【正文】 貧困村的黨支部和幫扶力量扶貧工作的能力。三基”。兩委”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦書義，責(zé)任單位：市委組織部、各縣(市、區(qū))，責(zé)任人：各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、郭宏波)
　　三、工作措施
　　(一)進(jìn)村入戶集中解決一批問題。六個(gè)精準(zhǔn)”。五個(gè)一批”。五個(gè)要”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自工作實(shí)際，深入基層、深入一線，選擇具有代表性的貧困村和貧困人口深入研究、解剖麻雀。2月底前，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作中存在的15個(gè)薄弱環(huán)節(jié)和具體問題領(lǐng)題調(diào)研，提出解決方案，形成面上推動(dòng)文件，并牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。堅(jiān)持以上率下，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)抓項(xiàng)目，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣包項(xiàng)目、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包項(xiàng)目、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村包項(xiàng)目、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包戶包項(xiàng)目，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓典型?？h鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)也要分別牽頭抓一批典型，推動(dòng)更多接地氣、有特色的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目遍地開花、涌現(xiàn)在村頭田邊。圍繞”?！??！?。以縣、以鄉(xiāng)、以村分別制定產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃，無勞動(dòng)能力的貧困戶制定兜底脫貧計(jì)劃，有勞動(dòng)能力的貧困戶制定致富產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，做到每個(gè)貧困村都有致富產(chǎn)業(yè)、每個(gè)貧困戶都有增收計(jì)劃和項(xiàng)目、每個(gè)貧困人口都有脫貧門路。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李俊平，責(zé)任單位：市農(nóng)委、市林業(yè)局、各縣市區(qū)，責(zé)任人：各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、高堂、劉鳳平)
　　(四)開展一系列專項(xiàng)行動(dòng)。傳承好家風(fēng)、爭創(chuàng)文明戶”。積極引導(dǎo)村民守法誠信、弘揚(yáng)美德，教育子女孝敬父母，形成孝老愛親、贍養(yǎng)老人的良好道德風(fēng)尚。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雷建國，責(zé)任單位：市委宣傳部、各縣市區(qū)，責(zé)任人：各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、薛波)
　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村”。在去年冬季城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)整治行動(dòng)，加強(qiáng)污水處理、垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，劃定區(qū)域、明確責(zé)任、限期完成，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治向縱深推進(jìn)。打黑除惡”。在去年部署開展”。為主的三大戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上，全面部署開展以打擊農(nóng)村黑惡勢力為重點(diǎn)的春季”。專項(xiàng)行動(dòng)，為農(nóng)村改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
　　扶貧”。兜底脫貧。兩線合一”。圍繞動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)，通過政策創(chuàng)新，集中財(cái)力，在統(tǒng)籌做好教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧的同時(shí)，2020年先解決無勞動(dòng)能力貧困人口的兜底脫貧問題。大力推廣購買式造林、合作式管護(hù)模式，堅(jiān)持增綠致富雙贏、造林管護(hù)并重、林牧二業(yè)并舉，重點(diǎn)實(shí)施機(jī)場周邊二期綠化、高速路和國省道通道綠化、宜林荒山綠化，讓群眾在造林綠化中有更多更穩(wěn)定的收入來源。借鑒推廣孝義市”。、臨縣”。、文水大象農(nóng)牧集團(tuán)”。等金融扶貧模式，擴(kuò)大覆蓋范圍，切實(shí)解決貧困戶貸款擔(dān)保難、抵押難的問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：竟暉，責(zé)任單位：市人行、市金融事務(wù)服務(wù)中心、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、各縣市區(qū)，責(zé)任人：各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、王珍云、趙龍、劉繼民)
　　財(cái)政涉農(nóng)資金整合。四到縣”。制定扶貧項(xiàng)目管理辦法，完善扶貧項(xiàng)目管理制度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：竟暉，責(zé)任單位：市財(cái)政局、各縣市區(qū)，責(zé)任人：耿萬林、各縣市區(qū)長)
