【正文】 ；林業(yè)和應(yīng)急的職責(zé)邊界還不完全明晰，基層理解和執(zhí)行還有差距；森林防火基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，森林火災(zāi)防控現(xiàn)代化水平不高；森林火險(xiǎn)隱患依然突出，火源管理和撲救力量建設(shè)亟待加強(qiáng)等，這些都有待今后抓緊解決。各級(jí)林業(yè)部門一定要深刻認(rèn)識(shí)森林防火面臨的新形勢、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握森林防火工作的新定位、新職責(zé)，正確看待森林防火出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新問題，全力開創(chuàng)森林防火工作新局面。要堅(jiān)定不移扛起森林防火責(zé)任。保護(hù)森林資源安全，維護(hù)生態(tài)建設(shè)成果，保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是我們林業(yè)部門同志們義不容辭的責(zé)任。要以林長制為工作統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)森林防火地方政府行政首長負(fù)責(zé)制，并善于依靠林長制推進(jìn)森林防火的決策部署、工作落實(shí)和業(yè)績考核。特別是要按照國家局等幾部門的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察塞罕壩機(jī)械林場時(shí)的重要講話精神，注意把旅游景區(qū)的森林防滅火工作作為一個(gè)獨(dú)立的重要板塊來研究謀劃，作為全面完成森林火災(zāi)防控任務(wù)的一個(gè)特殊的重點(diǎn)區(qū)域來安排部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和超常規(guī)的措施抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，真正把屬地、部門、單位、個(gè)人責(zé)任落地落實(shí)落到位。目前國家正在修訂《森林草原防滅火條例》，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下森林草原防滅火工作的意見》和《森林草原火情早期處理辦法》，就森林草原防滅火工作的頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制作進(jìn)一步鞏固完善。林業(yè)部門要堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的方針，做好專業(yè)防、統(tǒng)籌防、牽頭防、全面防的工作。要積極主動(dòng)適應(yīng)新體制機(jī)制，樹立一盤棋思想，按照市局在全市秋冬季森林防火工作會(huì)議上的部署，不斷理順林業(yè)部門與應(yīng)急、公安部門的職能職責(zé)和工作關(guān)系，同時(shí)堅(jiān)決做到“寧可職責(zé)重疊、不可責(zé)任懸空”，全力以赴全面做好森林防滅火工作。要完善防火機(jī)構(gòu)。沒有下達(dá)行政編制的一般森林火險(xiǎn)區(qū)，也要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，借助推行“林長制”契機(jī)，爭取設(shè)立專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)森林防火工作，確保在全市范圍內(nèi)自上而下構(gòu)建一套完整的防火機(jī)構(gòu)體系。要建好森林消防隊(duì)伍。對完全承擔(dān)了森林消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)的縣縣區(qū)林業(yè)部門，要全面加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)管理。要加強(qiáng)值班隊(duì)伍管理。要全面完成森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查。各級(jí)林業(yè)部門務(wù)必按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，確保如期完成工作任務(wù)。要進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機(jī)制，加大外業(yè)數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)上報(bào)匯總等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查，對于不合格的內(nèi)外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)堅(jiān)決返工。堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，組織開展多形式、全方位、深層次的森林防火宣傳，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳陣地，確保森林防火政策法規(guī)、知識(shí)技能、典型案例等家喻戶曉、入腦入心。要深入到林區(qū)、景區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等地進(jìn)行全面宣傳，盡可能做到不遺漏一戶、不落下一人。要做好重點(diǎn)時(shí)段的宣傳，特別是在春節(jié)、清明節(jié)、國慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展針對性強(qiáng)的森林防火宣傳，不斷降低森林火災(zāi)發(fā)生率。開展巡護(hù)巡查是防止森林火災(zāi)發(fā)生的有效手段，各地要結(jié)合地方實(shí)際認(rèn)真組織開展森林防火“大巡護(hù)”活動(dòng)。要嚴(yán)格進(jìn)山人員管理，依法依規(guī)設(shè)立森林防火檢查站，在高火險(xiǎn)期對進(jìn)入林區(qū)的車輛和人員進(jìn)行檢查，最大限度消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格野外用火審批，對確需野外用火的特殊情況，按照相關(guān)規(guī)定報(bào)批，并采取防火措施，嚴(yán)防失火。各地要認(rèn)真對照國家局《森林草原防火督查工作管理辦法》，以及林業(yè)部門的職能職責(zé)，繼續(xù)組織開展森林防火“大排查”，切實(shí)整治解決森林防火突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。各地要建立森林火災(zāi)隱患治理“一單四制”制度，建立森林火災(zāi)隱患清單、交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制。要著力推進(jìn)防火“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。各縣區(qū)要積極申報(bào)高火險(xiǎn)區(qū)森林火災(zāi)綜合治理項(xiàng)目，不斷完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和保障三大體系。其次要加快林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。各地要按照國家局和市局的部署，編制生物防火林帶規(guī)劃，大力推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)，力爭X年左右明顯提高林火阻隔網(wǎng)控制面積，基本完成城鎮(zhèn)、村莊、居民點(diǎn)、重要設(shè)施周邊阻隔系統(tǒng)建設(shè)，到X年全面形成自然阻隔帶、工程阻隔帶、生物阻隔帶組成的網(wǎng)格閉環(huán)。再次要推進(jìn)“智慧防火”工程建設(shè)。