【正文】 礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 1．做好社區(qū)黨委換屆的準(zhǔn)備工作。2．進一步加強社區(qū)黨組織制度建設(shè)。3．增加黨建工作示范點和精品活動項目。4．開展“4＋1”幫困結(jié)對活動。5．成立街道流動黨員服務(wù)中心，加強對非公企業(yè)流動黨員管理。在18家有一定規(guī)模和實力，組織形態(tài)固定、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、有3名以上正式黨員的非公企業(yè)組建黨支部；按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，組建3個聯(lián)合黨支部；舉辦地區(qū)大型非公趣味運動會，參與人數(shù)近2000人，增強地區(qū)非公企業(yè)間的交流。將文明城區(qū)復(fù)檢與奧運服務(wù)保障工作有機結(jié)合，指揮體系、運行機制、工作標(biāo)準(zhǔn)保持不變，把文明城區(qū)復(fù)檢工作視為奧運服務(wù)保障工作實戰(zhàn)演練。2．與駐區(qū)單位共建共享“七彩橋”未成年人教育平臺。同時，還與北京交通大學(xué)共建心理咨詢室，建立咨詢檔案，定期對地區(qū)未成年人提供免費心理咨詢。組建“展覽路地區(qū)軍警民學(xué)商亮眼小分隊”，每周末在三里河?xùn)|路口和二里溝東路口開展“過路要看紅綠燈，開車禮讓斑馬線”志愿宣傳服務(wù)活動，宣傳交通法規(guī)，引導(dǎo)行人遵守信號燈，疏導(dǎo)車輛禮讓斑馬線，勸阻不文明行為，其間，向過往行人發(fā)放IC卡套、納痰袋、宣傳冊、環(huán)保袋等宣傳品。重點對西外南路秩序進行綜合整治，在為期一周的集中整治行動中，共扣押亂停亂放和無證照經(jīng)營客運業(yè)務(wù)的機動車司機駕駛證129個，暫扣黑摩的5輛，暫扣三輪車25輛；移送公安部門接受處理44人，其中：行政拘留20人，罰款24人。2．加強治安防范。3．重視矛盾排查。4．落實防控措施。5．嚴(yán)格安全生產(chǎn)。6．加強依法治理。建立多層次調(diào)解組織 7 網(wǎng)絡(luò)，成立展覽路地區(qū)“疑難糾紛”化解小組，受理各類糾紛7858件，調(diào)處成功7856件，%；二是幫教工作親情化。律師進社區(qū)，調(diào)解各類糾紛159件，開展法制宣傳等各類活動1000多次，受教育40000多人次。捆綁作戰(zhàn)，完成11條重點大街、4條非重點大街和20條街巷和南營房、車公莊一號院內(nèi)等違法建設(shè)拆除。共拆除違法廣告牌10處1000平方米，取締露天燒烤80余處，無照攤商5450 個，沒收非法宣傳品25000張；清理無主渣土2000多噸，整治牌匾709塊，整治施工現(xiàn)場7000平方米；清理樓頂14400平方米，修整道路5210平方米，整修大門5個，更換破損遮陽棚232戶，修建車棚12處，安裝太陽能路燈49盞。完成馬拉松路線周邊環(huán)境、奧運飯店周邊環(huán)境、定點醫(yī)院周邊環(huán)境和重點大街環(huán)境整治工作，整治不規(guī)范點41處；清洗拆除廣告牌匾257塊、粉飾面積280000平方 8 米；綠地補種2500平方米，修整道路1410平方米；建筑物外立面清洗完成189棟樓、470000平方米；為11個社區(qū)鋪裝道路3000平方米、綠化面積2000平方米。愛衛(wèi)會工作以文明城區(qū)復(fù)檢為契機，完善環(huán)境衛(wèi)生評價體系，開展有害病媒生物防治工作，完成滅鼠、滅蟑監(jiān)測及消殺任務(wù)，鞏固防治成果；在地區(qū)設(shè)立禁煙檢查員775個，有10個單位創(chuàng)建無煙單位；衛(wèi)生部機關(guān)創(chuàng)建紅旗單位，新華里、新華南、北營房西里3個社區(qū)創(chuàng)建北京市健康社區(qū)。節(jié)水工作，完成170戶街管用水單位的水指標(biāo)下達工作；開展“節(jié)水宣傳周”，發(fā)放節(jié)水法規(guī)手冊500本、節(jié)水宣傳品2000份；為20個小區(qū)居民住戶免費安裝水箱配件211套，安裝節(jié)水龍頭921個。防汛工作，完成防汛物資儲備和危險房、危死樹、積水點的排查工作。街道會同區(qū)人事局、區(qū)民政局舉辦培訓(xùn)班，對21個社區(qū)83名社區(qū)專職工作者進行職業(yè)培訓(xùn)，推進社區(qū)工作者隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化；投入專項獎勵經(jīng)費540000元，為260名社區(qū)專職工作者增發(fā)2008工作獎金，健全、完善教育培訓(xùn)機制、考核激勵機制、溝通機制和群眾民主評議制度，保持 9 社區(qū)干部隊伍的健康發(fā)展；建立、健全樓門分片包戶五級網(wǎng)絡(luò)，及時將符合條件的人員補充到樓門（院）長隊伍中，完善社區(qū)建設(shè)組織體系。