【正文】 動力向農村非農領域和城鎮(zhèn)轉移，擴大農村的就業(yè)門路，拓寬農民增收渠道。產業(yè)化經營是我縣農業(yè)發(fā)展的關鍵和方向。從我縣實際來看，最關鍵的環(huán)節(jié)是必須大力發(fā)展壯大農業(yè)龍頭企業(yè)：一是要促進現(xiàn)有的一批龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，提高輻射帶動能力；二是要確定一批有基礎、有特色、有優(yōu)勢、有前景的項目，開展招商引資，引進工商資本，實行業(yè)主開發(fā)，加快發(fā)展一批競爭力和帶動力強的龍頭企業(yè)；三是要把同時，我縣農產品加工轉化增值的空間很廣闊，余地很大，潛力很大。同時要發(fā)展區(qū)域特色經濟，創(chuàng)名牌產品，推進貿工農一體化、產加銷一條龍的發(fā)展。只要認真抓好農產品的加工與轉化增值，逐步形成“利益共享，風險共擔”的市場機制，使農民不僅從生產環(huán)節(jié)獲益和創(chuàng)收，而且也要從加工和流通環(huán)節(jié)中獲益和創(chuàng)收。四是發(fā)揮比較優(yōu)勢，開拓國際市場，提高農產品國際競爭力，擴大國際市場份額目前，我縣已建了涉農科技協(xié)會11個，涉及了食用菌、高山蔬菜、名茶、臍橙、筍竹、煙葉等方面。二是建立覆蓋面廣、靈敏度高的市場信息網絡，以農技110為依托。三是要向農民提供科技服務，通過調查研究，專題隊伍、示范推廣、科普培訓，參與行業(yè)決策等開展科技活動，為農舉辦各類農技培訓，便其掌握一技之長，開辟一條廣闊的道路。加入WTO后，我縣農業(yè)要進一步積極參與國際競爭，將有競爭力的農產品引入國際市場，如：這樣既能為國家增加創(chuàng)匯又能為農民自身增加收入。因此我們要高度重視農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，把先進適用技術推廣到千家萬戶，不斷提高農民科學素質的培訓教育體系，以便更好地發(fā)揮科技進步在農業(yè)生產中的作用，把農業(yè)和農村經濟增長轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，從而促進農民增收。受一市場、政策的約束，更主要受自然條件和生產條件的制約，以長遠來看，單線性依靠農業(yè)增上難度很大。特別是當前和今后一個時期在農民增收比較困難的情況下，更要加大支持和保護的力度，并把精力放在服務上。通過各個方面的努力，使農民利益得到保護，使農民收入不斷得到增加。當前，我縣最根本的舉措施是加愉小城鎮(zhèn)建設的步伐。為了繁榮小城鎮(zhèn)經濟，應做好以下幾方面的工作：一是引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)合理集聚。對已辦村里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以分別情況，創(chuàng)造條件，逐步搬遷到鎮(zhèn)上來。在發(fā)展小城鎮(zhèn)過程中，要注意把發(fā)育市場、完善市場功能結合起來，通過健全的市場功能，吸引人流、物流。四是搞好社會服務。五是改革小城鎮(zhèn)戶籍制度。對在小城鎮(zhèn)落戶的農民，可根據本意愿，保留其承包土地的經營權，也允許依法有償轉讓?，F(xiàn)在，農民負擔仍然很重，尤其是“三提五統(tǒng)”以外的亂集資、亂收費、亂罰款和各種攤派屢禁不止，農民意見很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把農業(yè)增產和農民增收放在突出位置來抓。近幾年有的鄉(xiāng)村干部在追繳“三提五統(tǒng)”和各種集資款的過程中，作風粗暴，往往因為幾十元、一二百元欠款就造成非常嚴重的后果。同時，我縣要積極開展農村稅費改革試點，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，探尋減輕農民負擔的治本之策，把減輕農民負擔的工作切實落實到實處，力爭從制度上解決好這個問題。一是出臺政策，為農民增收創(chuàng)造條件。政府還應大力發(fā)展保險業(yè)，制定出能夠保農民收入穩(wěn)定的險種。二是加大投入，為農民增收提供保證。還要加大投入力度，推廣農業(yè)新技術，建立健全農產品的保護制度，大力發(fā)展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非農產業(yè)，加快農業(yè)生產方式的轉變，為農村非農產業(yè)的發(fā)展提供好環(huán)境。