【正文】 次進行了考察。三是縣扶貧辦按照1：，市扶貧辦又進行了調(diào)研考察。我們認為，今年上報的整村推進項目村，都是在反復(fù)考察論證的基礎(chǔ)上上報的項目，都已具備了整村推進的要求。十四、下一步工作的打算在今后的工作中，我們將以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實省、市十年扶貧開發(fā)綱要精神，以脫貧致富奔小康總攬扶貧開發(fā)工作的全局，以整村推進為主要形式，以貧困群眾為主要對象，以改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件為途徑，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，以農(nóng)民群眾增加收入為主要目的，因地制宜、分類指導(dǎo)、點面結(jié)合、突出重點、典型引路、示范帶動，努力開創(chuàng)全縣扶貧工作新局面。為了完整的實施好XX年的各類扶貧項目，我們將明確任務(wù)，責(zé)任到人，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、包項目制度，層層分解任務(wù)，落實責(zé)任，嚴格實行項目合同管理制?？h扶貧辦要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳發(fā)動到位，監(jiān)督、檢查驗收到位，全程搞好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)與管理。為了嚴格按照規(guī)劃要求保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)，一要嚴把項目進度，要與鄉(xiāng)、村群眾共同確定進度計劃，列出項目建設(shè)時間表，從組織實施到竣工驗收，確保項目按期和提前完成。三要嚴把數(shù)量關(guān)，在項目實施中，凡是到戶項目，戶戶要簽字確認，要把項目量化到戶，規(guī)劃到地塊，公益性項目要召開相關(guān)會議讓群眾予以認可確認。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留，我們將繼續(xù)嚴格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定，在項目實施前公布項目計劃內(nèi)容和資金額度，供群眾監(jiān)督。報帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查，逐級再審查驗收報帳，并提交審計部門審計，確保資金的正常運行，增加資金的透明度，發(fā)揮資金的效益。在實施各類扶貧項目過程中，特別是增加農(nóng)民收入的項目中，要優(yōu)先扶持計生特困戶、殘疾特困戶、復(fù)退軍人特困戶，要突出重點，傾斜物資和資金，切實解決好絕對貧困人口和低收入人口的溫飽問題，帶動他們擺脫貧困。為了鞏固提高整村推進的扶貧成果，要嚴格按照《參與式管理辦法》，結(jié)合各村的實際，制定項目管理和簽訂項目滾動發(fā)展合同，實行建管用相結(jié)合，責(zé)權(quán)利相一致，努力提高項目后續(xù)管理的質(zhì)量和效益的長久發(fā)揮。對種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)民增加收入的項目要積極倡導(dǎo)資金不出村，滾動發(fā)展使用?？傊?，我們將以這次調(diào)研檢查為新的工作起點，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，尋找差距，彌補不足，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在求真務(wù)實上下功夫，一步一個腳印，認認真真做工作，扎扎實實抓落實?？h農(nóng)業(yè)建設(shè)扶貧辦公室第四篇：關(guān)于扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告關(guān)于扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告一、XX縣貧困人口現(xiàn)狀：根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20012010年)》對貧困縣鄉(xiāng)村的劃定，目前，我縣有省級插花貧困鄉(xiāng)3個，貧困村20個。從地理環(huán)境分：%，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)場有貧困戶2357戶8310人；從致貧原因分：因無生產(chǎn)資料致貧2313戶10191人，%；因病致貧1562戶6069人，占總貧困人口的30%；因災(zāi)致貧103戶436人；因無勞動能力致貧317戶632人；孤寡老人322人；孤兒9人；其它原因致貧502戶2310人，%。二、致貧原因分析：一是生產(chǎn)生活條件差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，自然資源匱乏。2005年初在冊的貧困戶中，有68%的貧困戶家中有1840歲的男性勞動力，而外出務(wù)工人員不足3%；四是扶貧開發(fā)局限性強。2000年初我縣在冊貧困人口220戶1201人，經(jīng)過5年的扶貧工作，實現(xiàn)7639戶38046人脫貧，而2005年初在冊貧困人口卻有5181戶20465人(動態(tài)脫貧標(biāo)準線由650元提高到882元后統(tǒng)計)；七是陳規(guī)陋習(xí)致貧(如大操大辦“紅白”事)。(二)大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧圍繞增加低收入人口收入，以優(yōu)勢資源的合理開發(fā)利用為基礎(chǔ)，支持重點鄉(xiāng)村和農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)，進一步優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是要利用我縣畜牧業(yè)優(yōu)勢，集中力量，加大畜牧業(yè)的發(fā)展，提高肉、蛋、奶產(chǎn)出率，使其成為帶動低收入人口提高收入水平的重要來源。