【正文】 議。在第二次排序后，如有單位在二次考核評(píng)議中都排在末位，各縣（區(qū)）、市和區(qū)直機(jī)關(guān)文明辦將其作為淘汰對(duì)象，報(bào)五市文明委和區(qū)直機(jī)關(guān)文明委審核后，經(jīng)自治區(qū)文明委全體會(huì)議審定，撤銷其“自治區(qū)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)過努力，于第三年可重新申報(bào)自治區(qū)文明單位。檔案內(nèi)容包括：文明單位的基本情況，申報(bào)審批表，主要事跡材料，考核和歷次復(fù)查記錄，重大事故，獎(jiǎng)懲情況記載和總結(jié)等。自治區(qū)文明單位每年應(yīng)把工作總結(jié)、創(chuàng)建工作進(jìn)展情況、獎(jiǎng)懲及有關(guān)情況報(bào)所在市文明辦及區(qū)直工委文明辦，經(jīng)匯總后報(bào)自治區(qū)文明辦備案。（四）總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓好典型宣傳；加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)研，及時(shí)向自治區(qū)文明辦報(bào)送創(chuàng)建工作信息；組織文明單位間的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)文明單位積極參與部門間、地區(qū)間的共建、聯(lián)建活動(dòng)。對(duì)重大創(chuàng)建活動(dòng)及出現(xiàn)的重大問題，要主動(dòng)、及時(shí)報(bào)告自治區(qū)文明辦。（一）領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，工作不得力，班子成員有違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的。（三）發(fā)生重大刑事案件、重大安全責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果和人員傷亡的。（五）環(huán)境污染，衛(wèi)生面貌差，經(jīng)過有關(guān)部門批評(píng)仍沒有改變的。（七）發(fā)生其它重大問題的。經(jīng)自治區(qū)文明辦考核，到期沒有改正的，撤銷其“自治區(qū)文明單位”稱號(hào)，收回牌匾，進(jìn)行通報(bào)。第二十六條 自治區(qū)文明單位如改變單位名稱或變動(dòng)隸屬關(guān)系，要向自治區(qū)文明辦申報(bào)辦理更改名稱手續(xù)。第七章 附 則第二十七條 本辦法由自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。原《自治區(qū)級(jí)文明單位創(chuàng)建管理辦法》停止執(zhí)行。第二條 文明單位是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展并取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位。第三條 文明單位必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的工作方針，堅(jiān)持以人為本原則，努力提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為振興安西經(jīng)濟(jì)，建設(shè)文明、富裕、和諧的新安西提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。第二章 文明單位的標(biāo)準(zhǔn)第五條 文明單位的標(biāo)準(zhǔn)：(1)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。(2)業(yè)務(wù)工作實(shí)績顯著。非生產(chǎn)經(jīng)營性單位內(nèi)部管理嚴(yán)，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量好，社會(huì)效益顯著、達(dá)到同行此或同類型單位先進(jìn)水平。精神文明建設(shè)有切實(shí)可行的規(guī)劃，組織健全，制度完備、陣地穩(wěn)固，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。(4)思想道德風(fēng)尚良好。注意維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、軍民團(tuán)結(jié)，單位在社會(huì)上有良好的聲譽(yù)和整體形象。倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，廣泛開展豐富多彩、鍵康有益的群眾性文化、體育、科普等活動(dòng)，有計(jì)劃地進(jìn)行各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、不斷提高干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。進(jìn)行經(jīng)常性的民主法制教育，重視綜合治理工作，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安狀況、公共秩序、工作紀(jì)律良好，無重大案件、重大事故，嚴(yán)重違紀(jì)案件和各種丑惡現(xiàn)象。環(huán)境清潔優(yōu)美，綠化、衛(wèi)生制度健全；保健工作進(jìn)入先進(jìn)行列；環(huán)保工作符合標(biāo)準(zhǔn)。積極宣傳、執(zhí)行計(jì)劃生育國策，無違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象。