【正文】 動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變；在范圍上，由偏重為中心村群眾服務(wù)向?yàn)橹苓叴迦罕姺?wù)延伸，不斷提高農(nóng)民對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意度。三是要充分發(fā)揮學(xué)院和教學(xué)站作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)。依托這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣、市場信息傳遞、農(nóng)民技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和農(nóng)村精神文明建設(shè)。圍繞人民群眾得實(shí)惠，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題著手，切實(shí)改善民生，構(gòu)建和諧xx。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)提高居民群眾的安全感和幸福度。一是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于明堂、張偉、方有海、李煥剛、孫業(yè)君責(zé)任單位：街道紀(jì)工委、黨建辦公室 整改期限：2010年6月四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）精心組織，總攬全局。建立集體整改責(zé)任制，把責(zé)任分解，落實(shí)到人，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。（二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。對(duì)查擺出的問題，凡是可以馬上辦理和解決的，立即辦理和改正；對(duì)重要工作和問題，分管負(fù)責(zé)人事前要做深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的工作方案和措施；工作中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，對(duì)不能及時(shí)落實(shí)的，要分析原因，有針對(duì)性 的完善措施，確保盡快落實(shí)；對(duì)由于受客觀條件限制，暫時(shí)不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持。對(duì)整改情況，街道黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、聽取匯報(bào)，及時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決，力爭收到實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)《分析檢查報(bào)告》提出的整改思路，結(jié)合縣委、縣政府的工作決策部署，制定我局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為，依法嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)事故，維護(hù)安全生產(chǎn)法律權(quán)威。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全意識(shí)和安全法制觀念，打牢安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)。二、整改落實(shí)項(xiàng)目（一）查擺出來的突出問題1．活動(dòng)期間可以解決的問題。二是進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)，增強(qiáng)工作效能，提高工作效率。2．需要較長時(shí)間才能解決的問題 一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系不健全。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。三是安全宣傳培訓(xùn)教育的力度還不夠。主流媒體開展安全宣傳和監(jiān)督的力度不夠，全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍不夠濃厚。由于機(jī)構(gòu)組建時(shí)間短，隊(duì)伍的年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，培訓(xùn)、教育、鍛煉的機(jī)制不健全，綜合素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。一是安全生產(chǎn)指標(biāo)分解、考核方面的制度；二是?；贰熁ū?、非煤礦山制度化監(jiān)管方面的制度；三是信息化建設(shè)方面的制度；四是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及內(nèi)部管理方面的制度；五是隊(duì)伍建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)方面的制度。上下級(jí)政府之間（尤其是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府之間）、政府與部門之間的責(zé)任制需要進(jìn)一步完善。二是貫徹安全生產(chǎn)治本之策方面的制度。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作方面的制度。四是綜合監(jiān)管方面的制度。五是事故責(zé)任追究和查處方面的制度。三、整改落實(shí)措施（一）健全安全生產(chǎn)三大保障體系政策措施體系。②健全市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格控制小化工、小作坊的準(zhǔn)入。安全監(jiān)管體系。②完善市安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作例會(huì)制度，及時(shí)明確階段性工作重點(diǎn)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。①充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，合理調(diào)整指標(biāo)分解結(jié)構(gòu)。③逐步由絕對(duì)指標(biāo)考核為主體轉(zhuǎn)變?yōu)榕c相對(duì)指標(biāo)考核并重，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。①加強(qiáng)理論研究，積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系上、在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任上、在創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)監(jiān)管方法上、在重事后向重事前的意識(shí)轉(zhuǎn)變上，出調(diào)研成果。科技支撐體系。②對(duì)全市監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)實(shí)施規(guī)范管理。①加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)價(jià)行為。③健全安全生產(chǎn)專家?guī)?，充分發(fā)揮專家在重特大事故調(diào)查、隱患評(píng)估、危險(xiǎn)源認(rèn)定等方面的作用。①完善全市安全生產(chǎn)信息中心，依托信息平臺(tái)系統(tǒng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位的溝通聯(lián)系。③加強(qiáng)值班調(diào)度工作，建立日常值班和重要時(shí)段應(yīng)急值守調(diào)度工作制度。①嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于安全培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，健全“專業(yè)、行業(yè)、企業(yè)分層培訓(xùn)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合”的培訓(xùn)工作機(jī)制。③加強(qiáng)特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)，做到持證上崗，提高從業(yè)人員素質(zhì)。①建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案管理辦法。⑤建立應(yīng)急救援信息通訊保障系統(tǒng)和各行業(yè)、部門協(xié)調(diào)機(jī)制。①道路和水上交通運(yùn)輸安全整治。②危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。③煙花爆竹安全整治。繼續(xù)取締、關(guān)閉非法和不具備安全條件的經(jīng)營點(diǎn)。