政府要為農民提供市場信息、技術信息、勞務信息、銷售信息服務，幫助農民在進行經營上提供參考意見，引導農民利用自身優(yōu)勢闖市場。關鍵是提高農民素質農民增收首先要有增收的本事。農民素質不高在各地普遍存在，如何解決，需要從長計議。傳授或引導群眾學習知識不能光講理論，應該琢磨一些群眾喜聞樂見的形式，群眾往往對看得見、摸得著的東西印象深。同時，農業(yè)科技推廣部門的知識也必須及進更機關報換代，注意跟上時代的節(jié)拍，否則幾十年一個本子，一套路子，與實際嚴重脫節(jié)，實踐中不會有用武之地。發(fā)展農民流通組織農業(yè)產業(yè)化經營是農民增加收入的根本途徑。而要實現(xiàn)貨暢其流，解決農產品賣難的問題，關鍵還在于發(fā)揮貿工農一體化中“貿”字當頭的作用，根據市場搞加工，真正做到在順應市場要求的基礎上，發(fā)展產地農民自發(fā)的流通組織，一鄉(xiāng)一縣自己生產和加工，集中銷售，通過合作、股份或運銷大戶等形式，形成以農民自發(fā)的流通組織，一鄉(xiāng)一縣自己生產和加工，集中銷售，通過合作、股份或運銷大戶等形式，形成以農民為主體的農產品流通主渠道，促使小生產與大市場的對接，加強農產品的商品化程度，使農民能最大限度地分離流通利潤，從而解決“豐產不豐收”的難題，達到使農民增收的目的。比如我縣農村信用社，在配合政府實施科技興農戰(zhàn)略過程中，及時和有針對性地為農民提供含量高、易操作、投入少、見效快、前景廣闊的種養(yǎng)項目，同時投入貼息貸款700多元，并請農技人員對其所扶持的項目進行具體指導，大大緩解了農民增產不增收的矛盾。強化農業(yè)的保護政策農業(yè)作為弱質產業(yè)，受到市場、政策的約束，更主要受自然條件和生產條件和制約，從長遠來看，單純依靠農業(yè)增收難度很大。第四篇：關于增加農民收入的幾點思考十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，采取了一系列支持“三農”工作的重要舉措。在這樣一個大的背景下，農民收入實現(xiàn)了恢復性增長，農業(yè)發(fā)展迎來了歷史少有的大好形勢。以***縣為例，主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)收入差距較大，呈現(xiàn)不均衡性。二是農產品加工層次低，附加值不高。全縣90%的農產品是原字號產品，“現(xiàn)種現(xiàn)收現(xiàn)賣”現(xiàn)象較為普遍。全縣農村勞動力總數44,850人，其中富余勞動力21,528人，占農村勞動力總數的48%，富余勞動力比較大；由于氣候影響及農村二、三產業(yè)不發(fā)達等原因，農民“半年農忙半年閑”的現(xiàn)狀非常普遍，富余時間很長，農民增收空間較小。由于土地流轉機制不健全，農村土地分散經營，生產規(guī)模小，集約化程度低，在很大程度上制約了農業(yè)生產力的發(fā)展和農業(yè)經濟效益的提高，給農民增收帶來了諸多不利影響。我通過多方調研，結合多年工作經驗，認為要想加快農民增收步伐，關鍵要解決好優(yōu)化農業(yè)結構、提高科技含量、延伸產業(yè)鏈條、增加勞務收入和加大支農力度五個方面的問題。應在確保農產品總量平衡、供應充足的前提下，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細化、集約化、產業(yè)化的道路，向農業(yè)發(fā)展的廣度和深度進軍，不斷開拓農業(yè)增效、農民增收的空間。一是優(yōu)化產品結構，提高優(yōu)質農產品比重。要在保證糧食生產安全的基礎上，大力發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效”的“兩高一優(yōu)”農業(yè)，要選用優(yōu)質品種,壓縮低產抵效作物面積,在體質增效上下功夫,向優(yōu)質要效益。向特色挖潛力、要效益是農業(yè)產業(yè)結構升級的方向。結合地域特點、資源條件、環(huán)境狀況，***縣的特色產品應注重在畜牧養(yǎng)殖、綠色食品、大豆精深加工、經濟作物（如甜菜、烤煙）等上下功夫，全力打造自己的特色，努力實現(xiàn)一鄉(xiāng)一品，幾鄉(xiāng)一業(yè)的格局。當前，有些地方在農業(yè)結構調整上也有些閃光點，而農民增收卻不明顯，原因之一就在于沒有形成區(qū)域化、規(guī)模化種養(yǎng)。