【正文】 取非法利益。四是利用婚喪嫁娶、生日壽辰或生病住院之機(jī)收錢斂財(cái)。五是染賭近黃。近兩年，縣紀(jì)委監(jiān)察局就查處了4名在“八小時(shí)以外”參與賭博的科級(jí)干部。有的在外拈花惹草、金屋藏嬌、養(yǎng)情婦、包二奶，有的則嫖娼奸宿，傷風(fēng)敗俗。有的交朋友時(shí)嫌貧愛富，下基層時(shí)只訪富家，不訪窮家。二、領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”腐敗的主要特點(diǎn)：一是具有較強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性。因此，“八小時(shí)以外”腐敗具有較強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性，監(jiān)督難度大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己受賄索賄，家屬也參與其中，對(duì)其蛻化變質(zhì)起著推波助瀾的作用。如江西省檢察院原檢察長(zhǎng)丁鑫發(fā)，單獨(dú)或伙同其妻章某、其子丁某收受賄賂折合人民幣30萬元，同時(shí)利用職務(wù)之便為兒子經(jīng)商辦企業(yè)謀取不正當(dāng)利益，挪用公款210萬元。一是傳統(tǒng)節(jié)日，如春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)。一些瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力、想得到領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)照”的人，也以正常的人情往來為掩護(hù)，借機(jī)向領(lǐng)導(dǎo)干部送去厚禮，進(jìn)行“感情投資”，而一些愛財(cái)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部也會(huì)心安理得接受。這些節(jié)日是都市上班族休閑或外出旅游的高峰期，一些心懷不軌者則利用這些假日，以邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部外出旅游的方式變相行賄。領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬的婚喪嫁娶、生病住院、生日壽辰等都是行賄者送錢和受賄者收錢的最好理由。領(lǐng)導(dǎo)干部提拔或調(diào)動(dòng)時(shí)，往往是迎來送往最頻繁的時(shí)期，一些“用心者”也借機(jī)送上厚禮“恭賀”，為日后關(guān)系奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外監(jiān)督的思考第五篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外監(jiān)督的思考隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成份、利益主體、社會(huì)組織以及人們的就業(yè)方式和生活方式日益多樣化，領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的時(shí)間和空間逐漸擴(kuò)大，活動(dòng)的形式和內(nèi)容也趨多元化。近三年來，**縣紀(jì)委監(jiān)察局相繼查處了14名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其中違紀(jì)違法行為發(fā)生在“八小時(shí)以外”生活圈和社交圈的就占了13名，占科級(jí)干部違紀(jì)案的93%。因此，如何適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督，是擺在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門面前的一個(gè)嶄新課題。從各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案來看，領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外腐敗的形式可謂五花八門：一是公款吃喝和高消費(fèi)娛樂。酒桌上天上飛的、地上跑的、水中游的、山珍海味、名酒名煙，應(yīng)有盡有，一頓吃掉上千元。有的在單位有錢時(shí)揮霍著吃，單位無錢時(shí)賒賬吃。二是公車私用和公款旅游。三是利用職權(quán)收受賄賂，搞錢權(quán)交易，獲取非法利益。四是利用婚喪嫁娶、生日壽辰或生病住院之機(jī)收錢斂財(cái)。五是染賭近黃。近兩年，**縣紀(jì)委監(jiān)察局就查處了4名在“八小時(shí)以外”參與賭博的科級(jí)干部。有的在外拈花惹草、金屋藏嬌、養(yǎng)情婦、包二奶，有的則嫖娼奸宿，傷風(fēng)敗俗。有的交朋友時(shí)嫌貧愛富，下基層時(shí)只訪富家，不訪窮家。二、領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”腐敗的主要特點(diǎn)：一是具有較強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性。因此，“八小時(shí)以外”腐敗具有較強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性，監(jiān)督難度大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己受賄索賄，家屬也參與其中，對(duì)其蛻化變質(zhì)起著推波助瀾的作用。如江西省檢察院原檢察長(zhǎng)丁鑫發(fā)，單獨(dú)或伙同其妻章某、其子丁某收受賄賂折合人民幣30萬元，同時(shí)利用職務(wù)之便為兒子經(jīng)商辦企業(yè)謀取不正當(dāng)利益，挪用公款210萬元。一是傳統(tǒng)節(jié)日，如春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)。一些瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力、想得到領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)照”的人，也以正常的人情往來為掩護(hù)，借機(jī)向領(lǐng)導(dǎo)干部送去厚禮，進(jìn)行“感情投資”，而一些愛財(cái)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部也會(huì)心安理得接受。這些節(jié)日是都市上班族休閑或外出旅游的高峰期，一些心懷不軌者則利用這些假日，以邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部外出旅游的方式變相行賄。領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬的婚喪嫁娶、生病住院、生日壽辰等都是行賄者送錢和受賄者收錢的最好理由。領(lǐng)導(dǎo)干部提拔或調(diào)動(dòng)時(shí)，往往是迎來送往最頻繁的時(shí)期，一些“用心者”也借機(jī)送上厚禮“恭賀”，為日后關(guān)系奠定基礎(chǔ)。三、領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”腐敗的主要原因：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不完善和不平等競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面影響。在利益的驅(qū)動(dòng)下，一些投機(jī)者通過拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部，達(dá)到規(guī)避公平競(jìng)爭(zhēng)、獲取非法利益的目的。