【正文】 增長(zhǎng)。%?！ΡＵ虾透纳泼裆?，重點(diǎn)和法定支出大幅增長(zhǎng)。科技、住房保障、農(nóng)業(yè)、教育、%、%、%、%、%。進(jìn)一步完善了我市財(cái)政支持工業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展等政策，提高了政策的針對(duì)性、可操作性和有效性?！訌?qiáng)財(cái)政管理，提升預(yù)算執(zhí)行效率。制定了《合肥市市級(jí)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快我市財(cái)政支出進(jìn)度的通知》等制度，強(qiáng)化財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，加快預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和有效性。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：（一）市財(cái)政局組織市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行方面。主要是當(dāng)年土地出讓收入增收較大。3．部分預(yù)算收入未及時(shí)繳庫。4．部分財(cái)政專項(xiàng)資金使用率不高，未能及時(shí)發(fā)揮效益。審計(jì)指出上述問題后，市財(cái)政局高度重視，積極采取措施，對(duì)未及時(shí)繳庫的預(yù)算收入已在今年1季度繳入國(guó)庫，擬出臺(tái)政府性基金預(yù)算管理辦法，增強(qiáng)政府性基金預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和完整性，加大政府采購(gòu)預(yù)算編制范圍，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用效益。1．延緩征收稅款。2．部分企業(yè)逾期繳納稅款未按規(guī)定加收滯納金。3．稅收征收管理監(jiān)督不到位。此外，還存在部分開票稅金未及時(shí)追繳入庫、征收的在職職工教育附加費(fèi)未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”等問題。對(duì)緩征稅款已在今年1月份征收入庫；對(duì)開票未入庫稅款進(jìn)行清理，追繳入庫稅款84萬元，；進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征收管理，依法征稅，應(yīng)收盡收，嚴(yán)格執(zhí)行滯納金加收制度。審計(jì)結(jié)果表明：2010年，三大開發(fā)區(qū)按照市十四屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算和對(duì)預(yù)算執(zhí)行提出的各項(xiàng)要求，大力組織收入，有效安排支出，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：（一）預(yù)算執(zhí)行方面。2010年三大開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、其中：、。高新區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基金和軟件動(dòng)漫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金、新站區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金的預(yù)算執(zhí)行率分別為24%、46%、%。1．城市維護(hù)資金：一是預(yù)算執(zhí)行率低，2010年經(jīng)開區(qū)、%、%；二是部分城市維護(hù)業(yè)務(wù)未納入政府采購(gòu)范圍，2010年經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)有75%以上城市維護(hù)業(yè)務(wù)未按政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)納入市級(jí)或區(qū)級(jí)政府采購(gòu)。3．家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金：抽查發(fā)現(xiàn)三大開發(fā)區(qū)少數(shù)銷售網(wǎng)點(diǎn)或個(gè)人存在利用虛假資料購(gòu)買下鄉(xiāng)產(chǎn)品套取財(cái)政補(bǔ)貼資金現(xiàn)象，共涉及65個(gè)補(bǔ)貼戶、家電68臺(tái)、%%。審計(jì)指出上述問題后，三大開發(fā)區(qū)高度重視，部署和要求區(qū)相關(guān)部門和單位積極采取措施，認(rèn)真落實(shí)整改。三、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況今年審計(jì)了市司法局、市交通局、市城管局、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市中級(jí)人民法院、市總工會(huì)、市直機(jī)關(guān)工委、市行政服務(wù)中心、市地方志辦公室等10部門的預(yù)算執(zhí)行情況，延伸審計(jì)14個(gè)二級(jí)單位以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。市財(cái)政積極引入項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目支出目標(biāo)進(jìn)行量化考核。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：（一）部門預(yù)算編制不夠完整，部分資金脫離預(yù)算監(jiān)管。上述收支均未納入部門預(yù)算編制范圍。截至2010年底，市法，均未按規(guī)定及時(shí)上繳財(cái)政。10部門中有6部門的部分項(xiàng)目資金未能做到專款專用。（四）制度執(zhí)行不嚴(yán)格。2010年，市司法局所屬義城監(jiān)獄和勞教所、市規(guī)劃局所屬市規(guī)劃信息中心、市房產(chǎn)局所屬市白蟻防治所、市直機(jī)關(guān)工委等單位的部分車輛，未按規(guī)定在定點(diǎn)企業(yè)辦理加油或維修業(yè)務(wù)；市法院所轄高新法院、市房產(chǎn)局所屬市房地 3 產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處報(bào)銷公務(wù)招待費(fèi)僅附發(fā)票，未嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)報(bào)銷“三單合一”制度。2010年，市規(guī)劃局從原下屬單位借用的車輛中有4輛產(chǎn)權(quán)已變更為市規(guī)劃局、均未記入單位固定資產(chǎn)賬。3．財(cái)務(wù)管理和核算不夠規(guī)范。市行政服務(wù)中心因財(cái)務(wù)核算不規(guī)范導(dǎo)致“并聯(lián)審批系統(tǒng)”。審計(jì)指出上述問題后，10部門高度重視，逐項(xiàng)梳理和認(rèn)真分析研究，進(jìn)一步規(guī)范資金管理和財(cái)務(wù)核算。