今年是街道進行國家級“安全社區(qū)”稱號的“創(chuàng)建之年”，以“抓創(chuàng)建、重民生、強環(huán)境、保安全”為思路，調(diào)整創(chuàng)建推進委員會領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立安全穩(wěn)定、安全文化等5個工作組及16個工作小組，建立一支由2773名社區(qū)樓門（院）長組成的安全監(jiān)控隊伍，建立宣傳安全知識新陣地，形成了“全員參與、人人共享”健康的社區(qū)氛圍。3．拓展社區(qū)綜合服務(wù)功能。為轄區(qū)100位80歲以上的高齡老人安裝120緊急一按靈、14位行動不便的困難老人安裝無障礙設(shè)施、28位空巢老人安裝鄰里互助鈴。一是召開“關(guān)于進一步推進學(xué)習(xí)型社區(qū)先進街道啟動大會”進行動員，部署創(chuàng)建工作。三是廣泛動員地區(qū)單位積極參與創(chuàng)建工作，采取豐富多彩的形式，使地區(qū)居民的素質(zhì)得到提高，使終身學(xué)習(xí)的理念深入單位、深入社區(qū)。南方雪災(zāi)及“”汶川地震后，街道干部、職工、居民、各駐區(qū)中央、市屬單位、國營和非公企業(yè)立即組織為災(zāi)區(qū)人民捐款，共接收衣物7萬1千余件，捐款1110萬余元，其中，人大代表捐款上百萬元，為災(zāi)區(qū)獻愛心，支援災(zāi)后重建。就業(yè)安排多渠道，開發(fā)就業(yè)崗位2335個，成功就業(yè)7366人，“4050”人員就業(yè)536人?！耙焕弦恍　眳⒈＠先?200人，兒童1900人；居民福利養(yǎng)老金補貼1721人；轄區(qū)共有9546名退休人員在社保所報銷醫(yī)療費，報銷金額3091萬元。擁軍優(yōu)撫送溫暖，兩節(jié)期間為駐地部隊和優(yōu)撫對象辦實事、解難題，全年投入近百萬元；春節(jié)前為烈屬、定補對象、走訪慰問優(yōu)撫對象367人次，發(fā)放慰問品350余件，總價值10萬余元；為定補對象36人，按時發(fā)放定期補助共計60余萬元、報銷醫(yī)藥費近30萬元；為176名傷殘軍人發(fā)放傷殘金100萬余元；為19人辦理喪葬費、撫恤金補助，共發(fā)放30余萬元；為地區(qū)60歲以上低保特困戶170人，辦理慈善醫(yī)療救助卡，每人每年給予500元的醫(yī)療費用救助，發(fā)放助學(xué)救助金32萬余元，緩解了貧困大學(xué)生就學(xué)費用難。4．殘聯(lián)工作。三塔、團結(jié)等4個溫馨家園通過了市殘聯(lián)“創(chuàng)造北京市示范型溫馨家園”的檢查驗收。2008年區(qū)政府下達的人口和計劃生育各項工作指標(biāo)已基本完成，%以上；辦理生育服務(wù)證895例。6．住房保障工作。截止到10月31日共審經(jīng)濟適用住房表528戶，受理195戶，參加第一次入圍搖號47戶，其中40戶已選到滿意住房。廉價住房共審表59戶，受理26戶，配租補貼5戶，實物配租改補貼2戶，共計5790元。二是接待來信來訪98件，12 接待群眾來訪47批73人次，全部辦結(jié)，辦結(jié)率達100%；熱線接聽1180件，均已辦理答復(fù)；接待法律咨詢44件，服務(wù)220余人次，居民事務(wù)接待辦理1389件。四是開展展覽路街道全國第二次經(jīng)濟普查前期工作。目前，展覽路地區(qū)共有7444家單位，清查單位6929家，清查表錄入完成6233家，地區(qū)單位清查查找率達83%，超標(biāo)準(zhǔn)完成80%的清查率要求，清查階段查遺補漏工作正在有條不紊地進行。六是堅持“兩節(jié)”走訪慰問工作，共走訪各類人群4423戶，其中，市區(qū)走訪1757戶，街道走訪2666戶；，其中。八是建立人防工程安全使用管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保地下空間的安全使用；同時，“展覽路民防宣教中心”正式揭牌，1300平方米的展廳向社會開放，成為全國首個置身社區(qū)、面向居民的國防、公共安全教育基地。十是加快工會服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，突出“一個家、三個強調(diào)”，建成60平方米的“職工書屋”，為地區(qū)職工和居民提供學(xué)習(xí)交流平臺，今年建會218家，發(fā)展新會員2739人。