【正文】 ，使農(nóng)村基層黨組織設(shè)置由區(qū)域型向功能型轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)的形式更加靈活、多樣，活動(dòng)的內(nèi)容得到豐富和拓展，形成了支部跟著產(chǎn)業(yè)建，黨員帶著群眾干，干部圍繞開(kāi)展轉(zhuǎn)的新格局。把一批黨員能人聚集在一起，強(qiáng)化了黨的組織優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)的黨組織的凝聚力、吸引力和向心力；二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)優(yōu)化基層組織設(shè)置，探索出一條農(nóng)村基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的新途徑，農(nóng)村開(kāi)展黨員難、黨員素質(zhì)低、黨組織和黨員發(fā)揮作用難等一系列長(zhǎng)期困擾農(nóng)村基層黨建工作的問(wèn)題逐步得到解決。種養(yǎng)殖業(yè)黨支部建立后，內(nèi)抓管理，外拓市場(chǎng)，針對(duì)肉雞銷路不暢、市場(chǎng)疲軟、價(jià)格上不去的問(wèn)題，組織20多名黨員到昆明、曲靖等地學(xué)習(xí)技術(shù)、考察市場(chǎng)行情。由于及時(shí)調(diào)整了養(yǎng)殖方向，養(yǎng)殖戶不但沒(méi)有受到市場(chǎng)變化的影響，當(dāng)年還贏利50多萬(wàn)元。群眾普遍認(rèn)為：“行業(yè)中最強(qiáng)的是黨員，黨員中最強(qiáng)的是支部書記〞。下一步，將全面推廣局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)和各種聯(lián)合體上建立黨組織的經(jīng)驗(yàn)，尤其要注重在特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)上組建黨組織，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在抓好示范點(diǎn)建設(shè)的根底上，把示范點(diǎn)建成黨建工作新舉措的試驗(yàn)基地、新經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)場(chǎng)所，進(jìn)一步放大和倍增示范點(diǎn)的品牌效應(yīng)。到目前為止共舉辦機(jī)關(guān)黨建示范課堂2期，社區(qū)示范課堂1期、非公經(jīng)濟(jì)黨建示范課堂1期。制度創(chuàng)新，是黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果的重要表達(dá)，也是推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的重要保證。，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。?領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制管理方法?明確要求科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)自學(xué)、參加各級(jí)各類培訓(xùn)等方式，在五年內(nèi)必須修滿100分。一是大規(guī)模異地培訓(xùn)干部。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)制度，舉辦“每月一講〞專家講壇，每月邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名院校教授到我縣就經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展中的重大問(wèn)題舉辦專題講座，縣五機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門實(shí)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部定員、定位參加學(xué)習(xí)。干部集體學(xué)習(xí)制度的建立，變“走出去〞為“請(qǐng)進(jìn)來(lái)〞，有效地解決了我縣干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏、干部參訓(xùn)時(shí)機(jī)不均等的問(wèn)題，深受廣闊干部的歡送。四是建立干部實(shí)踐鍛煉制度。選拔14名后備干部到組織部、政法委等綜合部門跟班學(xué)習(xí)。二是結(jié)合考核抓培訓(xùn)，實(shí)行干部培訓(xùn)與干部工作實(shí)績(jī)考核掛鉤，把干部培訓(xùn)作為一種鼓勵(lì)手段，讓實(shí)績(jī)突出的干部?jī)?yōu)先享有培訓(xùn)時(shí)機(jī)。，完善黨建工作責(zé)任制。一是向上級(jí)述職。二是向下級(jí)黨組織述職。述職完畢，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，與會(huì)人員按照滿意、根本滿意和不滿意三個(gè)檔次對(duì)其評(píng)議打分，測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委備案。3．