【正文】 如下：一、堅持依法行政，做廉潔自律的表率今年來，縣農業(yè)局黨組在抓黨風廉政建設和反腐倡廉工作中，始終堅持把依法行政放在首位，從加強局機關及所屬單位效能建設入手，嚴格規(guī)范黨員干部職工行為。縣農業(yè)局黨組嚴格依法一規(guī)管理各項事務，進一步規(guī)范全系統在具體工作中黨員干部職工行為，并加強執(zhí)紀執(zhí)法的監(jiān)督檢查。縣農業(yè)局總支及時召開機關及所屬單位各支部書記會議，積極推進黨風廉政建設工作落實，并在會上對黨風廉政建設有關法律法規(guī)知識進行了測試。今年以來，縣農業(yè)局領導班子成員，認真落實和貫徹執(zhí)行縣委縣政府有關黨風廉政建設責任制工作會議精神，堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作，從局領導班子成員的每個人做起，要求下級做到的自己首先做到，要求下級不做的自己帶頭執(zhí)行。一是及時調整工作思路，建立完善目標責任機制。二是明確崗位責任，積極推進各項工作落實。一年來，局機關各科室及所屬單位緊密結合工作職能任務，從轉變工作作風和辦事效率入手，正確依法行使職權，認真履行崗位職責，轉變工作作風，積極主動服務基層群眾。抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作的前提是教育，教育是目的，懲治是手段，德教為先，修身為本。今年以來，縣農業(yè)局黨組繼續(xù)堅持把開展經常性教育活動和專題教育緊密結合起來，規(guī)定每周五下午為干部自學時間，有計劃的定期組織全系統干部集中學習，重點組織全系統領導干部和廣大黨員學習黨章、法規(guī)制度，深入開展理想信念、優(yōu)良傳統和黨紀黨規(guī)教育。通過學習教育，增強了干部黨員特別是領導干部的宗旨意識和抵制各種腐朽落后思想的自覺性，為堅定理想信念、樹立正確的榮辱觀、筑牢思想道德和黨紀國法的防線打下了堅實的基礎。為全局各項工作的順利有效的開展奠定了堅實的基礎?？h農業(yè)局黨組始終堅持黨要管黨，從嚴治黨和黨管干部的方針，積極做好縣農業(yè)局系統所屬各單位領導班子考察工作，加強對基層站所領導民主測評推薦，黨組會議集體研究決定和廉政談話以及公示等考察干部任免的監(jiān)督管理工作。實行政務、財務公開，大額的經費開支要經局總支集體研究。局系統干部職工都能做到遵紀守法、嚴于律已，在行動上服從局總支和局務會的決定，維護局領導班子的威信，沒有出現“有令不行，有禁不止”，沒有“搞上有政策、下有對策”。我局一直堅持以人為本，構筑“和諧集體”為出發(fā)點，努力建設一個團結、文明的農業(yè)局為基本工作思路，對干部職工中出現的一些對本局一些政策措施暫時不理解或提出一些不合理要求的問題，都能做一些深入細致的思想工作，耐心引導和幫助沒有出現簡單生硬、欺壓的做法，對待來訪我們始終做到一張位子讓座，一杯熱茶相待，認真做好記錄，盡量解答和回復解決；在財務管理上，嚴格遵守財經紀律，按章辦事，實行財務公開，民主理財?？h農業(yè)局黨組堅持定期及時向縣委、縣政府報告全局重大事項；對副科級以上干部按時完成個人重大事項申報。一年來，縣農業(yè)局黨組認真按照縣委的要求，嚴格落實黨風廉政建設責任制，從加強組織領導入手，抓住重要環(huán)節(jié)做工作，堅持依法履行職責，正確行使權力，實行民主決策，規(guī)范行為準則，收到了明顯的效果。我們有決心有信心在今后工作中認真總結經驗教訓，積極開展工作，努力把縣農業(yè)局系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作做得更好、抓出成效，使黨風廉政建設責任制落實得更細更具體。一、重協調，抓推進，全面落實黨風廉政建設責任制落實黨風廉政責任制是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度保障，對此，局黨委高度重視，細化分工，明確任務，責任到人，形成了全員參與，齊抓共管的工作機制。