【正文】 有示范。用好手機(jī)報(bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、干部在線學(xué)習(xí)城等平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。深入體驗(yàn)困難群眾生活，幫助解決實(shí)際問題。一是突出聽取意見的針對(duì)性。每名黨員圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的情況，聽取群眾的意見建議。通過積極參與“大走訪納諫、大接訪聽訴”專項(xiàng)行動(dòng)，深入村組，重點(diǎn)向農(nóng)民群眾、“兩代表一委員”、離退休老同志、勞模、老黨員、五保戶、低保戶等面對(duì)面征求意見。各黨員領(lǐng)導(dǎo)分批到所駐村接訪1天，力爭“大接訪”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)系村全覆蓋。三是增強(qiáng)聽取意見的實(shí)效性。注意區(qū)別對(duì)待征求意見對(duì)象，靈活運(yùn)用上門走訪、召開小型座談會(huì)、發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷、在線交流等多種方式，公開征求意見。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問題，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞聚焦思想正不正、聚焦作風(fēng)實(shí)不實(shí)、聚焦能力足不足，明確部門具體表現(xiàn)、明確班子具體表現(xiàn)、明確個(gè)人具體表現(xiàn)。每名黨員要在組織的幫助下，結(jié)合聽取意見情況，有針對(duì)性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。單位和黨員都要從各種渠道收集的群眾意見建議中，排查出與自己職責(zé)有關(guān)的群眾切身利益訴求，從中挑選幾個(gè)有代表性的典型事例，深入查找自身存在的“四風(fēng)”問題，找到“四風(fēng)”問題與群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題的關(guān)聯(lián)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子要集中時(shí)間召開專門會(huì)議，對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行梳理。一要明確對(duì)象范圍。二要把握內(nèi)容要求。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷，自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。單位領(lǐng)導(dǎo)班子，要召開專題民主生活會(huì)。原則上，會(huì)期不少于1天?！叭汀瘪v點(diǎn)干部列席所駐點(diǎn)黨組織的專題組織生活會(huì)。制定民主生活會(huì)方案；征求黨員、干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議。班子成員彼此之間還要以書面形式提出批評(píng)意見。會(huì)上采取“先班子、后個(gè)人，先一把手、后班子成員，先自我批評(píng)、再逐一批評(píng)，一個(gè)一個(gè)過”的方式，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不評(píng)功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。會(huì)后要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況，并形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、組織部門。3．整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改邊回訪。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后征求到的意見立即進(jìn)行整改，及時(shí)回訪群眾，了解整改成效、群眾滿意度。一要制定班子整改方案。整改落實(shí)方案要做到“四明確一承諾”，明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、股室的責(zé)任，采取適當(dāng)方式向基層、群眾公布，做出公開承諾。三要公布班子整改方案。四要制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。（2）上下聯(lián)動(dòng)整改。要建立包括具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬，并實(shí)行責(zé)任人承辦、分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、責(zé)任人辦結(jié)報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人調(diào)度銷號(hào)管理的工作機(jī)制。認(rèn)真梳理匯總?cè)罕姺从车木唧w問題、個(gè)體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任，實(shí)行銷號(hào)管理并及時(shí)向群眾反饋，因政策不允許或條件不具備的要作好解釋說明。一要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委和縣委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)。二要結(jié)合實(shí)際確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)。三要按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求抓好專項(xiàng)整治。（4）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時(shí)上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。一是建立健全制度。對(duì)已有制度要進(jìn)行全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。1．堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制。帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，為班子成員和其他黨員、干部作表率；要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上，把中央、省委、市委和縣委的要求落到實(shí)處。教育實(shí)踐活動(dòng)全過程都要發(fā)動(dòng)群眾參與，置于群眾監(jiān)督之下。第三篇為進(jìn)一步加強(qiáng)和督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）局，直屬單位（以下簡稱督導(dǎo)單位）黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有序正常開展，保證教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)《市國家稅務(wù)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，制定本督導(dǎo)工作方案。