十二是開展“百萬家庭數(shù)字生活技能 13 大賽”、“美好家園扮靚西城”家庭環(huán)境衛(wèi)生清理、“節(jié)能減排”家庭行動以及“把愛心獻給災(zāi)區(qū)的姐妹和孩子”抗震救災(zāi)捐助活動；組織地區(qū)婦女志愿者站崗巡邏、12名特困婦女成立“愛心巧娘姐妹指路隊”，為來本地區(qū)旅游觀光的國內(nèi)外游客開展義務(wù)指路服務(wù)。十四是加強政府信息公開化建設(shè)工作，整合電子政務(wù)資源，完善公共信息平臺，對街道內(nèi)設(shè)31個機構(gòu)的管理權(quán)限等內(nèi)容，以公開欄、電子觸摸屏等形式向社會進行全方位公開落實，截至目前，主動公開各類政務(wù)動態(tài)信息227條。首先，建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，是推動工作的組織基礎(chǔ)；其次，明確目標(biāo)，實行責(zé)任制，是推動工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；第三，發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的模范帶頭作用，是推動工作的根本保證；第四，廣泛宣傳，全民參與，是推動工作的強大動力；第五，以人為本，關(guān)注民生，是推動工作的出發(fā)點和落腳點。（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 1．緊緊圍繞主題。2．準(zhǔn)確把握原則。3．注重成果轉(zhuǎn)換。（二）加強學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面加強社會領(lǐng)域黨建工作 1．以社區(qū)黨委換屆為契機，創(chuàng)新基層黨組織活動方式。堅持黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社區(qū)發(fā)展相結(jié)合，做到在管理上相銜接、活動方式上相滲透、工作成效上相促進。積極探索拓寬新形勢下服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法，建立健全黨組織激勵、關(guān)懷、幫扶機制，切實解決群眾各方面的實際困難，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制；通過開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶和志愿服務(wù)等多種方式的活動，使黨員素質(zhì)、黨性觀念不斷增強。一是繼續(xù)加大社會組織、非公企業(yè)黨建工作力度。要深入研究地區(qū)社會組織和非公企業(yè)黨組織的特點和企業(yè)的運行規(guī)律，堅持黨建工作與社會組織、企業(yè)發(fā)展工作相結(jié)合，增強黨建工作的針對性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷深化社會組織和非公制企業(yè)黨建工作；三是研究社會組織、非公有制企業(yè)黨組織和黨員的分級分類管理辦法。（三）鞏固成果，傳承奧運，繼續(xù)深化地區(qū)精神文明建設(shè) 1．鞏固全國文明城區(qū)創(chuàng)建成果，全面提升地區(qū)文明程度和市民素質(zhì)。一是扎實推進“文明社區(qū)、文明單位、文明機關(guān)和爭當(dāng)文明市民標(biāo)兵”四大群眾性創(chuàng)建活動；繼續(xù)推動公共 16 文明示范區(qū)、文明旅游景區(qū)和綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，努力營造“做文明市民、創(chuàng)文明單位、建文明城市”的社會氛圍。三是繼續(xù)加強未成年人思想道德建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體“七彩橋”宣傳教育機制。堅持正確輿論導(dǎo)向，多方位、多視角、多層面唱響科學(xué)發(fā)展、社會和諧的主旋律，促進社會建設(shè)，及時推廣先進經(jīng)驗、宣傳先進典型，為社會建設(shè)提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。（四）創(chuàng)新思維，銳意進取，加快社區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐1．突出“兩個重點”——社區(qū)建設(shè)的依據(jù)和組織以深入貫徹落實“1+4”文件精神和北京市第七屆社區(qū)居委會的換屆選舉工作為重點，帶動社區(qū)各項工作向前推進。