　　創(chuàng)新社會(huì)力量扶貧方式。一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一”。探索社會(huì)扶貧基金機(jī)制，重點(diǎn)用于貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，建立企業(yè)與貧困村的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。孝義、汾陽、文水三個(gè)非貧困縣每年拿出一定數(shù)額的幫扶資金，重點(diǎn)用于結(jié)對(duì)貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張廣勇、馬文革、李小明、李俊平，責(zé)任單位：市委辦公廳、相關(guān)縣市區(qū)，責(zé)任人：相關(guān)縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、王陽平)
　　集體經(jīng)濟(jì)破零。龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦書義，責(zé)任單位：市委組織部、市農(nóng)經(jīng)中心、各縣市區(qū)，責(zé)任人：各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、郭宏波、史興唐)
　　探索資產(chǎn)性收益機(jī)制?？偨Y(jié)推廣石樓溝域經(jīng)濟(jì)、方山橋溝模式等資產(chǎn)性收益分配模式，拓寬貧困戶增收渠道。為確保打好脫貧攻堅(jiān)”。這一仗，市委、市政府決定成立由市委書記李正印任第一組長、市長王立偉任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促考核等日常工作。10個(gè)貧困縣區(qū)和市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、認(rèn)真抓，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。
　　(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨政”。要對(duì)脫貧攻堅(jiān)”。的實(shí)際成效負(fù)總責(zé)，把主要精力和時(shí)間用在深入一線解決問題，切實(shí)履行好”。職責(zé)。春季行動(dòng)”。春季行動(dòng)”。
　　(三)營造濃厚氛圍。春季行動(dòng)”。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)報(bào)道、深度報(bào)道和典型報(bào)道，特別是要加大輿論監(jiān)督的力度，對(duì)先進(jìn)典型及時(shí)宣傳，對(duì)負(fù)面典型予以曝光，通過正反兩方面的典型，充分調(diào)動(dòng)全市干部群眾的積極性，在全市營造出真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。各級(jí)都要細(xì)化工作任務(wù)，拉出工作清單，明確責(zé)任分工，量化責(zé)任到人，做到重點(diǎn)工作具體化、項(xiàng)目化、指標(biāo)化。春季行動(dòng)”?？己私Y(jié)果作為黨政主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。現(xiàn)有建檔立卡未脫貧的貧困戶407戶，905人。五保貧困戶82戶，89人。郝家崗村是本街重點(diǎn)貧困村。四個(gè)精準(zhǔn)”。十大工程”。
　　三、基本原則
　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度。一把
　　手”。
　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)合力。
　　堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
　　堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，培育發(fā)展?jié)摿Α?br />　　四、脫貧計(jì)劃
　　重點(diǎn)貧困村郝家崗村出列。具體計(jì)劃見附表。繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)工作確定為全街首位政治任務(wù)，作為壓倒一切的中心工作，是抓農(nóng)村工作的一條主線。人力、物力、精力”。
　　健全隊(duì)伍。各村黨組織書記親自抓，親自包保重點(diǎn)貧困戶，各村選配一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的扶貧專干。一是建立數(shù)據(jù)精準(zhǔn)機(jī)制。系統(tǒng)”。一單一圖”。二是建立長效的考核機(jī)制。三是建立嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)到村到戶項(xiàng)目及資金使用實(shí)行臺(tái)賬式管理，并定期開展審查，確保項(xiàng)目資金到位及時(shí)，使用安全。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)貧困人口脫貧和退出機(jī)制各項(xiàng)規(guī)定，依規(guī)、按程序?qū)M(jìn)入或脫貧的貧困戶進(jìn)行評(píng)議、公示、公告。數(shù)字脫貧”。一票否決”。按一村一策、因戶因人施策的要求，對(duì)有發(fā)展意愿、有發(fā)展能力的貧困戶，引導(dǎo)并扶持其發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)，注入技術(shù)、資金，申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)，以廣泛實(shí)施”。推動(dòng)脫貧進(jìn)程。一要大力宣傳各級(jí)黨委、政府的脫貧政策，宣傳結(jié)對(duì)幫扶的先進(jìn)單位和個(gè)人，宣傳自強(qiáng)不息的脫貧典型。二要大力開展技能和政策培訓(xùn)，每村每年開展專項(xiàng)培訓(xùn)不少于4次。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及包保單位負(fù)責(zé)人每年走訪貧困戶不少于50戶，并填寫高質(zhì)量的”。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上每人每年撰寫不少于12篇有價(jià)值1000字以上的調(diào)研