【正文】 政風(fēng)險防控作為深入推進(jìn)預(yù)防腐敗體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作和龍頭工程來抓。從全區(qū)的整體情況看，廉政風(fēng)險防控工作措施有力，亮點紛呈，扎實有效。加強(qiáng)對區(qū)級和處級班子“三重一大”事項的風(fēng)險防控與監(jiān)督，制定完善了領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策制度的實施細(xì)則，區(qū)四套班子集體和個人都填寫了《廉政風(fēng)險點和防控措施一覽表》；對處級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防控的格式和流程進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，實現(xiàn)全程監(jiān)督、進(jìn)度劃一、人無遺漏；加強(qiáng)對農(nóng)村班子權(quán)力運行風(fēng)險防控和規(guī)范，全面推行村“兩委”班子廉政風(fēng)險防控格式化管理模式。全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)單位確定了至少1個重點工作進(jìn)行廉政風(fēng)險防控項目化管理，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)確定了3—5個重點村開展廉政風(fēng)險防控。構(gòu)建對單位的預(yù)警機(jī)制，采取內(nèi)部自警和外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，將涉及人、權(quán)、錢事項的重點崗位、人員列入高風(fēng)險監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督檢查；構(gòu)建對個人的預(yù)警機(jī)制，對新任、轉(zhuǎn)任、離任的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部堅持廉政談話制度，做到早提示、早防范，對出現(xiàn)傾向性問題的個別處級領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限及時進(jìn)行預(yù)警談話。全區(qū)各單位都建立了黨政一把手為組長的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組；增加廉政風(fēng)險防控在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、績效考核和政治文明考核中的比重。下發(fā)了《“五關(guān)十廉”專項教育活動工作意見》要求各單位重點完善學(xué)廉、考廉、談廉、諾廉、述廉5項制度，建立長效機(jī)制，努力實現(xiàn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、干部勤政廉政的目標(biāo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織開展了多種形式的學(xué)習(xí)活動，對關(guān)鍵崗位干部組織開展了廉政知識考試，與村干部簽訂了廉政承諾書，并組織村干部和鎮(zhèn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)科級干部開展了“勤廉雙述”活動。下發(fā)了《關(guān)于深入典型創(chuàng)建活動。今年，全區(qū)共評選出精品工程5個、廉政文化示范典型31個、“五關(guān)十廉”示范單位32個。開展反腐倡廉系列警示教育活動。二是開展了反腐倡廉主題征文活動，共收到征文263篇，對其中38篇優(yōu)秀征文進(jìn)行了表彰。四是編寫了反腐倡廉教材《警示錄》，選取近幾年我區(qū)黨員干部違紀(jì)違法案例中具有典型性和代表性的18個案例，進(jìn)行了深入剖析。六是開展了“勤廉公仆”評選活動，從66名候選人中，落實初步人選12名。每月第一個星期五下午在電堅持日常宣教工作不放松。5月26日，到我區(qū)就反腐倡廉宣傳教育等工作進(jìn)行調(diào)研，對我區(qū)開展的“五關(guān)十廉”專項教育活動和“八個一”日常宣教工作機(jī)制給予了高度評價。繼續(xù)深入開展“雙治雙促”專項活動。二是做好群眾投訴受理，共受理群眾訴求205件次，其中行政不作為71件次，行政亂作為13件次，慢作為、推諉扯皮和其他類投訴121件次，投訴中心開展直查43件次，督辦51件次，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策告知111件次。全年共對5人進(jìn)行了誡勉談話，要求2人寫出書面檢查，并建議所在單位在機(jī)關(guān)大會上進(jìn)行通報批評。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一是以推動政府部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)行業(yè)“服務(wù)規(guī)范化”建設(shè)為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，在全區(qū)451個基層站所開展了民主評議工作，進(jìn)一步規(guī)范行政和服務(wù)行為。以減輕基層負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，認(rèn)真開展清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動；以加強(qiáng)學(xué)校收費行為監(jiān)管為重點，與區(qū)教委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范教育收費進(jìn)一步治理教育亂收費工作的意見》，扎實開展治理教育亂收費工作；以減輕村級組織負(fù)擔(dān)、保障村級組織正常運轉(zhuǎn)、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo)，認(rèn)真落實《關(guān)于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》要求，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)；以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育為重點，采取多項措施加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步（七）規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化深入推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)管理服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村“三資”深入推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)管理服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)參加的片會，了解基層單位招投標(biāo)工作進(jìn)展情況，對存在的問題進(jìn)行了指導(dǎo)。檢查分自查、重點檢查和結(jié)項三個階段，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)均在規(guī)定的時間內(nèi)上報了自查報告。檢查發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)管理服務(wù)中心在實現(xiàn)村集體資金合理使用、資產(chǎn)保值增值、資源有序利用方面，發(fā)揮了積極作用，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。