2．實現(xiàn)“四個加強”——社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)與主線加強社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，使社區(qū)服務(wù)站與居委會職能分開，朝著專業(yè)化、社會化方向發(fā)展；加強社會公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把政務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)和便民服務(wù)有機結(jié)合，實現(xiàn)公共服務(wù)進社區(qū)、入家庭；加強社區(qū)組織建設(shè)，積極培育和發(fā)展社會組織，規(guī)范社會組織用人制度，積極推進社會組織健康發(fā)展；加強社工隊伍建設(shè)，使社會專職工作者隊伍朝著知識化、年輕化、專業(yè)化方向發(fā)展。在國際型安全社區(qū)創(chuàng)建工作中，將持續(xù)改進和提高地區(qū)職業(yè)安全、居家安全、飲食用藥安全及特殊群體安全；在學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建工作中，努力形成“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”氛圍，將學(xué)習(xí)型街道創(chuàng)建工作推向縱深，把地區(qū)建設(shè)成為充滿創(chuàng)新能力和發(fā)展活力的人文化、精致化、數(shù)字化的學(xué)習(xí)型社區(qū)。以國慶六十周年大慶和全國“兩會”安保為重點，確保人員到位，整合各方安保力量；確保措施到位，固牢人防、物防、技防基礎(chǔ)；確保責(zé)任到位，有效控制社區(qū)可防性案件的發(fā)生，提高居民的安全感。一是樹立防早防小、及時解決問題的意識，做好對不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅決避免大規(guī)模群體訪事件；二是建立個別殘疾人和弱勢群體等重點信訪、重點人員臺帳，掌握動態(tài)信息，積極做好穩(wěn)定說服工作；三是 18 做好矛盾糾紛摸排調(diào)處，調(diào)解率達到100%，調(diào)解成功率達到95%以上；四是加強基層社會治安綜合治理機構(gòu)和群防群治隊伍建設(shè)，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，配合公安部門開展打擊“黃、賭、毒”活動，推廣開展“零犯罪”社區(qū)工作；五是加強對刑釋解教人員及輕微違法青少年的法制教育、對重點幫教對象的無縫隙管理、對矯正對象的就業(yè)幫助；六是開展“雙清”工作，及時啟動敏感期緊急工作預(yù)案，繼續(xù)做好對邪教組織人員的教育轉(zhuǎn)化工作，轉(zhuǎn)化率達到100%。抓好宣傳教育工作，增強居民法制意識。（六）加大力度，強化責(zé)任，提升城市管理水平1．繼續(xù)推進老舊小區(qū)整治，做實 “為民辦實事”工程。2．繼續(xù)推動城市環(huán)境管理，打造宜居環(huán)境。二是著力加強地區(qū)環(huán)境秩 19 序管理工作，加大對重點地區(qū)（動物園公交樞紐、西直門交通樞紐、北京動物園、北京北站、天意小商品市場等）的環(huán)境秩序治理力度；開展專項整治行動，協(xié)同區(qū)建委、規(guī)劃分局、街道綜治辦、流管辦等部門，對于違章建筑拆除難、非法廣告治理難、綠化養(yǎng)護落實難、小區(qū)停車管理難等重點、難點問題，深挖根源，積極探索尋求解決辦法。（七）以人為本，注重民生，努力做好社會保障工作1．綜合救助促和諧，擴大社會救助面。二是抓好愛心家園的軟硬件建設(shè)，發(fā)揮“三元合一”作用，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一捐贈的管理模式；依托街道救助網(wǎng)絡(luò)平臺，完善綜合保障、綜合救助、綜合啟動的救助工作機制，健全地區(qū)救助體系。2．改善民生促就業(yè)，爭創(chuàng)“四星級”社保所。二是將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，鼓勵低保對象積極就業(yè)，走出低保，努力實現(xiàn)社 20 區(qū)救助規(guī)范化。堅持以人為本，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化勞動保障事業(yè)發(fā)展新