【正文】 反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。二、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，弘揚(yáng)憲法精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造良好法治環(huán)境。四、宣傳重點(diǎn)(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神。(二)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。要把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大事項(xiàng)，在全社會(huì)普遍開展憲法宣傳教育，大力宣傳憲法所確立的國(guó)家根本制度、根本任務(wù)、基本原則、活動(dòng)準(zhǔn)則，大力弘揚(yáng)憲法精神，教育引導(dǎo)各級(jí)組織和全體公民牢固樹立憲法意識(shí)、增強(qiáng)憲法觀念，自覺履行維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保障憲法實(shí)施的職責(zé)。各地、各部門行業(yè)要根據(jù)實(shí)際，組織召開學(xué)習(xí)憲法座談會(huì)、報(bào)告會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和重要講話精神，學(xué)習(xí)宣傳憲法。教育部組織全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校開展多種形式的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。新聞媒體開設(shè)憲法專題學(xué)習(xí)宣傳專版、專欄，制作專題節(jié)目，播放憲法宣傳主題公益廣告。各地、各部門行業(yè)結(jié)合實(shí)際，積極推動(dòng)黨委(黨組)開展理論中心組憲法專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織各級(jí)普法講師團(tuán)宣講憲法，在全社會(huì)組織開展形式多樣、各具特色的憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)要莊重大氣，形式多樣，氣氛熱烈，務(wù)求實(shí)效。拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，積極吸引公眾參與互動(dòng)。各地、各部門行業(yè)開展國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)全國(guó)普法辦。此舉意味著，中國(guó)人將以嶄新而生動(dòng)的形式向憲法表達(dá)敬畏，憲法在中國(guó)政治生活中的地位將進(jìn)一步凸顯。根據(jù)決定，國(guó)家通過(guò)多種形式開展憲法宣傳教育活動(dòng)。1982年12月4日，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行憲法。許多參與國(guó)家憲法日決定草案審議的全國(guó)人大常委會(huì)組成人員指出，憲法能否順利實(shí)施，很大程度上取決于民眾對(duì)憲法的信仰程度，取決于“憲法至上”、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、法律面前人人平等、制約權(quán)力、尊重和保障人權(quán)等觀念是否深入人心。設(shè)立國(guó)家憲法日，也是讓憲法思維內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒有凌駕于人民之上的特權(quán)。憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。2012年12月4日，中共中央總書記習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上指出：“全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?！敝泄彩藢盟闹腥珪?huì)重申了這一點(diǎn)。但不容否認(rèn)的是，當(dāng)今中國(guó)，憲法在實(shí)施中仍面臨一些挑戰(zhàn)。解決以上問(wèn)題，仍需長(zhǎng)期努力。這一天，將是公民的“權(quán)利宣言日”，也是官員的“權(quán)力規(guī)范日”，更是全社會(huì)共同維護(hù)憲法至上地位的“信仰日”和“行動(dòng)日”。民眾只有了解憲法和學(xué)習(xí)憲法，才能更好地真正融入到法治社會(huì)之中。今天是中國(guó)首個(gè)法定的“憲法日”，這不僅是對(duì)現(xiàn)行八二《憲法》的紀(jì)念，也是加強(qiáng)憲法精神宣傳的重要方式。首個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際，習(xí)近平作出重要指示。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。因此，憲法是民眾日常生活身邊鮮活的制度，與普通百姓和全社會(huì)福祉都密切相關(guān)。為此，《新京報(bào)》和優(yōu)數(shù)咨詢聯(lián)合做了一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查顯示，在1197名受訪者中，%，%，%。調(diào)查中，有一組有意思的數(shù)據(jù)，在“沒讀過(guò)”憲法的選項(xiàng)中，%，%。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，法治建設(shè)不僅僅是國(guó)家的事情，也是公民自己的事情，只有民眾個(gè)人樹立了憲法信仰，“依法治國(guó)”根基才會(huì)更加牢固。