在結構調整過程中，要按照地理位置，資源狀況和產業(yè)特點進行規(guī)劃布局，想方設法搞好農產品基地建設，通過抓基地、抓大戶，向千家萬戶延伸，培育優(yōu)勢主導產業(yè)，通過擴大對農民的覆蓋面來提高基地規(guī)模，形成產業(yè)優(yōu)勢。依托域內外龍頭企業(yè)，不斷擴大基地建設規(guī)模，提升產業(yè)層次和水平，實現(xiàn)規(guī)模效益。農業(yè)科技的應用是農業(yè)增產增效的必要保障，是提高農產品市場競爭力的重要前提，是促進農業(yè)發(fā)展、加快農民增收的重要生產力。一要廣泛開展科技培訓工作。二要提高科技示范帶區(qū)建設水平。三要加大科技推廣力度。因此，要在對農民進行科技培訓、示范、引導的基礎上，改革農業(yè)科技推廣體制，培育多元化的農業(yè)技術推廣服務組織，創(chuàng)新科技推廣方式。三、延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，搞活農產品加工流通農民要想加快增收步伐就農業(yè)抓農業(yè)增收的空間是有限的，只有加快農業(yè)產業(yè)化步伐，大力推進農業(yè)工業(yè)化，增收才是無限的。一要全力抓好農產品精深加工，提高農業(yè)效益。要通過在資金、項目、技術等方面的扶持，壯大本地的農產品加工龍頭企業(yè)；要通過政府協(xié)調、建設規(guī)?；兀瑨炜?、吸引域外農產品加工龍頭企業(yè)；要通過搶抓國家扶持農業(yè)生產、振興東北老工業(yè)基地、加大扶貧開發(fā)工作力度、實施農產品加工推進行動等戰(zhàn)略性機遇，加大向上爭取、吸引外資的工作力度，在加工項目建設上實現(xiàn)突破。由于農民市場觀念還比較淡薄，收集農產品市場信息的能力還比較弱。要積極培育技術、勞務、資金、信息等要素市場，通過市場關系的發(fā)育，形成多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式、高效率的農產品流通網絡。三要建立農民合作經濟組織，提高農民組織化程度。特別是***縣縣內沒有大型龍頭企業(yè)，掛靠縣外龍頭企業(yè)更需要有中介組織做橋梁。我們要引導農民按照“自我組建、自我完善、自我管理、自我服務”的原則，建立完善各種協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，提高農民的組織化程度。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整和體制創(chuàng)新，建立健全經營機制，增強技術創(chuàng)新能力，提高產品適銷率。要因地制宜，因人制宜，開辟離鄉(xiāng)不離土的就業(yè)崗位，大力培育、發(fā)展信息咨詢、技術服務、家政服務等新興產業(yè)和行業(yè)，鼓勵和支持農村富余勞動力就地轉移，減輕農業(yè)生產壓力，提高勞動力生產率。努力實現(xiàn)土地流轉的規(guī)模效益，勞務輸出的多元收入。因此政府應該發(fā)揮組織優(yōu)勢，學會在市場經濟條件下提高農業(yè)結構升級的本領，努力解決各種矛盾和問題，為農業(yè)發(fā)展、農民增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要通過采取市場化管理、向上爭取、招商引資等多種融資渠道，加強農業(yè)基礎設施建設，增強農業(yè)防災抗災能力，確保農業(yè)的健康發(fā)展，農民的穩(wěn)步增收。要不折不扣地貫徹執(zhí)行中央減輕農民負擔的各項政策，建立長效監(jiān)督機制，確保農民負擔不反彈；要采取切實可行的措施，實行標本兼治，徹底整治對農民群眾的“三亂”行為，堅決保障農民群眾的合法權益不受侵害。三是要搞好規(guī)劃，合理引導。只有通過發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策引導農林牧副漁各業(yè)的發(fā)展方向和資金投向，加大投資支持農業(yè)新增長點的發(fā)展，建立多層次、全方位的服務體系，才能加快農業(yè)升級步伐和農民增收步伐。破解“三農”問題，促進農民增收，意義重大，任重道遠。第五篇：增加農民收入的思考目前農村經濟已經進入新的發(fā)展階段。但是，近年來，農民增收難度增大，增長速度放慢，增長點相對匱乏，影響了農民的生產積極性。那么，近年來農民收入的現(xiàn)狀如何？導致農民收入增幅緩慢主要因素有哪些？如何促進農民收入的提高？對此，本文作些粗淺的分析和思考。