（一）統籌謀劃，全面落實主體責任。年初，局黨委召開全系統黨風廉政專題會對2015年黨風廉政建設工作進行總體部署和具體要求，與各單位簽訂了《黨風廉政責任書》，制定下發(fā)《2015年黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作要點》、《2015黨風廉政建設任務工作分解一覽表》對黨風廉政建設責任進行了分解和分工，使責任層層分解到分管領導和相應的科室。（二）多措并舉，落實“兩個責任”。牢固樹立抓好黨風廉政建設是強素質、樹形象，保障穩(wěn)定發(fā)展的安全繩理念，認真履行深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，從嚴治黨，依紀依規(guī)治黨，推進黨風廉政建設的第一責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦。切實做到工作職責和權力運行到哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里；二是加強落實。同時，依據《XX市領導班子和領導干部“為官不為”問責暫行辦法》，嚴格責任追究，以黨風廉政建設的實際成效凝聚正能量，為改革發(fā)展提供有力保障；三加強監(jiān)督。嚴懲違反制度行為，敢于動真碰硬，確保制度的剛性運行，使黨員領導干部真正把黨規(guī)黨紀當成高壓線、警戒線，自覺做到不超越政策界限搞變通，不擅自擴大范圍打擦邊球，不違規(guī)操作亂辦事，有令必行，有禁必止，切實養(yǎng)成在法治軌道上用權、在紀律約束下工作的習慣。（三）認真履行“一崗雙責”，強化黨風廉政建設。二是局班子成員在抓黨風廉政建設上做到“三個常講”即布置工作時常講，召開會議常講，個別談話時常講，使廉政建設工作貫穿滲透到各個環(huán)節(jié)。三是科室負責人堅持每季度向分管領導匯報1次，向局紀檢監(jiān)察室上報黨風廉政“兩個責任“落實情況季報表1次。局領導班子成員帶頭學習新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴格執(zhí)行省紀委“十條禁令”，堅持向組織報告?zhèn)€人重大事項，不折不扣落實領導干部“五個一”。同時，積極開展了XX縣國土資源系統工作人員及其配偶、子女等主要親屬經商辦企業(yè)清理承諾活動，全系統140名干部職工簽訂“八不準”承諾書，確保了廉潔干凈執(zhí)行公務。一是今年8月在全系統開展了深入開展糾正“四風”推動解決發(fā)生在群眾身邊“四風”和腐敗問題專項活動，印發(fā)了《專項工作方案》，對總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出的“五個有之”進行了專項治理。二是認真落實“三公”經費和會議費預決算公開制度，嚴格執(zhí)行“三公”經費管理規(guī)定，并將上三公經費情況決算情況在縣政府門戶網站向社會公示。（二）積極開展廉政教育培訓活動，筑牢思想防線。先后組織局中層以上干部觀看警示電教片4次、電影2次，領導班子講廉政黨課3次，召開以案釋紀干部會1次，干部培訓涉及黨風廉政專題開展培訓4次，集中學習王衛(wèi)華廳長關于適應新常態(tài)的講話精神，收集學習心得體會96篇，召開“書香國土”讀書座談會1次?？l(fā)黨廉信息宣傳42篇，其中：省廳網站刊登16篇（含調研報告1篇），陽光報刊登1篇,漢中日報刊登2篇，市局刊登4篇（含調研報告3篇）。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，省市國土系統《干部選拔作任用工作實施辦法》，局黨委結合略陽國土資源系統實際，出臺了《XX縣國土資源系統后備干部管理辦法》，今年3月按照上述制度規(guī)定，通過全系統干部民主推薦，民主評議公示，建立了局系統優(yōu)秀年輕后備干部庫1個（20人），副科級后備干部庫1個（13人）。（四）開展專項整治活動，規(guī)范行業(yè)行為。