民眾對(duì)憲法的了解程度也間接反映出法治社會(huì)的發(fā)展程度，憲法作為根本大法是民眾理解其他法律法規(guī)的基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)政府行為和社會(huì)事件的標(biāo)準(zhǔn)。同樣，越是在憲法教育成熟的社會(huì)，國(guó)家行為與民眾需求越是一致。憲法作為人民權(quán)利基本保障法，既可以實(shí)現(xiàn)民眾直接參與政治的權(quán)利，行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)，也可以成為民眾監(jiān)督政府依法行政的手段，行使輿論監(jiān)督權(quán)、依法批評(píng)和知情知政權(quán)；既可以成為保護(hù)民眾合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障，依法維護(hù)自己的物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他人身權(quán)，也可以成為民眾受教育權(quán)、受救助權(quán)和工作權(quán)等基本人權(quán)的武器。同時(shí)，公職人員作表率，都充分了解到憲法至上的意義，才能更好地將憲法作為人民權(quán)利基本的保障法，才能自覺遵從依法治國(guó)的軌道?！皣?guó)家憲法日”不只是一場(chǎng)宣傳，對(duì)憲法的尊重，首先需要每一個(gè)人從了解憲法開始。設(shè)立憲法日讓憲法從文本走進(jìn)生活京華時(shí)報(bào) 特約評(píng)論員傅達(dá)林設(shè)立國(guó)家憲法日，打開了憲法走進(jìn)生活的一扇心靈之門，其意義或許不光是一種儀式上的安排，同時(shí)也是為憲法的實(shí)施和監(jiān)督作鋪墊，甚或這本身就是一種憲法實(shí)施的體現(xiàn)。早在2001年，中共中央、國(guó)務(wù)院決定將我國(guó)現(xiàn)行憲法實(shí)施日，作為每年的全國(guó)法制宣傳日。與全國(guó)法制宣傳日不同，此次設(shè)立國(guó)家憲法日，是以決定草案的形式提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，通過(guò)之后便成為一項(xiàng)國(guó)家立法，其意義非比尋常。例如，西班牙將當(dāng)初公民投票通過(guò)民主憲法的日子定為國(guó)家的憲法節(jié)，這一天議會(huì)兩院都會(huì)開門納客，讓公民親密接觸民主政治的核心要地。這些儀式化的節(jié)日活動(dòng)，印證了一句經(jīng)典之言：“憲法是一個(gè)無(wú)窮無(wú)盡的、一個(gè)國(guó)家的世代人都參與對(duì)話的流動(dòng)的語(yǔ)言。中國(guó)現(xiàn)行憲法是一部非常優(yōu)秀的憲法，她蘊(yùn)含了華夏兒女的共同心聲，凝聚了中華民族的最大共識(shí)，是決定中國(guó)未來(lái)走向的最高法。這說(shuō)明在治國(guó)理政的根據(jù)中，將更加注重憲法的地位和作用。憲法的生命和力量源泉在民眾心里，公民的憲法意識(shí)才是憲法得以實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的根本保證。而這也正是立法設(shè)立國(guó)家憲法日的目的所在。這樣，公眾不僅了解憲法的歷史和民族追求自由民主的精神，更能體驗(yàn)到憲法對(duì)于個(gè)體權(quán)利的尊重。盧梭有言：一切法律之中最重要的法律既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國(guó)家的真正憲法?！皣?guó)家憲法日”立法核心三問(wèn)一、憲法日為何是12月4日？憲法是我國(guó)的根本大法，擁有最高法律效力。2001年，我國(guó)將每年的12月4日作為“全國(guó)法制宣傳日”。實(shí)際上，早在1982年12月4日我國(guó)現(xiàn)行憲法頒布之時(shí)，一些憲法學(xué)者就提出了將這一天設(shè)為“憲法日”的建議。世界上不少國(guó)家都設(shè)有憲法日。日本的憲法日也定在這一天。自1919年德國(guó)《魏瑪憲法》首次確認(rèn)國(guó)家公職人員就職宣誓制度以后,這一制度被許多國(guó)家的憲法規(guī)定下來(lái),成為各國(guó)憲政制度的重要內(nèi)容之一。決定草案指出，設(shè)定國(guó)家憲法日即是為了增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施，全面推進(jìn)依法治國(guó)。這也是“依憲治國(guó)”首次寫入四中全會(huì)公報(bào)。2012年12月4日，紀(jì)念現(xiàn)行憲法正式施行30周年上，習(xí)近平進(jìn)一步提出“依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林表示，以“依法治國(guó)”為主題的四中全會(huì)，是維護(hù)憲法法律權(quán)威的直接體現(xiàn)。四中全會(huì)后，全國(guó)人大將會(huì)在憲法解釋、憲法實(shí)施上有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。而每10年都舉行一次隆重的紀(jì)念活動(dòng)，這已成慣例。如2004年、2005年的強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)憲法精神”，2011年明確提出“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法”等。日前，關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定草案進(jìn)行分組審議。南京工業(yè)大學(xué)法律與行政學(xué)院院長(zhǎng)劉小冰說(shuō)，任何一個(gè)紀(jì)念日的設(shè)立，都是需要內(nèi)容支撐的。他表示，設(shè)立“國(guó)家憲法日”，“既要轟轟烈烈，又要扎扎實(shí)實(shí)”；“憲法宣傳的主要對(duì)象便是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部