我縣農民收入變化大體如下：“八五期間”，1990—1995年，為收入增長快速階段，農村居民人均純收入從486元增加到1203元，%；而1996年，%；1997—1999年，農村居民人均純收入從1516元增加到2058元，為收入增長較快階段，%；2000年到現(xiàn)在，為收入增長遲緩階段，農村居民人均純收入從2000年的2526元增加到2001年的2690元，%。1996年以來，農業(yè)生產結構與市場需求結構的矛盾日益突出，總量相對過剩和農業(yè)結構調整緩慢造成的有效供給不足，使農產品價格連續(xù)三年持續(xù)走低。由于科技水平和勞動生產率低，主要農產品生產成本比較高，農業(yè)生產的比較效益下降。農民來自二、三產業(yè)的收入增長不快。而農民進城務工又遇到城市下崗職工的競爭，這在一定程度上相對減少了農民的收入。市場需求的約束，技術和信息缺乏，使得農業(yè)結構調整的步伐不快。農產品加工增值鏈條短。農業(yè)加工鏈條短，農產品加工增值少，嚴重制約了農業(yè)對農民收入的貢獻能力。（1）我縣對農業(yè)資金支持水平低。（3）農戶新增投資中，用于農業(yè)的比重也明顯偏低，表現(xiàn)出強烈的非農化傾向。農村稅費負擔重。此外，農民負擔還出現(xiàn)了越來越復雜化、隱性化的趨勢。農村第三產業(yè)不能正常發(fā)展，無法吸收農業(yè)剩余勞動力，造成農村勞動力資源的閑置和浪費。以此解決溫飽是可以的，但不能滿足農民大幅增收的需要，想以此致富是很難的。我縣現(xiàn)有農業(yè)組織結構的兩個顯著特點：一是以分散的農戶家庭經營為主體；二是規(guī)模小。由于每個農戶生產規(guī)模太小，無法實現(xiàn)規(guī)模經營，農產品生產成本難以降低。由于農戶眾多分散，生產規(guī)模小，農民無法在市場流通中占據主導地位，如加強農產品品牌建設，促進農產品的加工增值，提高農產品的價格競爭力等。由于農戶眾多分散，生產規(guī)模小，難以有效地組織起來，與其他產業(yè)和企業(yè)相比，處于極為不利的融資地位。由于計劃經濟的影響，我國農業(yè)仍然沒有走上良性循環(huán)。農民收入有限，支出卻有增無減，加重了困難程度。特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然環(huán)境相對惡劣，山高坡陡，山體滑坡、森林火災等自然災害頻繁發(fā)生，農民“靠天吃飯”問題十分突出?；A設施落后是制約農民增加收入的重要因素。同時，通公路的村占89%，比全國平均水平低4個百分點；基礎設施與經濟發(fā)達地區(qū)的差距，不僅表現(xiàn)在量上，更主要的是體現(xiàn)在“質”上，特別在公路設施的等級上有較大的差距。%，普遍存在人才留不住引不進的尷尬局面。特別是勞動力后備力量的素質也不容樂觀，715歲少年兒童入學率農戶比城鎮(zhèn)戶低115個百分點。市場信息滯后對農民收入增長的影響。在農產品生產上，不少農民仍滿足于聽從政府號召，叫種什么就種什么，看見什么效益好就種什么，往往造成”一哄而上、一哄而下”的局面，農民在農產品供求關系變化的過程中，顯得束手無策。同時，從客觀上講，要求眾多小規(guī)模經營、素質不高的農民根據市場信息指導生產，在很長的一個時期內也不太現(xiàn)實，因此，信息滯后對農民收入增長的影響將長期存在。當前和今后一個時期要把增加農民收入作為一件大事抓，要緊緊抓住增加農民收入這個根本點，使農民切實享受到改革開放的經濟成果，努力實現(xiàn)農民收入的持續(xù)增長。實現(xiàn)這一預期目標，既需要繼續(xù)扎扎實實地工作，又需要有新的思路和新的措施。農民收入主要來自兩個途徑：一是農業(yè)收入，二是非農業(yè)收入。增加非農業(yè)收入，就是要發(fā)展農村二、三產業(yè)，推進城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農村勞動力向農村非農領域和城鎮(zhèn)轉移，擴大農村的就業(yè)門路，拓寬農民增收渠道。產業(yè)化經營是我縣農業(yè)發(fā)展的關鍵和方向。從我縣實際來看，最關鍵的環(huán)節(jié)是必須大力發(fā)展壯大農業(yè)龍頭企業(yè)：一是要促進現(xiàn)有的一批龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，提高輻射帶動能力；二是要確定一批有基儲有特色、有優(yōu)勢、有前景的項目，開展招商引資，引進工商資本，實行業(yè)主開發(fā)，加快發(fā)展一批競爭力和帶動力強的龍頭企業(yè)；三是要把同時，我縣農產品加工轉化增值的空間很廣闊，余地很大，潛力很大。同時要發(fā)展區(qū)域特色經濟，創(chuàng)名牌產品，推進