四、專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查情況圍繞民生、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、專項(xiàng)資金績(jī)效，對(duì)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效、政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工決算、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金績(jī)效、老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目、中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。20092010年，省市財(cái)政累計(jì)安排工業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、其中:。二是資金管理較為規(guī)范合理，資金兌現(xiàn)履行了審核、審批、公示等程序，符合政策規(guī)定。調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題：有些政策條款設(shè)定不夠合理、操作性不強(qiáng)；兌現(xiàn)結(jié)果公示不夠充分；資金使用缺乏后續(xù)跟蹤問效等。（二）政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。（、），、 4（含高架橋1座）、人行天橋4座，同時(shí)配套建設(shè)了路燈、綠化、交通監(jiān)控等附屬設(shè)施。二是原批復(fù)概算范圍內(nèi)建設(shè)成本控制有效。三是嚴(yán)格工程價(jià)款審計(jì)。四是項(xiàng)目建設(shè)資金全部籌集到位。五是基本履行了國(guó)家基本建設(shè)管理程序和制度，以及我市關(guān)于大建設(shè)的管理要求，規(guī)范核算項(xiàng)目資金和建設(shè)成本，建設(shè)資金按照合同直接支付到施工、設(shè)計(jì)等單位。二是均未及時(shí)進(jìn)行竣工決算。（三）農(nóng)村沼氣工程建設(shè)資金績(jī)效情況審計(jì)調(diào)查。其中：中央、省、企業(yè)、。財(cái)政資金基本到位并按進(jìn)度撥付，%；，%。二是項(xiàng)目自籌資金管理不到位。三是部分農(nóng)村沼氣工程未達(dá)到預(yù)期效益。審計(jì)指出上述問題后，三縣政府及相關(guān)部門單位高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理和規(guī)范資金核算。（四）中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施情況跟蹤審計(jì)。在全面開展校舍安全排查和抗震鑒定的基礎(chǔ)上，及時(shí)編制全市校安工程三年建設(shè)規(guī)劃，重建校舍296棟、加固校舍1325棟、。一是工程建設(shè)推進(jìn)較快。二是資金到位率高。三是嚴(yán)格工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：工程價(jià)款結(jié)算報(bào)審不及時(shí)，截至2010年末，全市已竣工重建和加固校舍1145棟中，%報(bào)送工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)。（五）老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查。2010年，市、區(qū)政府按6︰4安排整治經(jīng)費(fèi)1900萬元，對(duì)亳州城小區(qū)、岳西新村、和平路161小區(qū)、春雨花園等4個(gè)小區(qū)進(jìn)行整治。調(diào)查結(jié)果表明：市、區(qū)兩級(jí)政府為老舊住宅小區(qū)整治工程提供了資金保證，改善了小區(qū)內(nèi)道路、下水管道、綠化等公共設(shè)施，優(yōu)化了居住環(huán)境，深得市民的歡迎和支持。“老舊住宅小區(qū)”范圍界定不明確，規(guī)模底數(shù)不清，項(xiàng)目申請(qǐng)、計(jì)劃安排時(shí)依據(jù)不足，整治過程和竣工驗(yàn)收時(shí)監(jiān)督管理不到位。老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目普遍實(shí)施較遲，當(dāng)年基本不能完成；20062008包河區(qū)、瑤海區(qū)老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目應(yīng)配套資金302萬元，兩區(qū)均未配套，造成部分整治內(nèi)容未能完成。審計(jì)指出上述問題后，市主管部門已牽頭組織開展老舊住宅小區(qū)摸底調(diào)查，建立老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目庫，并擬定相關(guān)管理制度和工作規(guī)范，報(bào)市政府審批。審計(jì)結(jié)果表明：廬陽區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀政策和財(cái)稅政策，堅(jiān)持依法理財(cái)，增收節(jié)支，財(cái)政收入繼續(xù)保持增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量有了較大增加，財(cái)政綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出均大幅增長(zhǎng)，公共保障能力、財(cái)政管理水平和運(yùn)行效率不斷提高。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題：（一）預(yù)算編制不夠細(xì)化，預(yù)留經(jīng)費(fèi)較大。（二）預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡。（三）部分預(yù)算資金列支轉(zhuǎn)入暫存或?qū)?，影響支出?zhí)行效果。（四）土地出讓金使用不規(guī)范。審計(jì)指出上述問題后，廬陽區(qū)政府高度重視，積極采取措施，及時(shí)進(jìn)行了整改。按照市委、市政府《關(guān)于實(shí)施審計(jì)監(jiān)督“雙百”制度的意見》，要求對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題必須百分之百整改到位。六、加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政管理的意見（一）進(jìn)一步完善預(yù)算編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整追加程序，從嚴(yán)控制預(yù)算的調(diào)整行為，提高年初預(yù)算到位率。