【正文】 5個村委，人口近7000人，農(nóng)田達3000多畝。三、新型工業(yè)化的內(nèi)涵。工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和前提。”科技含量高，就是要加快科技進步以及先進科技成果的推廣運用，提高科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率，特別是通過信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，帶動工業(yè)化在高起點上迅速發(fā)展。資源消耗低，就是大力提高能源、原材料利用效率，減少資源占用與消耗。人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，就是要把提高勞動者素質(zhì)和利用勞動力成本低廉的條件結(jié)合起來，提高經(jīng)濟競爭力。堅持“在保護開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，加快香花嶺、三十六灣、泡金山等礦區(qū)資源整合步伐，走規(guī)?；?、集約化、聯(lián)合化、規(guī)范化發(fā)展之路。堅決打好煤礦整頓關(guān)閉、兼并重組整合和技改擴能攻堅戰(zhàn)，切實提高煤礦產(chǎn)能和安全生產(chǎn)水平。突出循環(huán)發(fā)展，加強尾礦綜合回收。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，制定優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展規(guī)?；⒏叨嘶奈驳V綜合回收項目，適時采取與高等院校、科研所共同研發(fā)尾砂綜合回收項目，提煉和回收各種金屬成份，變廢為寶。(二)走新型工業(yè)化道路，必須大力推進資源精深加工。目前，我縣鉛鋅精礦中含有大量的金、銀、鍺、鎵、銦等貴重金屬。(三)走新型工業(yè)化道路，必須著力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園的建設(shè)要根據(jù)臨武縣的自然條件，資源，生產(chǎn)力發(fā)展的狀況，集中力量辦好一個有自己特色，能發(fā)揮“帶頭、示范、輻射”作用，能產(chǎn)生“規(guī)模、集聚、洼地”效應(yīng)的工業(yè)園區(qū)。(四)走新型工業(yè)化道路，必須大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。一是轉(zhuǎn)變觀念，加大對外開放力度，將招商引資作為地方政府的頭等大事來抓。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。如舜華鴨業(yè)公司就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)和全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)。重點培植舜華鴨業(yè)、小徐瓜瓜、金福薯業(yè)三大龍頭企業(yè)，支持他們突出主業(yè)，加快技術(shù)改造，擴大規(guī)模，增強實力，搞好產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，盡快發(fā)展成為大型龍頭企業(yè)集團，以此帶動其他企業(yè)成長。臨武油茶林產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步，生豬、山羊等牲畜養(yǎng)殖已經(jīng)成一定規(guī)模。(五)走新型工業(yè)化道路，必須突出發(fā)展環(huán)境建設(shè)。以220KV變電站建成為契機，加快城區(qū)變電站增容工程、土地110KV變電站、三十六灣變電站搬遷工程以及農(nóng)網(wǎng)完善和新老城區(qū)配網(wǎng)改造工程建設(shè)，全面優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，提高電網(wǎng)供電保障水平。加速推進衡武高速、臨嘉公路、臨連公路建設(shè)，加快啟動西瑤至連州瑤安旅游專線公路建設(shè)，全面構(gòu)建對外大暢通、對內(nèi)大循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)，徹底打破制約臨武發(fā)展的交通瓶頸。堅持人的全面發(fā)展，加強教育，提高人口素質(zhì)，推進生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。要以建設(shè)開放型政府為核心，真正使臨武成為行政審批最少、效率最高、收費最低、服務(wù)最好的“最開放縣”。要以開展“環(huán)境建設(shè)年”活動為契機，嚴(yán)打強買強賣、強攬工程、阻工鬧事等違法犯罪行為，著力優(yōu)化施工環(huán)境，從根本上做好優(yōu)化環(huán)境、促進和諧的工作。筠連作為一個資源大縣，如何把“兩化互動”與建設(shè)南部資源開發(fā)利用經(jīng)濟區(qū)有機結(jié)合起來，加快川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟強縣建設(shè)，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，是當(dāng)前亟待研究解決的重大課題。2010年，%，%，城鎮(zhèn)化明顯滯后于工業(yè)化，相互之間發(fā)展不匹配、不協(xié)調(diào)的矛盾突出。隨著煤、電、煤化工等項目建設(shè)和下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給筠連提升城鎮(zhèn)吸納能力提出了巨大挑戰(zhàn)。由于多種因素影響，城建與工業(yè)在編制規(guī)劃上存在一些脫節(jié)。目前筠連主城區(qū)空間拓展受限，向北已沒有開發(fā)空間，向南僅有不足7平方公里的可開發(fā)空間，加上白鶴片區(qū)，最多能容納10萬人口。筠連以喀斯特地貌為主，可利用空間有限，特別是維新、鎮(zhèn)舟、巡司、樂義等工業(yè)重鎮(zhèn)，除去工業(yè)區(qū)布局外，規(guī)劃功能完善的城鎮(zhèn)體系有很大的難度。從規(guī)模上看，工業(yè)大企業(yè)不多，且集中在煤炭采掘業(yè)，煤炭的產(chǎn)業(yè)鏈沒有真正形成；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏具有較強幅射力的“拳頭”產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低，缺乏大的龍頭企業(yè)帶動。對外交通不暢仍是制約發(fā)展最突出的問題；一大批工業(yè)、城建、交通等重大項目加快實施，土地、資金等供給缺口大；勞動力素質(zhì)整體不高，特別是缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展要求不相適應(yīng)；個別干部思想解放不夠，機制體制創(chuàng)新不足等。二、在規(guī)劃中尋求破題，優(yōu)化互動發(fā)展布局如何破題，首先從規(guī)劃著手。