【正文】 年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立 周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是省市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年，全面推進(jìn)組織工作具有不同尋常的意義。一、突出抓好黨委換屆工作黨委換屆是今年組織工作的中心任務(wù)，是重中之重。我區(qū)各鎮(zhèn)黨委要在4月20日前選出黨代表，4月30日前召開黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生“兩委”班子成員和出席區(qū)黨代會(huì)代表。（二）嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，形成好報(bào)告。各鎮(zhèn)黨委書記要親自主持起草報(bào)告，黨委班子要認(rèn)真討論修改報(bào)告，并廣泛征求各方面意見，組織黨代表認(rèn)真審議報(bào)告，充分發(fā)揚(yáng)民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧，使起草和審議報(bào)告的過(guò)程，成為明確思路、形成共識(shí)、凝聚力量的過(guò)程。要通過(guò)形成一個(gè)好報(bào)告把干部、黨員、群眾的心思和精力統(tǒng)一到抓住機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到報(bào)告提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)上來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照黨代表任期制的要求，注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表?；鶎右痪€代表比例應(yīng)在上次黨代會(huì)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。擴(kuò)大代表候選人推薦和考察過(guò)程中的民主，代表產(chǎn)生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。街道黨工委、區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)直部門黨委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、裝備制造基地黨工委和區(qū)屬企業(yè)黨委，要按照換屆選舉工作的要求，在4月30日前與鎮(zhèn)黨委同步選舉產(chǎn)生出席區(qū)黨代會(huì)代。要切實(shí)把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺在換屆工作突出位置，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于換屆工作的紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。民主推薦前，要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的相關(guān)文件送達(dá)每一位參加推薦的人員學(xué)習(xí)，并填寫回執(zhí)，統(tǒng)一留存。干部考察期間，要將是否有違反換屆紀(jì)律的行為列為考察公示的一項(xiàng)內(nèi)容。在下發(fā)黨代會(huì)通知時(shí)，要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件規(guī)定一并送達(dá)代表學(xué)習(xí)。區(qū)換屆工作指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)基層黨委換屆選舉工作進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)檢查。要嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆風(fēng)氣列為今年整治用人不正之風(fēng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核指標(biāo)，進(jìn)行量化排名、專項(xiàng)通報(bào)。二、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)今年是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承前啟后、深入推進(jìn)的關(guān)鍵一年。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)，進(jìn)行再動(dòng)員再部署。在3月份集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，“七一”前，開展第三次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議。辦理一批惠民實(shí)事。樹立一批先進(jìn)典型。推廣一批經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，開設(shè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)走進(jìn)”欄目，對(duì)我區(qū)工作情況進(jìn)行全方位報(bào)道。繼續(xù)深化市委“千名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、保增長(zhǎng)、惠民生活動(dòng)”和區(qū)委“四個(gè)聯(lián)系”機(jī)制，組織開展“黨員掛牌上崗”、“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)——職工、青年、婦女在行動(dòng)”等活動(dòng)，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見》，推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。探索推行“公推競(jìng)職”五步法（即第一步，結(jié)合年度考核，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際情況和職位空缺數(shù)，進(jìn)行非定向民主推薦；第二步，按照不低于缺額職位1:3的比例，分類建立年內(nèi)可提拔備用人選庫(kù)，一年內(nèi)有效；第三步，年內(nèi)需要配干部時(shí)，根據(jù)崗位需求，按照1:3的比例直接從人選庫(kù)中差額提出參考人選；第四步，組織參考人選競(jìng)職演講并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；第五步，將推薦、測(cè)評(píng)等情況反饋給人選所在單位，由人選所在單位征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見后，集體研究確定考察對(duì)象），完善干部選拔任用工作程序，形成科學(xué)規(guī)范、配套銜接的選人用人機(jī)制。積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部差異化考核，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和指標(biāo)，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子考核項(xiàng)目，實(shí)行分類考核，根據(jù)不同層次、不同部門的工作性質(zhì)，采取分類、歸口的辦法進(jìn)行考核，全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全從嚴(yán)管理干部的制度和措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等崗位的干部，加大交流輪崗力度。明確干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以突出特色、服務(wù)重點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，抓好城市建設(shè)與管理、創(chuàng)新社會(huì)管理等專題培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)各類班次跟班管理，對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)習(xí)紀(jì)律松散、違反培訓(xùn)紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和組織約談。圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和自治區(qū)“草原英才”工程，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步完善和落實(shí)人才引留政策，切實(shí)發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的作用，加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)。同時(shí)，要抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、社會(huì)管理人才、農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。繼續(xù)實(shí)施“一抓四創(chuàng)”工程，強(qiáng)化黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、鎮(zhèn)村、機(jī)關(guān)四個(gè)領(lǐng)域的黨建工作，全面構(gòu)建城市大黨建格局。出臺(tái)《區(qū)加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，新建7處社區(qū)綜合服務(wù)中心和22處社區(qū)活動(dòng)陣地，進(jìn)一步完善陣地功能，按照“六個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，全力打造“四型社區(qū)”。不斷豐富便民服務(wù)內(nèi)容，增加服務(wù)項(xiàng)目，完善服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)廣大居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，選齊配強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工委委員，成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織擴(kuò)面工作組，加大在商貿(mào)流通企業(yè)、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織和發(fā)展黨員力度，全面推進(jìn)“五優(yōu)”非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。制定出臺(tái)《區(qū)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員管理，加大在工人、農(nóng)民、高知識(shí)分子等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作，形成上級(jí)黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員的生動(dòng)局面。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，豐富實(shí)踐載體，通過(guò)重溫黨的光輝歷史、歌頌黨的偉大業(yè)績(jī)、學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論，總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)、提煉黨建工作成果、研究黨建工作規(guī)律，表彰宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，展示我區(qū)黨的建設(shè)成果，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員以一流業(yè)績(jī)向黨的生日獻(xiàn)禮。深入開展組工干部理想信念教育，扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力做到調(diào)查研究到基層、談心談話到基層、信訪接待到基層、結(jié)對(duì)幫扶到基層，切實(shí)在服務(wù)基層中改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象