把人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口、“三合一”火災(zāi)隱患作為深入整治的重點(diǎn)。加強(qiáng)隱患排查。②建立隱患整改制度，對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患全部建立檔案，隱患整改完成并驗(yàn)收合格的報(bào)市安監(jiān)局銷號(hào)。④建立隱患治理責(zé)任追究制度，對(duì)到期未治理或防范措施不力，導(dǎo)致隱患釀成事故的單位和人員實(shí)施責(zé)任追究。①普及重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作專門領(lǐng)導(dǎo)組織，形成多部門共同抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的工作機(jī)制，將登記、建檔和監(jiān)督工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。③運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立重大危險(xiǎn)源信息管理和預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效預(yù)警監(jiān)控。①進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把防治職業(yè)危害納入依法行政的議事日程，依法對(duì)輕工紡織、化工等行業(yè)加強(qiáng)管理，對(duì)一些技術(shù)落后、勞動(dòng)衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重污染環(huán)境和危害勞動(dòng)者健康的企業(yè)，予以徹底整頓，直至關(guān)閉。③多渠道、多形式宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，提高從業(yè)人員自我防護(hù)意識(shí)。①嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，提高安全準(zhǔn)入門檻，對(duì)新上企業(yè)、新上項(xiàng)目嚴(yán)格安全審批，堅(jiān)決控制生產(chǎn)效率低、資源能耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重、科技水平落后的企業(yè)和項(xiàng)目，新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目要強(qiáng)化“三同時(shí)”管理。③建章立制，規(guī)范有序，公布行政許可事項(xiàng)的條件、程序、承辦人員和承辦時(shí)限，建立公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。①按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的“三定”職責(zé)，分行業(yè)規(guī)范檢查督查制度，繼續(xù)完善?；贰熁ū?、非煤礦山等企業(yè)制度化監(jiān)管。②對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)加大現(xiàn)場監(jiān)察力度，確保監(jiān)管監(jiān)察到位。①充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，完善安委會(huì)成員單位例會(huì)制度、信息調(diào)度制度，形成資源共享，協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制。加大事故查處力度。②按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。（五）加強(qiáng)安全文化建設(shè)完善新聞發(fā)布制度。②完善與主流媒體溝通協(xié)調(diào)制度，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督功能。大力開展宣傳教育活動(dòng)。②開展“安全社區(qū)”、“安全誠信企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到建設(shè)“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層建設(shè)中，大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地，進(jìn)入構(gòu)建和諧社會(huì)的活動(dòng)。①把黨建工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容來抓。加強(qiáng)干部管理工作。③加強(qiáng)干部培訓(xùn)，完善干部政治思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等方面的制度。①健全拒腐防變的長效機(jī)制及反腐倡廉制度體系和監(jiān)督機(jī)制。③全面落實(shí)責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等。加強(qiáng)內(nèi)部管理。②健全完善政府采購、會(huì)議計(jì)劃、接待、車輛管理等方面的制度。①積極與有關(guān)部門溝通，在福利待遇上為干部職工爭取特殊政策支持。抓好內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)。②加大內(nèi)部改革創(chuàng)新，建立靈活的用人機(jī)制、分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性。四、整改落實(shí)責(zé)任全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)雙下降，全面完成泰州市政府下達(dá)的安全指標(biāo)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陸維珠，刁信群責(zé)任科室：監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、危化科，責(zé)任人：趙國平、周國云 完成時(shí)限：2009年8月30日前完善制度化監(jiān)管方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：刁信群責(zé)任科室：各科室，責(zé)任人：洪流 完成時(shí)限：2009年8月30日前健全隱患治理方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曹逸鋒責(zé)任科室：辦公室，責(zé)任人：馮美海 完成時(shí)限：2009年8月30日前完善宣傳方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：韓世才責(zé)任科室：辦公室、培訓(xùn)中心，責(zé)任人：翟新筠、王雋 完成時(shí)限：2009年8月30日前健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部管理方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：解國富責(zé)任科室：辦公室、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、?；?，責(zé)任人：馮美海 完成時(shí)限：2009年8月30日前1建立加強(qiáng)職業(yè)危害防治方面的制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張忠仁責(zé)任科室：政策法規(guī)科，責(zé)任人：張?jiān)路?完成時(shí)限：2009年8月30日前1健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉方面的制度。堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制，整改落實(shí)方案由局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各有關(guān)科室通力合作，抓好各項(xiàng)整改措施落實(shí)。各科室努力做到各負(fù)其職，齊抓共管，經(jīng)常交流情況，溝通信息，保證工作的協(xié)調(diào)性和一致性，形成工作合力。（二）認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。各科室要圍繞確定的重點(diǎn)工作，研究制定工作倒計(jì)時(shí)制度，確保各項(xiàng)整改措施依時(shí)推進(jìn)，涉及長遠(yuǎn)、受客觀條件限制、短期內(nèi)解決不了的問題，先制定解決方案，并做好宣傳解釋工作。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，組織和引導(dǎo)安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞重點(diǎn)工作開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。