做好城鎮(zhèn)規(guī)劃，要突出以人為中心的理念，配套好市政基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施等生活服務(wù)功能；重點做好中心城區(qū)的規(guī)劃，統(tǒng)籌城市產(chǎn)業(yè)、交通、土地、環(huán)保等專項規(guī)劃，盡量做到多規(guī)融合，疊加運行；要立足產(chǎn)業(yè)支撐，促進人口向城鎮(zhèn)流動，為工業(yè)化注入活力。三、在產(chǎn)業(yè)中突出重點，夯實互動發(fā)展支撐（一）壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加強與華電、川煤等大企業(yè)大集團戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)資源整合和要素重組。進一步推進陶瓷、矸石磚、玄武巖與石灰石利用等產(chǎn)業(yè)，推動建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進巡司、樂義煤矸石電廠建設(shè)，大力推進瓦斯發(fā)電站建設(shè)，積極爭取鎮(zhèn)舟大型煤化氣基地項目開工建設(shè)。以全域推進新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“百村工程”和“5?20”產(chǎn)業(yè)工程為抓手，突出發(fā)展肉牛、茶葉、烤煙三大農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),突出打造“筠連紅”、“筠連烏蒙肉?！钡绕放?。（四）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加大對信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的服務(wù)與支持，培育發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。從筠連、巡司向白鶴、古樓雙向梯度拓展城市空間，加快舊城區(qū)改造，傾力打造古樓新城區(qū)，建成巡司“兩化互動”示范區(qū)，完善城市交通網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)設(shè)施，盡快形成能承載18萬人口的“筠連—古樓—巡司”一體化中心城區(qū)框架。努力打造區(qū)域性商貿(mào)中心，以濱河商業(yè)帶為重點，著力建設(shè)商業(yè)中心和服務(wù)業(yè)核心區(qū)，發(fā)展城市第三產(chǎn)業(yè)。（二）構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。（三）提高城市管理水平。細化和規(guī)范管理制度，強化監(jiān)督與落實，建立城區(qū)“網(wǎng)格化”管理體系。五、在要素中破除瓶頸，增強互動發(fā)展保障（一）把建設(shè)對外經(jīng)濟大通道作為突破瓶頸的重中之重。（二）加快園區(qū)、水利等基礎(chǔ)建設(shè)。加快王家溝水庫工程建設(shè)，推進后溝水庫工程建設(shè)。創(chuàng)新和建立符合筠連發(fā)展的體制機制，建立為“兩化”互動發(fā)展的育財、聚財、理財機制，健全縣鄉(xiāng)財力與事權(quán)相匹配的財政體制；健全完善人才培養(yǎng)、引進、儲備工作機制，大力培養(yǎng)和引進一批符合筠連實際的專業(yè)技能型、創(chuàng)新型人才；創(chuàng)新工作機制，整合工作力量。第五篇：乘勢而上 攻堅奮進 加快推進筠連轉(zhuǎn)型發(fā)展乘勢而上 攻堅奮進 加快推進筠連轉(zhuǎn)型發(fā)展筠連縣縣委副書記、縣長 王 萍筠連縣經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力顯著增強，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力不斷增強，尤其是煤炭生產(chǎn)、煤化工、水泥產(chǎn)業(yè)等項目取得重大突破，為全縣又好又快發(fā)展奠定了強勢之基。一、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 筠連是資源縣，發(fā)展條件得天獨厚，但這種優(yōu)勢很容易導(dǎo)致資源依賴型增長模式的固化，在一定程度上成為制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸。一是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，通過加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善配套產(chǎn)業(yè)，由單一支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新型多元穩(wěn)固的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變；二是實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)型，由粗放式、被動型增長向節(jié)約、集約、綠色、穩(wěn)健式增長轉(zhuǎn)變；三是實現(xiàn)發(fā)展動力的轉(zhuǎn)型，由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變；四是實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境的轉(zhuǎn)型，由低水平開放向全方位開放轉(zhuǎn)變；五是實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，由初步的市場經(jīng)濟體制向比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，以及由偏重經(jīng)濟發(fā)展向經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。而安全發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，無論從發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從技術(shù)裝備，管理水平，還是從員工素質(zhì)，群眾安全意識來看，全縣發(fā)展的安全基礎(chǔ)都還顯得較為脆弱。如果沒有安全保障，就談不上維護人民群眾的根本利益，更談不上科學(xué)發(fā)展。三、加快和諧發(fā)展步伐，切實改善民生、促進民和、確保民安當(dāng)前，筠連同全市、全國一樣，正處于發(fā)展黃金期，又是矛盾的凸顯期，一些影響社會和諧的矛盾和問題突出，如果處理得不好，很可能誘發(fā)各種社會問題，危及社會穩(wěn)定。一是共享公平陽光。二是共解民生難題。三是共建和諧關(guān)系。四是共筑精神家園。五是建立完善機制，不斷提高化解矛盾、引導(dǎo)輿論、處理危機的能力，把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。