資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和生活方式的侵蝕。一些領(lǐng)導(dǎo)干部自身不良心理的驅(qū)使。信奉“提升靠活動(dòng)，關(guān)系靠走動(dòng)”的庸俗“關(guān)系學(xué)”，為圖個(gè)人名利跑門路、拉關(guān)系、套近乎，有的為拉票賄選、跑官要官，有的則借機(jī)賣官；二是放縱心理。認(rèn)為在八小時(shí)以外的活動(dòng)屬于個(gè)人隱私，別人無權(quán)干涉，即使做了不該做的，玩了不該玩的，得了不該得的，只要做得天衣無縫，就不會(huì)有人知道。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督的對(duì)策。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在“八小時(shí)以外”管不住自己而犯錯(cuò)誤，原因雖多，但最根本的原因還是世界觀、人生觀、價(jià)值觀出了問題，是不良心理，不健康的思想起了作用。一是加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；二是加強(qiáng)“四自”教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時(shí)以外做到“自尊、自重、自警、自勵(lì)”，做到生活上寡欲，行動(dòng)上慎獨(dú)；三是加強(qiáng)警示教育，做到警鐘常鳴，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺消除浮躁、享樂、懶惰、僥幸等不良心理，自覺抵制“八小時(shí)以外”的不良誘惑，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。一些領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外犯錯(cuò)誤，除其自身原因外，還有一個(gè)重要原因是：組織上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的行為缺少一個(gè)完整的、系統(tǒng)的規(guī)范，對(duì)其八小時(shí)以外的言行缺乏有效的約束，監(jiān)督部門也存在監(jiān)督執(zhí)行難的問題，因此要適應(yīng)形勢(shì)的需要，抓緊制訂一套系統(tǒng)的、有權(quán)威性的、操作性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外行為規(guī)范以及違反規(guī)范的處理規(guī)定。當(dāng)前應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，如“八不許”(不許違規(guī)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；不許跑官要官；不許放任、縱容配偶子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益；不許參與賭博；不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)；不許公款進(jìn)行非公務(wù)性的相互吃請(qǐng)和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；不許從事侵害性釣魚；不準(zhǔn)利用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人出資安排的觀光、旅游；不許參加***組織)等納入領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外必須遵守的行為規(guī)范。突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督的針對(duì)性。[]第一、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人物的監(jiān)督。第二，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)期的監(jiān)督。這些時(shí)期多是拉攏感情、行賄受賄、權(quán)錢交易、收斂錢財(cái)?shù)刃袨榈母甙l(fā)期，強(qiáng)化對(duì)這段時(shí)期的監(jiān)督，就抑制了“權(quán)力腐敗”最重要的發(fā)生期。賓館、飯店、美容按摩廳、歌舞廳、夜總會(huì)等休閑娛樂場(chǎng)所及領(lǐng)導(dǎo)干部的住宅，這些場(chǎng)所，往往是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”吃喝嫖賭、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，最終滑向犯罪的深淵的重要場(chǎng)所，強(qiáng)化對(duì)這些場(chǎng)所的監(jiān)督，就等到端掉了腐敗分子的“交易市場(chǎng)”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督，單靠一個(gè)部門、一個(gè)單位和一段時(shí)間的突出監(jiān)督顯然是不夠的，必須發(fā)揮方方面面的作用，構(gòu)成全方位、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，才能形成強(qiáng)有力的監(jiān)督合力。一是要嚴(yán)格堅(jiān)持黨的民主集中制制度。二是要進(jìn)一步完善人事選調(diào)、干部提拔、工程招投標(biāo)、土地批租、產(chǎn)權(quán)交易、專項(xiàng)資金分配、撥付等重要環(huán)節(jié)的決策與監(jiān)管制度，阻斷權(quán)力向“八小時(shí)以外”轉(zhuǎn)移，從源頭預(yù)防權(quán)力在八小時(shí)以外“尋租”。要把“八小時(shí)以外”存在的問題列入民主生活會(huì)的內(nèi)容，進(jìn)行自我剖析，開展批評(píng)與自我批評(píng)。第二,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？疾毂O(jiān)督。考察干部時(shí)，既要看干部“八小時(shí)以內(nèi)”的表現(xiàn)，也要看其“八小時(shí)以外”的表現(xiàn)；既要考察其工作圈，也要考察其生活圈、社交圈。第三,強(qiáng)化執(zhí)法部門監(jiān)督。第四,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。生活在領(lǐng)導(dǎo)干部周邊的群眾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的情況最熟悉。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督信訪舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱、監(jiān)督網(wǎng)站等，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督；二是聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨外知名人士以及社區(qū)群眾代表擔(dān)任特邀監(jiān)督員，請(qǐng)他們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法情況，立即向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門匯報(bào)。定期走訪領(lǐng)導(dǎo)干部的左鄰右舍，了解領(lǐng)導(dǎo)干部在“八小時(shí)以外”遵守社會(huì)公德、家庭美德、鄰里關(guān)系、社會(huì)交往、廉潔自律等方面的情況。第五,要強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督。