不斷完善全市森林防火（指揮）智慧信息系統(tǒng)，重點(diǎn)突出智慧監(jiān)測、火源管理、早期處理、后期撲救等內(nèi)容。加快無人機(jī)推廣應(yīng)用，發(fā)揮日常巡護(hù)、火情監(jiān)測、火場偵查作用。要切實(shí)抓好火情早期處理。要加強(qiáng)火情監(jiān)測，不斷提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情的能力。早期處理之后火災(zāi)沒有撲滅，需要連續(xù)作戰(zhàn)的，林業(yè)部門指揮員和撲救隊(duì)伍要服從森林防滅火指揮部和前線指揮部的統(tǒng)一指揮，按照應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)分工做好后期撲救相關(guān)工作。要堅(jiān)持科學(xué)撲救，嚴(yán)格做到“三先四不打”，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。氣象部門預(yù)測在此期間全市大部地區(qū)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)偏高，森林防火形勢嚴(yán)峻。特別是關(guān)于安全生產(chǎn)工作，各地要牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立底線思維，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，全面壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，緊盯轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)等重要場所開展安全隱患排查整治，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。二要注意做好林業(yè)行業(yè)資源調(diào)查、森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查等行業(yè)野外作業(yè)的安全隱患排查，盡快查找短板不足，嚴(yán)格落實(shí)治理措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，提前做好安全防范措施及防護(hù)準(zhǔn)備。四要在春節(jié)及“兩會(huì)”期間，認(rèn)真做好值班備勤工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和X小時(shí)值班制，加強(qiáng)調(diào)度和信息報(bào)送工作，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測和安全風(fēng)險(xiǎn)提示工作，做好相應(yīng)的應(yīng)急救援準(zhǔn)備。我們要不忘初心、牢記使命，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力守護(hù)森林資源安全、生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為推進(jìn)林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化新X作出新的更大貢獻(xiàn)！第五篇：在秋季森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話在秋季森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話一、充分認(rèn)識(shí)今年秋防工作的特殊重要性進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感今秋對于森林防火工作來講是個(gè)特殊年份工作壓力之大是歷史少有的政治責(zé)任之重也是空前的。第一要以維護(hù)大局為重增強(qiáng)政治責(zé)任感。特別是必須確?！笆贝笃陂g無大火。各地、各有關(guān)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在踐行“三個(gè)代表”的高度以對黨、對國家和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真研究和解決當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題加大力量狠抓落實(shí)全力查堵死角死面采取超常規(guī)措施消除一切火險(xiǎn)隱患以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)確保今秋不發(fā)生大的森林火災(zāi)。第二要深刻認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)危害的嚴(yán)重性時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài)。在森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)、生活活動(dòng)的任何人只要在火的問題上稍有不慎甚至一個(gè)火星、一個(gè)煙頭都可能引發(fā)一場森林大火。這場火災(zāi)雖然是在嚴(yán)重干旱的情況下由雷擊引起又屬多年不遇的夏季森林火災(zāi)但從另一個(gè)側(cè)面也告誡我們兩點(diǎn)一是森林防火工作貴在“早”字預(yù)防和撲救工作都必須在火災(zāi)初期發(fā)揮效用。二是必須充分認(rèn)清森林火災(zāi)發(fā)生的不確定性在管理措施上不能留有任何時(shí)間上、環(huán)節(jié)上或者區(qū)域上的死角特別是對高森林火險(xiǎn)天氣條件要跟蹤監(jiān)測并及時(shí)采取強(qiáng)化性措施防止在惡劣天氣條件下發(fā)生人力不及的重大森林火災(zāi)。從現(xiàn)有資料分析今秋全省特別是東部重點(diǎn)林區(qū)森林腹地火災(zāi)多發(fā)的可能性比較大秋防任務(wù)將十分艱巨。據(jù)省氣象臺(tái)初步預(yù)測我省今秋森林防火期主要天氣特點(diǎn)是氣溫、降水均接近常年但階段性變化較為明顯有高溫段和少雨段大風(fēng)≥級(jí)日數(shù)略多于常年初霜可能出現(xiàn)在月后半月。二是林內(nèi)自然條件不利。今年我?guī)状蔚窖舆呏?、通化、白山等市發(fā)現(xiàn)森林內(nèi)可燃物確實(shí)太多不僅地表可燃物積累較多地下部分也非常嚴(yán)重一旦著起來很難撲救中西部地區(qū)在經(jīng)歷了連續(xù)年干旱后今年夏季雨量也較為充沛林內(nèi)地表可燃物載量大幅增加并且形成了大量的林草相連地域在防火期內(nèi)將處于極度易燃狀態(tài)高森林火險(xiǎn)的天數(shù)和區(qū)域呈現(xiàn)出大量增加的局面。今秋我省東部林區(qū)雖然不是山貨的大收年景但由于山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大致使林緣秋收、林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖及工副業(yè)的外來人員居高不下。特別是這幾年來我省旅游業(yè)發(fā)展較快“十此外原有和新發(fā)生的林農(nóng)利益矛盾和“”分子在一定程度上也增加了報(bào)復(fù)性人為縱火的不確定性危險(xiǎn)程度加大。突出表現(xiàn)在“三個(gè)不足”即航空護(hù)林機(jī)源不足覆蓋區(qū)域小機(jī)動(dòng)支援能力較差森林部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗人員嚴(yán)重不足缺編較多補(bǔ)充能力比較差林區(qū)道路延伸不足快速達(dá)場能力比較差。從前段省里調(diào)查、檢查的情況看有些地方對秋防工作安排部署還不夠周密細(xì)致憑經(jīng)驗(yàn)辦事的思想、畏難思想、麻痹思想較為普遍強(qiáng)化性防撲火措施在基層單位和人員中還有不落實(shí)、落不實(shí)的問題。對這些不利因素屬于自然條件方面的要以高度的敏感性和預(yù)見性加大工作力度來盡力彌補(bǔ)屬于可以人為預(yù)防的要采取針對性很強(qiáng)的措施