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化資金分配、撥付、監(jiān)督等各項(xiàng)職能，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、收支兩條線、車輛“三定”、公務(wù)卡管理等制度，加強(qiáng)國(guó)庫資金管理，建立健全覆蓋所有政府性資金運(yùn)行的全過程監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效果。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政賬戶開立、變更、撤銷等審批管理程序。健全預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)機(jī)制，完善指標(biāo)體系建設(shè)，逐步擴(kuò)大預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范和高效運(yùn)行。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)作，互通信息，對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的行業(yè)性、傾向性問題聯(lián)合組織開展專項(xiàng)檢查，以形成監(jiān)督合力，有效規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。各部門單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全內(nèi)部控制制度，切實(shí)提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)、各部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行市五屆人大一次會(huì)議的有關(guān)決議，科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，著力改善社會(huì)民生，加快推進(jìn)特區(qū)一體化，全面優(yōu)化城市環(huán)境，繼續(xù)深化改革開放，進(jìn)一步鞏固了特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，為“十一五”畫上了圓滿的句號(hào)。%，%，支持經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金158億元，%、%，貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，保障大運(yùn)會(huì)籌備工作的深入展開，不斷鞏固和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益；，%、%，改善人居生態(tài)環(huán)境，加快市容提升，增進(jìn)社會(huì)民生福利,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照市政府的部署和要求，有關(guān)部門單位依法認(rèn)真整改上一市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施改進(jìn)管理，審計(jì)整改工作取得了良好成效,市政府已于2010年11月18日向市五屆人大常委會(huì)四次會(huì)議報(bào)告具體整改情況，并通過新聞媒體向社會(huì)公告。一、市本級(jí)預(yù)算管理審計(jì)情況市財(cái)政委2010年調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，一般行政運(yùn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，推進(jìn)公共財(cái)政資源向民生領(lǐng)域傾斜，優(yōu)化義務(wù)教育財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，建立全市統(tǒng)一的教育資源配置標(biāo)準(zhǔn)。加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，重點(diǎn)扶持自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、互聯(lián)網(wǎng)、生物等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)仍存在一些有待改進(jìn)或規(guī)范的問題。經(jīng)抽查，全年均未使用；預(yù)算安排商貿(mào)會(huì)展服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算7 000萬元，執(zhí)行率低，與財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算執(zhí)行工作的指導(dǎo)意見》（財(cái)預(yù)[2010]11號(hào)）的有關(guān)規(guī)定不符。行政事業(yè)性收費(fèi)、未及時(shí)上繳國(guó)庫納入預(yù)算管理，與財(cái)政部《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知 》（財(cái)預(yù)[2010]88號(hào)）的有關(guān)規(guī)定不符。市審計(jì)局2011年對(duì)六個(gè)行政區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，同時(shí)對(duì)六區(qū)2010的財(cái)政決算進(jìn)行了審計(jì)。均未在區(qū)財(cái)政局預(yù)算總賬及財(cái)政預(yù)算收支決算中反映，與《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的規(guī)定不符。二、稅收征管審計(jì)情況市地稅局2010年進(jìn)一步挖掘稅源潛力，共組織各項(xiàng)收入1 ，%，為我市財(cái)政預(yù)算收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和市區(qū)兩級(jí)預(yù)算平衡做出了貢獻(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了較充裕的財(cái)力保障。自2005年11月我市開征土地增值稅以來，征收入庫的土地增值稅逐年增長(zhǎng)，較上年增長(zhǎng)166％，為我市2010稅收收入增長(zhǎng)最快的稅種。（一）部分企業(yè)應(yīng)繳未繳土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅及附加合計(jì)6 331萬元。（二）部分房地產(chǎn)項(xiàng)目土地增值稅未及時(shí)清算。三、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況市審計(jì)局組織抽查了市政府各部門預(yù)算公開的情況,對(duì)市交通運(yùn)輸委等4家單位2010部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)市屬3家公立醫(yī)院收費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)也發(fā)現(xiàn)部門預(yù)算執(zhí)行存在一些問題。