建立黨員活動(dòng)積分制度、黨性定期分析制度，黨員隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，解決局部黨員參與組織活動(dòng)積極性不夠高、聯(lián)系效勞群眾意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題，我縣先后在農(nóng)村黨員和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立了黨員活動(dòng)積分制度，黨員活動(dòng)積分由學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、聯(lián)系和效勞群眾三局部構(gòu)成，根據(jù)活動(dòng)形式，參加一次記相應(yīng)的分值。積分分值作為年終民主評(píng)議黨員、黨員評(píng)星定級(jí)的重要依據(jù)。XX鎮(zhèn)東發(fā)社區(qū)黨總支實(shí)施黨員積分制度后，對(duì)積分進(jìn)行了公示，黨員普遍感到既有壓力，又有動(dòng)力，自發(fā)組織黨員義工隊(duì)，積極參加縣城環(huán)境美化的公益活動(dòng)，為縣城北門河清淤500余噸，去除非法小廣告2000多條，受到群眾稱贊。盡管XX農(nóng)村黨員多、貧困黨員多，但廣闊黨員克服困難，分獻(xiàn)出愛(ài)心，共計(jì)交納“特殊黨費(fèi)〞，居全市縣〔市〕區(qū)之首。堅(jiān)持黨內(nèi)評(píng)議與社會(huì)公評(píng)公議相結(jié)合，通過(guò)召開(kāi)公評(píng)公議會(huì)和專題組織生活會(huì)，采取“組織點(diǎn)、黨員提、群眾評(píng)〞，對(duì)黨員進(jìn)行公評(píng)公議，廣泛了解群眾對(duì)黨組織和黨員的意見(jiàn)；堅(jiān)持黨員黨性定期分析與加強(qiáng)和改良黨員隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，在逐一分析評(píng)議每個(gè)黨員黨性的根底上，從保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實(shí)找準(zhǔn)本地區(qū)、本部門黨員隊(duì)伍在整體素質(zhì)、理想信念、工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改良黨員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施并認(rèn)真整改落實(shí)，使黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善；堅(jiān)持黨員黨性分析評(píng)議與黨員教育管理和干部獎(jiǎng)懲任免相結(jié)合，把黨性分析評(píng)議結(jié)果作為黨員參加年度評(píng)先選優(yōu)的直接依據(jù)和干部選拔任用的參考依據(jù)。，充分發(fā)揮黨代表作用。在試點(diǎn)成功的根底上，2007年底又全面推行縣黨代表提案制度，并配套建立了黨代表調(diào)研、視察制度。截止2021年3月，共受理縣鄉(xiāng)黨代表提案163件，立案157件，轉(zhuǎn)為意見(jiàn)建議6件。七星鄉(xiāng)黨代表宋紹先、聶榮華針對(duì)必寨村委會(huì)戈夸村民小組人畜飲水困難，用水要到一公里外的地方去挑的實(shí)際，聯(lián)名向鄉(xiāng)黨委、政府遞交了解決該村用水問(wèn)題的提案，鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)掛鉤扶貧單位世博集團(tuán)及有關(guān)部門的大力支持，投入資金30萬(wàn)元架通了自來(lái)水，解決了該村的飲水難問(wèn)題。七星鄉(xiāng)黑麥地離村委會(huì)較遠(yuǎn)，黨員參加組織活動(dòng)很不方便。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，整合新農(nóng)村建設(shè)工程，建起了一個(gè)近50平方米的黨員活動(dòng)室，解決了該村黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所的問(wèn)題。一是黨代表大會(huì)年會(huì)制，實(shí)行黨代表任期制。我縣積極開(kāi)展黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作，實(shí)行黨代表任期制，把年會(huì)制作為黨代表大會(huì)常任制的具體實(shí)現(xiàn)形式，為黨代表參政議政搭建平臺(tái)，使黨代表大會(huì)的議事決策功能進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，已在聯(lián)合鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功召開(kāi)了黨代表大會(huì)年會(huì)，并積極籌備召開(kāi)縣黨代表大會(huì)年會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨代表工作站。實(shí)行黨代表任期制，明確黨代表的任期與本屆黨代會(huì)相同，一般為5年。縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期不定期組織縣、鄉(xiāng)黨代表就黨員活動(dòng)陣地建設(shè)、人畜飲水、公路建設(shè)、失地農(nóng)民保障、教育衛(wèi)生等工作開(kāi)展視察、調(diào)研活動(dòng)，讓黨代表充分了解縣情、鄉(xiāng)情，以便黨代表履行職責(zé)。在視察、調(diào)研的根底上，組織黨代表提出提案，交由有關(guān)部門進(jìn)行辦理，推開(kāi)工作落實(shí)。