至少要完成年度職高招生任務(wù)的60%。（四）要努力提高高考上線率一要吸收借鑒教育發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)教育理念，提升校長(zhǎng)的辦學(xué)理念、管理理念，提升教師的教育理念，發(fā)掘我區(qū)高中教育的亮點(diǎn)和特色，更加注重基礎(chǔ)年級(jí)的教學(xué)管理，增強(qiáng)基礎(chǔ)年級(jí)的教學(xué)力量，引領(lǐng)我區(qū)高中教育向更高層資邁進(jìn)。教育局要全面加強(qiáng)對(duì)普通高中的宏觀管理，指導(dǎo)學(xué)校建立和推行適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、符合學(xué)校實(shí)際、有利于促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高的教育教學(xué)管理制度，健全和完善上下協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的教育教學(xué)管理工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行教育教學(xué)質(zhì)量問責(zé)制，扎實(shí)有效地促進(jìn)學(xué)校管理水平的提高。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。三要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。對(duì)教師從嚴(yán)要求，對(duì)學(xué)生更要從嚴(yán)要求。因此，要適當(dāng)?shù)卦鲐?fù)，有效地加壓，強(qiáng)力促使應(yīng)考學(xué)生全身心投入到學(xué)習(xí)中。普通高中教育的主要任務(wù)之一是向高等學(xué)校輸送合格的新生，普通高考關(guān)系學(xué)生的未來和人民群眾的切身利益。要制定一系列有效的應(yīng)對(duì)考試、考前準(zhǔn)備的措施，找準(zhǔn)突破口，加強(qiáng)薄弱點(diǎn)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取今年高考再上新臺(tái)階。因此，我們所有的教育工作者都要牢固樹立以質(zhì)量求生存、謀發(fā)展的意識(shí)，時(shí)刻把提高教學(xué)質(zhì)量掛在心上，抓在手上，落到實(shí)處，抓出成效。我們的學(xué)校安全工作總體是好的，但是還不能做到萬(wàn)無(wú)一失，去年我們雖然沒出現(xiàn)大的責(zé)任事故，但是也相繼出現(xiàn)了一些問題，這些問題充分說明我們的工作中還存在著漏洞，還有很多不足需要我們?nèi)ネ晟?、去改進(jìn)。一要狠抓校內(nèi)安全，建設(shè)文明和諧校園。二要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安的綜合治理工作。各學(xué)校要主動(dòng)配合協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生、文化、城管等部門，加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安秩序的整治，凈化學(xué)校教學(xué)環(huán)境。三要加強(qiáng)組織集體活動(dòng)的安全管理工作。原則上要求各學(xué)校盡量減少和控制組織學(xué)生參加校外集體活動(dòng)。在組織實(shí)施過程中要對(duì)活動(dòng)所涉及的場(chǎng)所、行走路線、使用車輛、駕駛?cè)藛T等有關(guān)因素報(bào)相應(yīng)的上級(jí)主管部門檢查同意后進(jìn)行，以防發(fā)生意外事故。隨著學(xué)校布局的調(diào)整，我們的學(xué)生都集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地讀書，往返學(xué)校的交通工具有的是農(nóng)用三輪車，有的是摩托車，有的是報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，車輛狀況安全隱患嚴(yán)重，農(nóng)村道路條件較差，違章超載現(xiàn)象屢禁不止，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校一定要和交警部門加強(qiáng)聯(lián)系，加大檢查力度，嚴(yán)肅查處違章接送學(xué)生行為，杜絕重特大交通事故的發(fā)生。因此，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地把教育工作推向前進(jìn)?！读x務(wù)教育法》規(guī)定，“實(shí)行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育體制。而大量的工作依然離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把教育發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，列入重要議事日程，切實(shí)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真抓好各項(xiàng)教育任務(wù)的落實(shí)，要用更多的時(shí)間和精力，深入學(xué)校，了解情況、指導(dǎo)工作，幫助學(xué)校解決辦學(xué)中的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)到，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的教育發(fā)展不均衡，各自的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)也有所不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的重點(diǎn)問題，深入調(diào)查，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，把各類問題分類梳理，按照輕重緩急，循序解決。二要齊抓共管，通力合作。教育部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，更新教育理念，提高辦學(xué)水平，努力提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益；發(fā)改部門要把教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，作為優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)給予支持；財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，為教育發(fā)展提供必要的資金支持；要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)決杜絕任何部門以任何理由截留、擠占、挪用教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同志們，全區(qū)教育工作總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)已經(jīng)非常明確，能否做好今年的教育工作，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在落實(shí)，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我區(qū)教育工作新局面而努力！謝謝大家！