至2011年6月底前，市政府各部門絕大多數(shù)能按照財(cái)政部《關(guān)于做好預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》和市財(cái)政委的要求，在互聯(lián)網(wǎng)上向社會(huì)公開了2010部門預(yù)算情況。（二）部門預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目支出管理不規(guī)范。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委機(jī)關(guān)本部在項(xiàng)目支出中列支2010年中國(guó)（深圳）國(guó)際物流與運(yùn)輸博覽會(huì)費(fèi)用189萬元，市城管局機(jī)關(guān)本部在城市管理“三防”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支其他費(fèi)用64萬元，與《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》的規(guī)定不符。由于撤并單位多、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)大、部分單位原有的固定資產(chǎn)管理薄弱，一些部門固定資產(chǎn)清理、登記不及時(shí)。經(jīng)審計(jì)抽查，已撤銷的原市公路局及其直屬分局等7個(gè)單位的固定資產(chǎn)未及時(shí)完成清理、登記工作。（四）公立醫(yī)院醫(yī)用耗材未納入陽光采購(gòu)平臺(tái)。經(jīng)抽查，除市人民醫(yī)院的介入類高值醫(yī)用耗材由衛(wèi)生部集中采購(gòu)?fù)猓溆噌t(yī)用耗材均為各家醫(yī)院自行采購(gòu)，采購(gòu)方式也是各家醫(yī)院自行決定，包括院內(nèi)公開采購(gòu)、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等形式，不利于規(guī)范管理。近幾年來，市財(cái)政委結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行了兩次清理整合，經(jīng)整合后的財(cái)政專項(xiàng)資金劃分為產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)資金和社會(huì)事業(yè)與民生保障類專項(xiàng)資金兩大類別24專項(xiàng)，其中產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)資金分為兩小類 13專項(xiàng)；社會(huì)事業(yè)與民生保障類分為11專項(xiàng)。市財(cái)政委及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門能夠認(rèn)真貫徹市委市政府的有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理規(guī)章及操作流程，經(jīng)清理整合后的專項(xiàng)資金進(jìn)一步規(guī)范。（一）部分專項(xiàng)資金設(shè)立未履行規(guī)范程序。近三年來，新設(shè)立再擔(dān)保資金等4個(gè)專項(xiàng)資金共21億元，未見主管部門填制《設(shè)立申請(qǐng)表》，未做規(guī)范的《可行性分析報(bào)告》。民營(yíng)與中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的“企業(yè)改制上市培育項(xiàng)目”與科技研發(fā)資金中安排的“創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃項(xiàng)目和資助資金”有重復(fù)交叉現(xiàn)象，一些企業(yè)重復(fù)申領(lǐng)資助經(jīng)費(fèi)。這種多層次、多渠道分配資金的現(xiàn)象，影響財(cái)政資金發(fā)揮效益。由于《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》未具體規(guī)定專項(xiàng)資金公示的媒體類型和范圍、公示的內(nèi)容和格式，審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)各專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目等情況普遍未在主流報(bào)刊上公示，僅在單位網(wǎng)站上公示；部分專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的公示內(nèi)容僅是基本情況，不利于發(fā)揮公示的監(jiān)督作用。,年底累計(jì)結(jié)余1 。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)，按照國(guó)家現(xiàn)行的管理規(guī)定，社?；鹬荒苜?gòu)買國(guó)債和辦理活期、定期存款，保值增值渠道單一。五、政府投資項(xiàng)目審計(jì)情況2010年4月至2011年6月，市審計(jì)局共對(duì)軌道交通（二期）、大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館等716個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，%。審計(jì)結(jié)果顯示，在投資額逐年快速增長(zhǎng)的同時(shí)，市本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)基本能夠遵循基本建設(shè)程序，不斷規(guī)范和完善建設(shè)管理，建設(shè)規(guī)模和工程造價(jià)基本控制在投資計(jì)劃確定的建設(shè)目標(biāo)范圍之內(nèi)。（一）大運(yùn)會(huì)資金物資及工程項(xiàng)目。通過跟蹤審計(jì)，提出了加強(qiáng)工程管理和投資控制的各類審計(jì)意見或建議32條，促進(jìn)完善預(yù)算編制與執(zhí)行管理、健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范了大運(yùn)會(huì)工程項(xiàng)目建設(shè)和資金物資管理。（二）軌道交通(二期)項(xiàng)目。市審計(jì)局把該項(xiàng)目作為跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)，設(shè)立了派駐軌道交通項(xiàng)目審計(jì)工作組，針對(duì)工程管理、投資控制等方面提出各類審計(jì)意見或建議13條。一是工程結(jié)算未按計(jì)劃送審，影響審計(jì)工作進(jìn)度。截至2011年6月底。二是個(gè)別改遷工程未按圖施工。市審計(jì)局向市地鐵集團(tuán)有限公司發(fā)出《跟蹤審計(jì)建議函》要求整改，并建議追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）其他建設(shè)項(xiàng)目。一是未考慮臨時(shí)工程中材料設(shè)備的殘值，存在損失浪費(fèi)行為。二是個(gè)別項(xiàng)目存在