下一步，將著重在這些方面狠下功夫，采取有效舉措，切實發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)管理服務(wù)中心在維護(hù)農(nóng)村集體利益、農(nóng)民合法權(quán)益、農(nóng)村和諧穩(wěn)定中的積極作用。認(rèn)真貫徹落實《區(qū)農(nóng)村干深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)部廉潔自律若干規(guī)定》，增強(qiáng)農(nóng)村干部的廉潔履行職責(zé)意識；深入開展村干部“勤廉雙述”工作，修訂《區(qū)村級干部述職述廉實施意見》，增加了“點題述職述廉”環(huán)節(jié)，加大群眾監(jiān)督力度；積極推進(jìn)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織印章和村級財務(wù)賬款委托鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)一管理工作；村級財務(wù)公開有新突破，正在向逐筆公開推進(jìn)；配合民政局開展建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作，進(jìn)一步加強(qiáng)村級民主監(jiān)督力度。充實紀(jì)檢監(jiān)察力量。區(qū)第四次黨代會選舉產(chǎn)生了新一屆紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)了對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。在全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組干部能力建設(shè)。加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，組織了3批次紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委、市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有了新的進(jìn)展，但我們也清醒地認(rèn)識到，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和部門仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。對這些問題，我們將高度重視，在明年工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。（一）加強(qiáng)對區(qū)第四次黨代會精神和區(qū)委區(qū)政府各項決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通認(rèn)真抓好區(qū)第四次黨代會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，推動會議所確定的工作思路、目標(biāo)任務(wù)落到實處。加強(qiáng)對國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、改組、兼并等改革工作的監(jiān)督檢查，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)督管理，認(rèn)真落實《區(qū)加強(qiáng)政府投資重大工程項目廉政風(fēng)險防控實施意見》和《區(qū)政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》文件精神，促使政府投資工程建設(shè)達(dá)到廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)。協(xié)助區(qū)委做好巡視工作，加強(qiáng)對處級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要負(fù)責(zé)人正確行使職責(zé)、運用權(quán)力工作的監(jiān)督檢查。（二）堅持以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，加強(qiáng)和堅持以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，改進(jìn)各級干部作風(fēng)建設(shè)大力踐行和弘揚(yáng)精神，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹立敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的精神，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)第四次黨代會作出的決策部署上來。扎實推進(jìn)黨員干部廉潔自律工作，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，教育和引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，積極應(yīng)對“四個考驗”，切實防范“四個危險”，努力做“為民、務(wù)實、清廉”的表率。進(jìn)一步做好信訪舉報工作，暢通群眾訴求渠道，積極開展矛盾糾紛和信訪隱患的排查化解。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，推動各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和優(yōu)化工作作風(fēng)。（四）深化源頭治理，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)深化源頭治理，深化“五關(guān)十廉”專項教育活動，積極探索開展崗位廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實效性，不斷提高公職人員抵御腐敗的能力。認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控，圍繞重點對象、重點領(lǐng)域、重點部位和權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制。（五）深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)改革工作，進(jìn)一步拓展和延伸招投標(biāo)范圍，切實加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。深入推進(jìn)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織印章和村級財務(wù)賬款委托鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)一管理工作，村級財務(wù)實現(xiàn)逐筆公開。（六）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)，不斷提升反腐倡廉科學(xué)化水平按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進(jìn)一步開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)活動，以提高服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展能力、維護(hù)社會穩(wěn)定能力、有效防治腐敗能力為核心，不斷加強(qiáng)干部隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)