受到管理部門處罰或群眾反映強(qiáng)烈，影響到文明單位榮譽(yù)的(包括服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境秩序、行業(yè)作風(fēng)等方面存在問題)。發(fā)生重大刑事案件或重大治安案件，發(fā)案率或職工犯罪率超過某地上有關(guān)規(guī)定的。發(fā)生計(jì)劃外生育，有意隱滿不報(bào)或作假報(bào)告的。工作中弄虛作假，騙取榮譽(yù)的。第八條 文明單位分某某、某地、某地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四個(gè)級(jí)別，分別由某某、某地、某地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)命名。第九條 文明單位申報(bào)程序：凡是具有法人資格的單位，不論級(jí)別大小、人數(shù)多少，只要有文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，并持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，取得顯著成效的，都可以由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“文明單位”或某地級(jí)“文明單位”驗(yàn)收申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的晉升某地級(jí)“文明單位”的推薦對(duì)象，必須是連續(xù)兩年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文明單位。某地級(jí)文明單位，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府推薦名單，由某地文明委復(fù)查驗(yàn)收后，凡是達(dá)到某地級(jí)文明單位條件的，報(bào)請(qǐng)某地委、政府命名。第十二條 文明單位考評(píng)和年終精神文明建設(shè)責(zé)任書考核原則上同步進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦晉升某地級(jí)文明單位的，由某地精神文明建設(shè)委員會(huì)組織考評(píng)或復(fù)查驗(yàn)收。第十三條 文明單位牌匾及規(guī)格：某地級(jí)文明單位牌匾寬60公分，高45公分，由某地委、政府統(tǒng)一制作頒發(fā)。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)及其辦公室，要認(rèn)真組織好創(chuàng)建文明單位的活動(dòng)，做好文明單位的檢查指導(dǎo)、評(píng)選驗(yàn)收工作。某某、某地、某地級(jí)“文明單位”由某地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室共同管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文明單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室管理。第十七條 某地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)辦公室，都要建立文明單位管理檔案，內(nèi)容包括：單位概況、申報(bào)審批表、歷次考核記錄、各創(chuàng)建工作安排、總結(jié)和主要事跡材料。第十九條 文明單位如改變名稱、搬遷，變動(dòng)隸屬關(guān)系，應(yīng)及時(shí)向某地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室通報(bào)，否則，不保留“文明單位”稱號(hào)。第二十條 文明單位門前只懸掛最高一級(jí)黨委和政府授予的文明單位匾牌，下一級(jí)匾牌要及時(shí)交回原頒發(fā)機(jī)關(guān)。第五章 文明單位的獎(jiǎng)懲第二十二條 文明單位由命名機(jī)關(guān)表彰并頒發(fā)“文明單位”匾牌。第二十四條 被命名為某某、某地、某地級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的，結(jié)合年終考核，某地委、某地政府在綜合目標(biāo)管理獎(jiǎng)以外，再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。文明單位按最高榮譽(yù)稱號(hào)的級(jí)別給予獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。匾牌損壞、丟失的由原單位照價(jià)賠償。第二十七條 文明單位發(fā)生重大問題或創(chuàng)建工作滑坡、停滯、無新的起色的，要限期整改。第二十八條 各行業(yè)精神文明建設(shè)模范人物，是推動(dòng)文明單位建活動(dòng)的積極因素、骨干力量，其表彰命名與文明單位一并進(jìn)行。第三十條 本辦法自公布之日起施行。第二條 本辦法所稱文明單位是指由縣級(jí)以上黨委、政府或同級(jí)文明委命名，授予積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成效突出，在社會(huì)上發(fā)揮示范引導(dǎo)作用的先進(jìn)單位。第三條 文明單位創(chuàng)建要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，豐富精神文化生活，規(guī)范日常行為，促進(jìn)單位不斷提高管理水平和發(fā)展能力，更好地發(fā)揮文明單位在我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用，為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重視精神文明建設(shè)，將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，制定工作方案，目標(biāo)明確，組織健全，措施得力。