（五）完善防控制度，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。建立完善了國土項目、土地出讓、執(zhí)法監(jiān)察、礦權管理等方面廉政風險防控（暫行）辦法，并對現行19項行政審批事項工作程序進行了清理完善，制定了詳細的工作流程，并在局網站和相應的辦公場所實施公開。及時將社會、群眾關注、關心的熱點問題，如領導班子成員分工、局領導班子信訪接訪安排、為民辦實事進展、“三重一大”決策、干部選拔任用、重要活動、預算、決算及“三公”經費等情況，采取會議公開、文件公開、縣政府網站公開等公開形式，凡是對外公開的內容和形式，一律報局主要領導審核后進行公開，廣泛接受社會和公眾的監(jiān)督，促進權力公開、透明的運行。一是針對2014年政風行風反饋結果，將7條意見建議梳理歸納為執(zhí)法監(jiān)管、提高辦事效率、糾正“四風”等三方面的問題，認真制定了整改方案；落實了整改措施，整改責任領導、責任科室、整改時限，并及時匯報整改情況。三是按規(guī)定召開了“三嚴三實”為主題的民主生活會，會前廣泛征求16個部門、16個鎮(zhèn)、2個街道辦事處、25個內部科室、10個黨支部意見建議，經過歸納梳理，班子意見建議19條，班子成員個人意見建議24條，針對存在的問題和不足，制定整改措施予以公示，接受社會的監(jiān)督，進一步促進政風行風持續(xù)好轉。（一）深化“三轉”，突出主責主業(yè)。三是春節(jié)、清明、端午、中秋、國慶等節(jié)日關鍵節(jié)點采取“五個一”方式抓防范，正風肅紀，確保廉潔過節(jié)。先后下發(fā)重申紀律規(guī)定廉潔過節(jié)通知書3次，開會提醒3次，通報省市典型案例5次，發(fā)過節(jié)廉潔短信3條450人次。我們結合實際認真調研，研究制定了XX縣國土資源局《加強重點崗位關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督的實施方案》（略國土資發(fā)〔2015〕60號）文件形式印發(fā)全局。黨政正職不直接分管人事、財務、項目建設、招投標等工作。（三）積極主動查辦各級各類案件。堅持做到有案必查，有查必果。同時，嚴格執(zhí)行漢市國土資發(fā)〔2014〕50號文件精神，堅持教育與懲處、監(jiān)督檢查與促進工作相結合的原則，切實從案件線索受理、初核、立案、調查等環(huán)節(jié)規(guī)范查辦流程，并及時整理案卷歸檔材料，長期保存?zhèn)洳椤＝衲暌詠?，我們采取“三不一回頭”（即“不定時、不打招呼、不定期”和“回頭望”）的方式嚴查違反作風紀律建設問題。為了進一步制約和監(jiān)督權力運行，確保重大事項決策科學民主，局紀委對全系統重點環(huán)節(jié)、關鍵崗位、核心部門的業(yè)務工作進行抽查檢查整治，及時發(fā)現問題，及時督促相關單位予以整改，印發(fā)督查檢查通報2次。今年以來先后邀請省廳政策法規(guī)處專家趙陽，陜西理工學院教授丁銳，縣檢察院預防職務犯罪科科長楊云濤到局里講授國土法規(guī)政策，國學經典講座和預防職務犯罪3次，局領導授課講法講業(yè)務4次，系統內業(yè)務培訓6次，系統集中參訓700余人次。（二）認真落實信訪責任和辦理。（三）嚴格執(zhí)行黨風廉政相關制度。堅持“三重一大”事項簽字背書制度。“三重一大”事項決策按程序全程記實，班子成員的表態(tài)談論詳實記錄，永久保存。今年，我局紀委分別采取了查閱檔案資料、個別談話、座談交流、征求分管領導及服務對象意見等形式，重點對3個單位在貫徹落實局黨委重大決策部署情況、“三公”經費使用、工作作風效能、重點崗位廉政風險防控、為民服務等方面進行了黨風廉政巡察工作，三個單位負責人開展了述職述廉，局紀委反饋了巡察報告，目前，正在開展整改提高工作。沒有區(qū)別干部職工崗位、年齡和文化基礎，有針對性開展廉政教育；四是制度建設和制度創(chuàng)新有待進一步提升。