黨代表可就全縣或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策落實(shí)、重大工程建設(shè)、重要工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題分別向縣委、政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出質(zhì)詢。四是測(cè)評(píng)、評(píng)議。五是接待、聯(lián)系。六是學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。二是建立縣委全委會(huì)和基層黨委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)票決制度。票決議題須征詢委員的意見(jiàn)，票決采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。三是建立黨員代表旁聽(tīng)縣委全委會(huì)和基層黨委會(huì)議制度。黨員代表須具有較高的思想政治素質(zhì)、較強(qiáng)的參政議政能力、良好的群眾根底，應(yīng)是各行各業(yè)的工作骨干或農(nóng)村致富帶頭人。通過(guò)黨員代表旁聽(tīng)縣委全委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)，強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)了黨委決策的貫徹落實(shí)。在全縣農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全面推行黨員和群眾代表民主議事聽(tīng)證制度，要求各級(jí)黨組織對(duì)本地區(qū)、本單位工作中涉及長(zhǎng)期規(guī)劃、重要工程工程報(bào)建與安排、大額財(cái)務(wù)支出方案以及三分之一以上群眾聯(lián)名要求進(jìn)行聽(tīng)證的事項(xiàng)，必須召開(kāi)民主議事聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾代表的意見(jiàn)。，營(yíng)造良好的人才工作氣氛。二是針對(duì)XX人才總量缺乏、人才結(jié)構(gòu)不合理的實(shí)際，堅(jiān)持以誠(chéng)求才、以才引才、以情留才，大力招才引智，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展和重大建設(shè)工程，積極引進(jìn)各領(lǐng)域緊缺急需的高層次人才。目前，已與云南省第一人民醫(yī)院胸心外科主任醫(yī)師、教授李洪榮正式簽訂?XX縣柔性引進(jìn)人才效勞協(xié)議?，實(shí)現(xiàn)我縣人才柔性引進(jìn)零的突破。下一步，我們還將繼續(xù)以柔性引進(jìn)方式，分期分批引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展各領(lǐng)域緊缺的高層次人才，不斷壯大高層次人才隊(duì)伍，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式開(kāi)展提供強(qiáng)有力的智力效勞和人才支持。強(qiáng)化實(shí)用型人才開(kāi)發(fā)，探索建立社會(huì)工作人才、新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)機(jī)制。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作中存在的黨務(wù)干部缺乏、黨員發(fā)揮作用不明顯兩個(gè)難題，一是建立規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人崗位補(bǔ)貼制度，按每月30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人崗位補(bǔ)貼，從黨費(fèi)中列支，形成鼓勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，使非公經(jīng)濟(jì)黨建工作有人抓、有人管，使全縣非公企業(yè)黨建工作逐步走上正?；?biāo)準(zhǔn)化軌道。今年“七一〞，組織開(kāi)展了非公經(jīng)濟(jì)“十佳黨員〞評(píng)選，一批工作業(yè)績(jī)突出、樂(lè)于奉獻(xiàn)的非公經(jīng)濟(jì)黨員受到了縣委表彰。走“村企共建〞之路，積極探索非公經(jīng)濟(jì)組織回報(bào)社會(huì)、凡不農(nóng)村的有效途徑?！膊宀ザ唐?村企連心路?〕，老干部政治、生活待遇全面落實(shí)。針對(duì)個(gè)別老干部黨支部活動(dòng)難以正常開(kāi)展的實(shí)際，探索創(chuàng)立老干部黨支部流動(dòng)課堂，按照自愿、就近、方便的原那么，將流動(dòng)課堂設(shè)置在老干部集中的單位和居住小區(qū)，送學(xué)上門，為老干部了解國(guó)家大事、關(guān)心開(kāi)展提供保障平臺(tái)，促進(jìn)老干部黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)常化和離退休黨員組織生活正?；?。做好組織工作，不僅需要具備較高的黨性修養(yǎng)和文化素質(zhì)，還需要有一種勇于開(kāi)拓、敢于創(chuàng)新的精神，更需要一種無(wú)私奉獻(xiàn)、甘為人梯的境界。謝謝大家！一、名詞解釋公推直選“五民五村〞活動(dòng)黨員活動(dòng)積分制領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制召回制二、簡(jiǎn)答題