抓住機(jī)遇迎難奮進(jìn)推動(dòng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階-閱讀頁(yè)
2024-11-18 23:44本頁(yè)面
【正文】 一些突出問題： 交通運(yùn)輸行業(yè)平安消費(fèi)和應(yīng)急法規(guī)體系、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)仍不健全；城市客運(yùn)的平安消費(fèi)和應(yīng)急立法存在空白；預(yù)案體系不完善，操作性不強(qiáng)；平安監(jiān)管還存在職責(zé)穿插、程序不標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸存在平安消費(fèi)監(jiān)管覆蓋面不全，執(zhí)法不嚴(yán)格，監(jiān)管不到位等問題，無證無照、超速、超限、超載以及非法轉(zhuǎn)包分包等非法違法消費(fèi)經(jīng)營(yíng)行為比擬突出，重特大事故時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)有的監(jiān)管和應(yīng)急救援裝備設(shè)施難以有效適應(yīng)交通運(yùn)輸快速開展的需求，總量缺乏、分布不均和現(xiàn)代化手段缺乏等矛盾比擬突出，應(yīng)對(duì)重特大災(zāi)害和事故才能較弱，資金投入和經(jīng)費(fèi)保障存在缺口。熟悉法規(guī)、掌握業(yè)務(wù)、精通管理的專職平安管理人員偏少，現(xiàn)有平安管理隊(duì)伍兼職比例高、技術(shù)專家等特殊人才相對(duì)缺乏；一線重點(diǎn)崗位的員工平安操作技能和責(zé)任心有待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)純熟、實(shí)操才能強(qiáng)的高級(jí)船員、長(zhǎng)途客車駕駛員和施工技術(shù)人員缺乏。 面對(duì)“四個(gè)新挑戰(zhàn)〞和“四個(gè)不適應(yīng)〞，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門必須認(rèn)清形勢(shì)，下大力氣抓好交通運(yùn)輸平安消費(fèi)工作。 三、明確目的，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸平安開展 “十二五〞期交通運(yùn)輸平安消費(fèi)工作的總體目的是：努力實(shí)現(xiàn)“五化、三降、一保〞的目的，為建立便捷、平安、高效的交通運(yùn)輸事業(yè)提供可靠的保障。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的重要根底行業(yè)，涉及到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的方方面面，與經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整、保障和改善民生、建立“兩型〞社會(huì)等重要戰(zhàn)略部署息息相關(guān)。各部門、各單位和全體干部職工一定要時(shí)時(shí)刻刻繃緊平安這根弦，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)行業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，把保障平安作為第一目的，實(shí)在做到思想上不能有絲毫懈怠、工作上萬無一失。 第二，強(qiáng)化落實(shí)，構(gòu)建嚴(yán)密的平安責(zé)任體系。要嚴(yán)格落實(shí)全員平安責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和企業(yè)的平安責(zé)任鏈，做到平安責(zé)任分解到部門、細(xì)化到崗位、落實(shí)到個(gè)人，特別要落實(shí)“一把手〞第一責(zé)任人的責(zé)任，其別人員實(shí)行“一崗雙責(zé)〞。 第三，加大投入，不斷進(jìn)步平安保障硬實(shí)力。要按照交通運(yùn)輸平安消費(fèi)和應(yīng)急體系建立“十二五〞開展規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)公路、港口、航道、站場(chǎng)等平安根底設(shè)施建立，加強(qiáng)干線公路災(zāi)害防治工程和農(nóng)村公路安保工程建立，加強(qiáng)危橋和渡口渡船改造力度，繼續(xù)施行渡改橋工程，推進(jìn)“放心船、平安渡〞建立。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大平安消費(fèi)投入，進(jìn)步運(yùn)輸工具和施工裝備的平安技術(shù)程度，改善平安消費(fèi)條件，加強(qiáng)人員的平安技能培訓(xùn)投入，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)平安開展。 第四，強(qiáng)化效勞，大力提升平安保障軟實(shí)力。要加快構(gòu)建本質(zhì)平安型行業(yè)、部門和企業(yè)，特別是要把平安文化建立作為提升交通運(yùn)輸平安保障軟實(shí)力的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)與相關(guān)部門、軍隊(duì)、武警的溝通協(xié)作，建立健全平安消費(fèi)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。 第五，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大平安監(jiān)管力度。要強(qiáng)化城市客運(yùn)及軌道運(yùn)輸?shù)钠桨补芾?，提升平安?yīng)急保障程度。要強(qiáng)化非傳統(tǒng)平安事件的有效應(yīng)對(duì)，認(rèn)真分析研判，有針對(duì)性地制定防范措施和預(yù)案，重點(diǎn)做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動(dòng)期間的交通運(yùn)輸安保以及防海盜等工作。 第六，以人為本，實(shí)在加強(qiáng)隊(duì)伍建立。要有方案、有步驟地加強(qiáng)各類人員的平安素質(zhì)培訓(xùn)，進(jìn)步專業(yè)知識(shí)和技能，凡新錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)合格前方能上崗；凡從事客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員以及押運(yùn)員必須經(jīng)過交通運(yùn)輸主管部門培訓(xùn)合格前方能上崗。要重點(diǎn)加強(qiáng)公路和航道養(yǎng)護(hù)、大型專業(yè)機(jī)械操作、高級(jí)船員、引航員等人員的培養(yǎng)，施行客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛員素質(zhì)教育工程，進(jìn)步城市軌道交通工作人員處理突發(fā)事件的才能。要按照“專兼結(jié)合、平急結(jié)合、軍地結(jié)合〞的原那么，加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍建立。 同志們，“十二五〞期是交通運(yùn)輸大建立大開展、加快建立現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要時(shí)期，各部門、各單位一定要形成共識(shí)，凝聚合力，確?！笆濞暺诟黜?xiàng)平安消費(fèi)目的的順利實(shí)現(xiàn)。內(nèi)容總結(jié)
（1）抓住機(jī)遇 迎難奮進(jìn) 推動(dòng)交通運(yùn)輸平安消費(fèi)工作再上新臺(tái)階
李盛霖〔2021年11月8日〕
同志們： 第一，高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
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