要按照總局、省局和市局總體部署和有關(guān)精神，明確督導(dǎo)重點(diǎn)對(duì)象，抓住關(guān)鍵，有效傳導(dǎo)壓力；明確督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格督促把關(guān)；明確督導(dǎo)方式方法，沉下去、巡得勤，嚴(yán)督導(dǎo)、真幫助，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，確保教育實(shí)踐活動(dòng)高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)，取得實(shí)際成效。向基層單位傳達(dá)市局教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)精神及工作要求，督促抓好落實(shí)推進(jìn)；參加各基層單位教育實(shí)踐活動(dòng)的重要會(huì)議和重要活動(dòng)；督導(dǎo)檢查各基層單位教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況；全程參與各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)；總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和分析存在問題，并督促解決；及時(shí)向市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映有關(guān)情況。三、工作任務(wù)（一）組織構(gòu)架。具體為：第一督導(dǎo)組。第三督導(dǎo)組。第五督導(dǎo)組。第七督導(dǎo)組。學(xué)習(xí)上級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件和政策規(guī)定，以及市局有關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的安排部署。研究討論分工。設(shè)定辦公場所。收集有關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)行溝通。（三）學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)（2月23日—5月10日）審閱相關(guān)材料。同時(shí)審閱這一環(huán)節(jié)的子方案，提出意見和建議。參加動(dòng)員大會(huì)并開展民主評(píng)議。組織參會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員“四風(fēng)”等方面存在的突出問題進(jìn)行民主評(píng)議，民主評(píng)議表由督導(dǎo)組回收匯總。了解掌握督導(dǎo)單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)情況。對(duì)征求意見的適用范圍、方式方法、形式途徑等進(jìn)行評(píng)估并提出意見和建議。督導(dǎo)組在督導(dǎo)單位應(yīng)設(shè)置意見箱，收集意見和建議。聽取督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人意見。聽取督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人意見應(yīng)做好記錄，根據(jù)記錄打印后上報(bào)市局群教辦聯(lián)絡(luò)組。對(duì)干部群眾反映的問題，督導(dǎo)組要督促改進(jìn)，能改的即改；能解決的抓緊解決；必須形成制度的盡快立制，讓干部群眾迅速看到變化和成效。了解督導(dǎo)單位在這一環(huán)節(jié)深刻查擺突出問題的情況。熟悉專題民主生活會(huì)方案。但督導(dǎo)組要對(duì)其熟悉掌握，并對(duì)專題民主生活會(huì)的會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)前學(xué)習(xí)、談心談話、情況通報(bào)、開展批評(píng)與自我批評(píng)等方面提出意見建議。督導(dǎo)組根據(jù)收集到的有關(guān)情況，結(jié)合動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議和聽取意見掌握的情況，向督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員通報(bào)所掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題。對(duì)反映問題較多的主要負(fù)責(zé)人的談話提醒，先與市局教育活動(dòng)辦公室溝通后再采取適當(dāng)方式進(jìn)行。審閱督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料，會(huì)同單位主要負(fù)責(zé)人審閱其他班子成員的對(duì)照檢查材料，重點(diǎn)查看對(duì)照檢查材料是否按照規(guī)定和要求，深入進(jìn)行了黨性分析和自我剖析并提出意見建議。重點(diǎn)在后三個(gè)部分。督導(dǎo)組全程參加督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，了解開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況。民主生活會(huì)期間，無特殊情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得缺席或中途離開。民主生活會(huì)通報(bào)工作。督導(dǎo)組參加督導(dǎo)單位民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)議。通報(bào)會(huì)上由督導(dǎo)組組織參會(huì)人員評(píng)議，評(píng)議表由督導(dǎo)組收回統(tǒng)計(jì)。督導(dǎo)組將評(píng)議情況向黨組書記反饋。（五）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)（7月11日—8月25日）審閱整改方案。督促各單位找準(zhǔn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題，研究制定整改方案。重點(diǎn)審閱整改方案是否涵蓋了查擺出來的主要問題，是否確定了整改落實(shí)的具體項(xiàng)目、具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或者責(zé)任單位。提出意見建議。在充分聽取黨組書記意見后，針對(duì)問題提出正風(fēng)肅紀(jì)意見建議。提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部的意見建議。檢查和評(píng)估整改情況。督促檢查制度建設(shè)情況。督促指導(dǎo)完善黨員干部直接聯(lián)系群眾、暢通群眾訴求反映渠道制度等，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。督促所督導(dǎo)單位開展八項(xiàng)“扎根工程”制定和落實(shí)的子方案，向市局報(bào)送專題報(bào)告。要做到“四個(gè)絕不放過”，即：思想認(rèn)識(shí)上不去的絕不放過，查擺問題不聚焦的絕不放過，整改措施不到位的絕不放過，群眾不滿意的絕不放過。督導(dǎo)單位要召開總結(jié)大會(huì)?？偨Y(jié)報(bào)告要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)全過程、主要活動(dòng)措施和做法、取得的成效和基本經(jīng)驗(yàn)、下一步的目標(biāo)和方向進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。形成總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告報(bào)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小