（二）管理科學(xué)規(guī)范，工作成效突出。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省文明委工作安排部署。社會(huì)廣泛認(rèn)可，群眾滿意率高。努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開辦道德講堂，能經(jīng)常開展活動(dòng)，積極傳播文明風(fēng)尚。單位內(nèi)部形成愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、知恥明禮的良好風(fēng)氣。（四）民主氛圍濃厚，單位內(nèi)部和諧。黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度落實(shí)。干部職工互相關(guān)心，互相幫助，人際關(guān)系融洽和諧。辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所規(guī)劃合理，布局整齊，管護(hù)良好，工作環(huán)境舒適整潔。對(duì)外服務(wù)窗口環(huán)境整潔，功能齊全，秩序井然，服務(wù)條件良好。（六）積極支持公益事業(yè)，社會(huì)形象良好。支持社會(huì)公益事業(yè)和未成年人思想道德建設(shè)。第三章 申報(bào)、評(píng)選和命名表彰第五條 具有獨(dú)立法人資格且建有中國共產(chǎn)黨基層組織和工會(huì)組織的各類黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，各種所有制形式的企事業(yè)單位，開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著者，均可按黨組織隸屬關(guān)系向所屬文明委申報(bào)。第七條在屆期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的單位，取消參評(píng)省級(jí)文明單位的資格：（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法亂紀(jì)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和法律制裁的；（二）發(fā)生重大安全質(zhì)量責(zé)任事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件、群體性事件和違法經(jīng)營、違規(guī)操作、造成惡劣影響的；（三）違反人口和計(jì)劃生育政策，受到計(jì)生部門通報(bào)的；（四）有干部職工參與邪教或從事非法宗教活動(dòng)的；（五）凡參加省委、省政府目標(biāo)責(zé)任考核的省級(jí)機(jī)關(guān)和參加當(dāng)?shù)厥小⒖h目標(biāo)責(zé)任考核的市、縣機(jī)關(guān)，經(jīng)考核被評(píng)為較差等次或連續(xù)兩年為一般等次的。（一）申報(bào)審核。各市、省直各文明委按照省級(jí)文明單位的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)資格對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行初審把關(guān)。各市、省直各工委文明委在向省文明委推薦評(píng)選名單前，要責(zé)成擬推薦單位在本單位對(duì)外顯著位置張貼省文明辦統(tǒng)一印制的申報(bào)公示卡，接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。省直各文明委推薦的單位，在向省文明委推薦前，須征求駐地（縣、市、區(qū)）文明委意見。省文明辦在對(duì)推薦單位進(jìn)行測(cè)評(píng)、征求省文明委成員單位和省直有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，提出表彰建議名單報(bào)省文明委同意，并在省級(jí)主要新聞媒體公示，公示結(jié)果不影響命名表彰的，提交省文明委審定。省文明委審定批準(zhǔn)后，進(jìn)行命名表彰。省級(jí)文明單位由111精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書?！?11文明單位標(biāo)兵”獎(jiǎng)金最高不超過單位職工兩個(gè)半月的平均工資總額，“111文明單位”獎(jiǎng)金最高不超過單位職工兩個(gè)月的平均工資總額。第十一條 對(duì)已獲得省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的，凡發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、騙取榮譽(yù)的，予以撤銷。第十二條 在屆期內(nèi)，凡創(chuàng)建工作停滯不前、嚴(yán)重滑坡或出現(xiàn)重大問題的申報(bào)單位，視情況給予批評(píng)、警告、限期整改、取消參評(píng)資格等處理。屆初申報(bào)，屆末評(píng)選表彰。國家級(jí)文明單位一般從省級(jí)文明單位標(biāo)兵中推薦。省文明辦適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查，宣傳先進(jìn)典型。單位如遇重組、撤銷、分設(shè)、合并，其榮譽(yù)稱號(hào)自行終止。各單位一般只懸掛最高一級(jí)機(jī)關(guān)命名授予的獎(jiǎng)牌。各市、省直各工委可依據(jù)本辦法制定本級(jí)文明單位的管理辦法及具體實(shí)施細(xì)則。第二十條 本辦法自頒布之日起實(shí)行，2007年頒發(fā)的《111文明和諧單位創(chuàng)建管理規(guī)定》（晉文明委?2007?5號(hào)）同