【正文】 作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍。環(huán)保工作綜合性強、涉及面廣，是一項系統(tǒng)工程。環(huán)保部門要充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，依法履行工作職責(zé)，積極主動地會同有關(guān)部門加強環(huán)境監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法。要繼續(xù)發(fā)揮人大、政協(xié)和群團(tuán)組織在環(huán)境保護(hù)工作中的監(jiān)督作用，促進(jìn)重點環(huán)保綜合整治工程的有效落實。同志們，加強環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)廣大人民群眾根本利益，事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。市政府對這次會議高度重視，會前進(jìn)行了專門的研究。一、肯定成績，認(rèn)清差距，切實增強做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感近年來，各地各部門緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“一控雙達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容，加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，使我環(huán)境質(zhì)量得到良好的保持。全市森林覆蓋率列全省前列；城市空氣質(zhì)量全省最優(yōu)；主要水系監(jiān)測斷面水質(zhì)基本達(dá)到國家地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，交溪、霍童溪是全省12條主要河流中污染程序最輕、水質(zhì)最好的河流；城市飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)；全市自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到15萬公頃。柘榮、霞浦、周寧三縣被列為全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點縣，秦嶼等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為省級生態(tài)示范建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中心城市環(huán)東湖生態(tài)景觀休閑區(qū)等一批城市生態(tài)景觀開工建設(shè)。寧德垃圾焚燒廠正在抓緊完成征地和有關(guān)前期工作，福鼎市垃圾處理場已完成部分廠區(qū)及管網(wǎng)工程，福安市污水處理廠廠區(qū)今年也要動工建設(shè)，白琳石材污水處理廠新增3萬噸/日擴建工程，目前正在建設(shè)中。三是不斷推動“青山掛白”專項治理工作，累計完成治理面積35萬平方米，完成90%的治理任務(wù)，開春以來，有關(guān)部門正積極組織樹、草的補植工作。市政府成立了以市長為組長，34個相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的環(huán)保委員會，加強了環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。五是環(huán)境綜合整治力度不斷加大。這些成績是在市委、市政府、各級各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在環(huán)保系統(tǒng)干部、職工的辛勤努力和各有關(guān)部門、社會各界的支持配合下取得的。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市環(huán)境保護(hù)工作中還存在著一些不容忽視的問題：一是局部區(qū)域環(huán)境污染和生態(tài)破壞依然突出；二是影響群眾生活的污染問題突出。對此，我們一定要高度重視，并在今后的工作中，切實加以解決。各級各部門一定要堅持執(zhí)政為民，確立正確的政績觀，統(tǒng)籌兼顧，一手抓好經(jīng)濟發(fā)展，一手抓好環(huán)境保護(hù)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時充分考慮環(huán)境的承載力和承受能力，絕不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長，我國的經(jīng)濟快速發(fā)展已經(jīng)付出了慘重的環(huán)境代價：有1/3國土被酸雨侵害；被監(jiān)測的343個城市中的3/4居民呼吸不清潔的空氣；全球污染最嚴(yán)重的10個城市，中國占一半；90%的城市河段遭受嚴(yán)重污染；水土流失的面積占國土的37%；每年沙漠化面積3436平方公里，相當(dāng)于一個大縣的面積??一些國家為了實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)先，經(jīng)濟核算中采用了綠色CDP核算體系，即GDP要扣除環(huán)境和生態(tài)成本，我國也在積極創(chuàng)建綠色GDP核算體系，不唯GDP論英雄。當(dāng)今世界衡量一個城市、一個地方的文明發(fā)達(dá)程度，經(jīng)濟實力已不是唯一的指標(biāo)。生態(tài)環(huán)境在城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益凸現(xiàn)，良好的、開放的環(huán)境已成為一個城市參與競爭的重要力量。加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼增長極港口中心城市的有機組成部分，促進(jìn)和服務(wù)港口中心城市建設(shè)是環(huán)保工作的基本任務(wù)。2005年是實現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)的最后一年，也是為“十一五”環(huán)保工作打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，各級各部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，形成合力，按照省委盧展工書記提出的：“在加強生態(tài)保護(hù)中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中加強生態(tài)保護(hù)”的要求，抓好以下七個重點工作。為確保市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的各項任務(wù)按時于2005年底前完成，市政府特制定倒計時工作計劃。在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要加快寧德市污水處理廠及垃圾無害化處理場，確保完成投資計劃，福安、福鼎市污水處理廠也要加快建設(shè)進(jìn)度；福鼎市垃圾無害化處理場也要于2005年建成，其它縣城也要動工建設(shè)垃圾無害化處理場。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，要積極推進(jìn)柘榮、霞浦、周寧國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點工作，建成區(qū)綠化覆蓋率2005年要達(dá)到35%。各縣（市、區(qū)）政府、市直有關(guān)單位要對照市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的工作計劃，按倒計時方式，明確責(zé)任，切實加強整改，迎接省政府的驗收。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，結(jié)合我市實際，開拓視野，組織力量編制好城市環(huán)境規(guī)劃和“十一五”環(huán)保專項規(guī)劃。同時，要著手編制重點流域水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，積極配合有關(guān)部門編制重點流域沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理規(guī)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)。三要強化服務(wù)重點項目和縣域經(jīng)濟。要實行分級審批和屬地管理，兌現(xiàn)承諾制，縮短審批時限，服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾。要不斷在推行清潔生產(chǎn)，減少污染物排放上下功夫；在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟，提高資源能源利用效率上下功夫；在發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)上下功夫；實現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求，促進(jìn)縣域經(jīng)濟的更快發(fā)展。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)，加大環(huán)境監(jiān)察力度，深入開展嚴(yán)肅查處違法行為專項行動，依法保護(hù)環(huán)境；要規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，加強環(huán)保系統(tǒng)依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；加強建設(shè)項目環(huán)保管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，把好污染源入口關(guān)，試行項目審批與驗收兩分離。做好環(huán)境統(tǒng)計工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)防企業(yè)污染反彈。充分利用新《條例》，做好排污費征收的擴面、拓行工作，依法、全面、足額、及時征收排污費，嚴(yán)格排污費收支兩條線管理。“產(chǎn)業(yè)做強、規(guī)模做大、功能做優(yōu)、環(huán)境做美”，是省委省政府提出的中心城市發(fā)展目標(biāo)，也是我市建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼增長極港口中心城市的發(fā)展目標(biāo)。特別是今年是中心城市建設(shè)攻堅年，環(huán)保部門要樹立大局意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)效率，積極主動為中心城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。要以規(guī)劃帶動項目，以項目落實資金。在水環(huán)境保護(hù)上，要把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理項目作為重點任務(wù)來抓。建立環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對全市環(huán)境質(zhì)量和重點污染源進(jìn)行準(zhǔn)確、科學(xué)、及時的監(jiān)測監(jiān)控?！碍h(huán)保連著你我他，生態(tài)建設(shè)靠大家”。各級黨校和行政院校要把循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟納入教學(xué)的重點內(nèi)容，著力提高各級黨政干部對環(huán)境與發(fā)展問題的綜合決策能力。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，狠抓環(huán)境保護(hù)各項任務(wù)的落實。各級各部門要站在當(dāng)代人生存和后代人發(fā)展的高度來認(rèn)識環(huán)保工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，認(rèn)真組織實施，把環(huán)境保護(hù)工作抓得緊而又緊，實而又實。各級政府要加強環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，認(rèn)真實施縣（市、區(qū)）長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。二要健全組織領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作機制。要發(fā)揮各有關(guān)部門聯(lián)動作用，明確分工，落實責(zé)任。三要建立環(huán)境保護(hù)績效考評制和責(zé)任追究制。探索建立環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究制，對因行政不作為而未按要求完成治理和保護(hù)任務(wù)的地方政府和部門負(fù)責(zé)人，要追究相應(yīng)責(zé)任；對違反國家法律政策造成重大決策失誤，或者干擾執(zhí)法、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門的實際，堅持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，著力打造切實可行的工作模式，走出一條經(jīng)濟適用、技術(shù)先進(jìn)、務(wù)求實效的環(huán)境保護(hù)新路子。同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，樹立科學(xué)發(fā)展觀，是全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的要求，也是我市建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼增長極港口中心城市的重要保障。第五篇：在全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的主持詞在全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的主持詞（2009年3月4日）同志們：全市環(huán)境保護(hù)工作會議現(xiàn)在開始！經(jīng)市政府同意，上午我們在這里召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省環(huán)保工作會議精神，回顧總結(jié)我市2008年環(huán)保工作，研究部署今年工作，進(jìn)一步推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作深入開展。今天會議的議程有三項：一是請市環(huán)保局局長范向東同志回顧總結(jié)我市2008年環(huán)保工作，部署2009年工作；二是請宗澤市長與濉溪縣、各區(qū)及市政府有關(guān)部門簽訂2009環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書；三是請宗澤市長作重要講話。……下面，進(jìn)行會議的第二項議程：宗澤市長與有關(guān)單位簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的單位有（9個）：濉溪縣政府、相山區(qū)政府、杜集區(qū)政府、烈山區(qū)政府、市環(huán)保局、市建設(shè)委員會、市水務(wù)局、市市容局、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會……下面，進(jìn)行會議的第三項議程：請宗澤市長作重要講話。會上，范向東局長作了環(huán)保工作報告，市政府與9個單位簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，宗澤市長作了重要講話，充分肯定了全市環(huán)保工作的成績，深入分析了當(dāng)前的形勢，布置了2009年全市環(huán)保工作任務(wù)。最后，就貫徹落實宗澤市長重要講話和這次會議的精神提幾點要求：一要迅速傳達(dá)，廣泛宣傳。要聯(lián)系實際，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到宗澤市長的講話精神上來，進(jìn)一步增強環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和自覺性。二要突出重點，創(chuàng)新思路。要創(chuàng)新思維，正確處理好保護(hù)環(huán)境與保障發(fā)展的關(guān)系，研究探索推進(jìn)工作落實的新方法、新機制，細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)，確保進(jìn)度。三要落實責(zé)任，協(xié)同配合。各級政府要進(jìn)一步加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，在環(huán)保資金投入、能力和機構(gòu)隊伍建設(shè)等方面，提供支持和保障。在工作推進(jìn)中，該牽頭的要勇挑重?fù)?dān)，該協(xié)同的要全力配合，增強全局意識，形成工作合力，共同抓好環(huán)境保護(hù)各項工作。全市環(huán)保工作會議圓滿完成大會的各項議程，現(xiàn)在，我宣布，全市環(huán)保工作會議