【正文】 對性和有效性。通過努力，建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，黨務工作的規(guī)范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。黨的基層組織要結合各自職責和特點，將人民群眾普遍關心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務公開的重要內容。村和城市社區(qū)黨組織要注重公開資產、資金、資源管理有關決策及執(zhí)行情況等，村黨組織要圍繞堅守“三條底線”、落實“四項制度”和“四議兩公開”實行黨務公開。各級機關的黨組織要結合業(yè)務工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實情況等。區(qū)工委分類制定區(qū)屬黨的基層組織黨務公開目錄，其他黨的基層組織黨務公開目錄由上一級黨組織制定。黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。（三）完善方式方法。建立聯(lián)系點。各戰(zhàn)線黨委也應分別確定一定數量的黨的基層組織作為聯(lián)系點，有針對性地加強指導，發(fā)揮示范作用。，做到三個結合：一是黨務公開與政務公開（廠務公開、村務公開、居務公開和公共事業(yè)單位辦事公開等）相結合。二是公開與辦理相結合。有條件的地方可探索依托政務服務中心（大廳）建立黨務公開服務窗口，將相關黨務部門服務黨員和基層黨組織的職能進行整合，為黨員群眾和基層單位提供便捷服務。黨的基層組織要通過黨務公開來規(guī)范黨務工作，促進黨務工作的制度化、科學化，同時通過規(guī)范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。（一）宣傳發(fā)動階段（3月中旬4月底）本《實施方案》下發(fā)后，各級黨委以及各有關部門和單位黨委（黨組）、黨的基層組織要結合實際制定實施細則，積極主動實行黨務公開。各級各部門各單位要采取多種形式進行宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。鄉(xiāng)、村、街道社區(qū)的黨務公開目錄于4月底前完成；各級機關的黨務公開目錄于6月底前完成；學校、科研院所、國有企業(yè)、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位的黨務公開目錄于8月底前完成。鄉(xiāng)、村、街道社區(qū)黨的基層組織，在6月底前全面實行黨務公開。學校、科研院所、國有企業(yè)、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位黨的基層組織，在10月底前全面實行黨務公開。（三）檢查深化階段（11月12月）各級各部門各單位要切實加強對黨的基層組織黨務公開工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，認真總結經驗，形成黨務公開工作的長效機制。四、建立四項制度實行黨務公開，是加強黨內民主建設、提高黨的建設科學化水平的重要舉措。（一）例行公開制度。公開事項如需變更，撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報區(qū)黨務公開工作領導小組備案后及時公布并作出說明。黨員按有關規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。黨的基層組織要結合實際制定黨務公開監(jiān)督辦法，通過成立黨務公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務公開監(jiān)督員等方式，加大監(jiān)督力度。上級黨組織要加強對黨的基層組織黨務公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。把黨的基層組織黨務公開工作情況納入落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內容。組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。五、加強組織領導（一）建立健全領導體制。各鄉(xiāng)、街道、各部門各單位都要建立由黨委（黨組）主要領導或分管領導任組長、有關部門和單位負責人參加的黨務公開工作領導小組，明確辦事機構，統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導基層組織黨務公開工作。（二）強化責任分工。紀委做好黨務公開的組織協(xié)調和檢查指導，負責指導黨風廉政建設相關內容的公開；區(qū)工委辦公室負責指導區(qū)工委全局和中心工作相關內容的公開；組織部負責指導黨的組織管理、黨員隊伍建設、領導班子建設和分工、干部選任和管理、領導干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級黨組織工作經費使用等相關內容的公開；宣傳部負責指導黨的思想建設相關內容的公開，協(xié)調新聞媒體，加強黨務公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督；統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作相關內容的公開；政法委負責指導政法系統(tǒng)黨務公開工作；區(qū)農辦負責指導農村黨的基層組織黨務公開工作；區(qū)工委政策研究室負責黨務公開理論、政策及有關重大問題的研究；鄉(xiāng)黨委、街道工委、各戰(zhàn)線黨委、區(qū)直機關黨組、非公有制經濟組織和社會組織黨委等負責明確所屬黨的基層組織黨務公開的具體內容、形式、程序，加強工作指導。黨的基層組織要從實際出發(fā)，積極主動做好黨務公開工作。一、指導思想和基本原則（一）指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼于加強和改進新形勢下黨的建設、保持和發(fā)展黨的先進性、增強黨的基層組織生機活力、推進基層黨風廉政建設，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，深入推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進學?？茖W發(fā)展、內涵發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保證。黨務公開要緊緊圍繞學校的發(fā)展目標和中心工作進行，要有利于改革、發(fā)展和穩(wěn)定，有利于保障和促進教學、科研、管理、服務工作的開展，努力營造科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的良好環(huán)境，確保黨務公開服從和服務于學校和諧發(fā)展穩(wěn)定的大局。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用。積極穩(wěn)妥，注重實效。黨務公開工作應當依照國家的法規(guī)和學校的規(guī)章制度進行，除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。統(tǒng)籌兼顧，分類實施。適應黨內基層民主建設的新要求，針對不同類型基層黨組織的不同特點，不斷豐富公開內容，完善公開制度，努力探索黨員發(fā)揮作用的新途徑，提高黨務公開的針對性和有效性。執(zhí)行中央方針政策，貫徹落實上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；學校、單位（部門）重要決策及執(zhí)行情況，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經費管理和使用，黨員權利保障等情況。領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會、考核評價等情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。對黨員、群眾意見建議的聽取、采納和反饋，幫助黨員、群眾解決實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益的重要事項等情況。落實黨風廉政建設責任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內監(jiān)督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、處理違紀黨員等情況。包括黨員、師生普遍關注的重點、熱點、難點問題等。健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道。三、工作階段和具體安排（一）學習動員（3月中下旬）、全省黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議和全市黨的基層組織黨務公開工作會議精神，對學校黨務公開工作做出部署?！饵h的基層組織黨務公開工作實施方案》。（二）組織實施（4月至6月）。基層黨支部黨務公開目錄，由各黨總支負責制定，系黨務公開工作領導小組提出指導意見并負責審批。按照黨務公開實施意見要求，結合高校黨務工作實際，制定黨務公開制度。領導小組辦公室牽頭負責全校黨務公開工作的監(jiān)督檢查工作，加強督促指導，及時總結推廣好經驗好做法。對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理使用工作。自查應著重查擺存在的問題和不足，找準薄弱環(huán)節(jié)。，建立黨務公開工作長效機制，提高黨務公開工作的制度化、規(guī)范化水平。四、組織領導和責任要求為加強對全系黨務公開工作的組織領導，成立由系黨總支分管負責同志任組長、有關部門負責人參加的黨務公開工作領導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導和督查黨務公開工作。各黨支部成立以書記為組長的黨務公開工作小組，切實加強對本單位黨務公開工作的領導。各黨支部要把推行黨務公開作為黨建工作的一件大事，列入重要工作日程，結合本單位實際，制定具體黨務公開實施辦法，并指定專人擔任黨務公開信息員，負責本單位黨務公開信息搜集整理與報送。系各相關部門要充分發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調配合，積極推進黨務公開工作。各黨支部要注意總結經驗，創(chuàng)新形式，不斷推動全校黨務公開工作深