國家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉(xiāng)村的基本建設(shè)，各行業(yè)部門的專項資金要重點向貧困鄉(xiāng)村傾斜，力爭到2006年，使全縣20個貧困村90%以上實現(xiàn)“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標(biāo)，堅持開發(fā)與發(fā)展并舉，充分利用“缺項補項”方案，及時調(diào)整項目實施，為低收入群眾經(jīng)濟增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。利用扶貧資金為無房戶、。農(nóng)區(qū)每人有2畝旱澇保收的口糧，牧區(qū)每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場。山區(qū)半山區(qū)的低收入戶庭院保證種植5分地以上蔬菜。對干旱缺水的地方，盡力幫助打水井或通過其他方式解決缺水問題。(五)加強扶貧資金管理，發(fā)揮扶貧資金效益除以工代賑資金用于貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，國家財政扶貧資金、自籌資金都進村入戶，具體用于解決貧困群眾住房問題、發(fā)展庭院資金短缺問題、購買生產(chǎn)畜、科技培訓(xùn)等方面。各項資金的使用按照申報項目執(zhí)行，不隨意改項、不擠占、不挪用扶貧資金，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。為進一步理清新階段農(nóng)村扶貧開發(fā)思路，我市組織開展了農(nóng)村扶貧開發(fā)工作調(diào)研，提出了下一步加快推進新階段農(nóng)村扶貧開發(fā)的建議和對策。人均純收入從2007年的2350元提高到目前的5146元；%的低收入農(nóng)戶人均純收入超過4000元。近年來，我們堅持以項目為載體，通過政策支持、資金傾斜、技術(shù)服務(wù)等，大力扶持山區(qū)村和低收入農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。僅去年，山區(qū)建成香榧基地2062畝，香榧復(fù)合生態(tài)經(jīng)營1000畝，同時啟動森太農(nóng)林果發(fā)展有限公司香榧示范區(qū)、夢的農(nóng)莊香榧精品園和利民棗業(yè)專業(yè)合作社青棗精品園建設(shè)工程，完成基地建設(shè)1180畝。自2005實施下山脫貧工程以來，全市共批復(fù)下山移民自然村20個共1347人，其中已驗收10個村、431人；。至目前，全市建立了農(nóng)民培訓(xùn)基地6個。（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效地改善了山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。（五）“271”機制形成了全社會幫扶開發(fā)的新格局。全市共落實機關(guān)部門和企業(yè)幫扶結(jié)對村101個。在結(jié)對幫扶工作落實“一戶一策一干部”、“一村一策一單位”的基礎(chǔ)上，2011年起，我們進一步把幫扶工作的重點放在了增強自身造血功能上，當(dāng)年完成結(jié)對幫扶項目300個，結(jié)對幫扶資金1260萬元。（一）扶持山區(qū)發(fā)展的資金投入相對不足、投入重點不夠突出。加上我市屬省首批小康縣（市），部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也享受不到省級財政的扶持政策。（二）下山脫貧工作制約因素較多。二是城鎮(zhèn)土地成本上升，原定的移民補助標(biāo)準難以支付現(xiàn)在移民的最低支出。四是尚未出臺移出地的宅基地整理、山林土地流轉(zhuǎn)鼓勵政策，影響山區(qū)連片開發(fā)的進程。由于對參與幫扶的單位缺乏有效的制約手段，加上輿論氛圍不夠濃厚，一定程度上挫傷了部分扶貧單位和企業(yè)的積極性。目前，全市的社會保障體系還存在覆蓋面小、保障水平不高、制度不健全等問題，農(nóng)村人口所能享受的社會福利和社會救濟還比較有限。新時期的扶貧開發(fā)工作賦予我們新的任務(wù)和要求，一是扶貧標(biāo)準從2500元提高到4600元，；二是到2017年，在現(xiàn)有低收入農(nóng)戶人均純收入5146元的基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番。主要工作措施是：（一）加大財政投入，在政府主導(dǎo)扶貧開發(fā)上實現(xiàn)突破。（二）實施移民搬遷工程，在財政支持移民自愿搬遷上實現(xiàn)突破。（三）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)扶貧增效上實現(xiàn)突破。大力發(fā)展來料加工業(yè)，培育和扶持來料加工經(jīng)紀人、專業(yè)村、重點企業(yè)，充分發(fā)揮毗鄰義烏“市場大市”的資源優(yōu)勢，積極搭建來料加工業(yè)務(wù)對接平臺，引導(dǎo)勞動密集型加工企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)面向山區(qū)發(fā)展來料加工業(yè)務(wù)，帶動低收入農(nóng)戶增收致富。集中力量抓好一批關(guān)系民生的以山塘水庫除險加固、農(nóng)民飲用水工程為重點的水利項目建設(shè)，以鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)道路為重點的農(nóng)村交通項目建設(shè)，以農(nóng)村電網(wǎng)改造為重點的農(nóng)村電力項目建設(shè)。要積極整合各種資源、不斷創(chuàng)新工作機制、改進工作方法，積極營造良好的扶貧開發(fā)工作氛圍。進一步健全已建立的各項幫扶制度，加大輿論宣傳，營造幫扶