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正文內(nèi)容

唐山市城管行政問責實施辦法(試行)-閱讀頁

2024-11-16 05:17本頁面
  

【正文】 檢查、責令公開道歉的方式問責;(二)情節(jié)較重,損失和影響較大的,以通報評批、停職檢查、調(diào)整職務的方式問責;(三)情節(jié)嚴重,損失和影響重大的,以引咎辭職、責令辭職、免職的方式問責,并依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。第十八條 黨政領導干部具有本辦法第八條至第十四條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責或免予問責:(一)主動采取措施,有效避免損失或者挽回影響;(二)積極配合問責調(diào)查,并且主動承擔責任;(三)因不可抗拒因素難以履行職責;(四)因相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細、明確規(guī)定或要求;(五)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從輕或免予問責情節(jié)。(一)直接責任者、主要領導責任者和重要領導責任者參照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十八條的規(guī)定進行界定;(二)問責事項涉及多個部門的,按照各部門應負責任和所起作用對相關黨政領導干部分別實施問責;(三)問責事項由領導班子集體決策的,按照黨政領導干部各自在集體決策中應負責任和所起作用分別實施問責。第二十條 黨政領導干部調(diào)離原工作單位或部門一年內(nèi),在原工作單位或部門任職期間發(fā)生問責情形且應予負責的,應給予問責。(一)受到問責的黨政領導干部,取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。(二)引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務,但可以根據(jù)工作需要及其一貫表現(xiàn)、特長等情況,由學校組織人事部門酌情安排適當崗位或者相應工作任務。第四章 問責程序與申訴第二十二條 對黨政領導干部實行問責,按照問責啟動、問責調(diào)查、問責建議、問責決定、問責執(zhí)行的程序進行。問責事項由學校問責辦受理,學校黨委應在15個工作日內(nèi)決定是否啟動問責程序。調(diào)查工作一般應在30個工作日內(nèi)完成,并形成問責調(diào)查報告。(三)問責建議調(diào)查結果認為被問責的黨政領導干部存在本辦法規(guī)定的問責情形的,問責辦應向?qū)W校黨委提出問責建議,并提供事實依據(jù)材料和情況說明,以及需要提供的其他材料。對黨政領導干部實行問責,應當制作《黨政領導干部問責決定書》。(五)問責執(zhí)行問責決定作出后,問責辦應在7個工作日內(nèi),將《黨政領導干部問責決定書》以書面形式送達被問責的黨政領導干部本人及其所在部門、學院,學校黨委指派專人與被問責的黨政領導干部談話,做好其思想工作,督促其做好有關工作和需要交接的事項。第二十三條被問責的黨政領導干部對問責決定不服的,可以自接到《黨政領導干部問責決定書》之日起15個工作日內(nèi),向?qū)W校黨委提出書面申訴。申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在部門、學院。如認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿,應撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)為當事人澄清事實、恢復名譽。第五章 問責監(jiān)督 第二十六條 被問責的黨政領導干部拒絕執(zhí)行問責決定或者問責申訴處理決定的,由學校黨委作出相應的組織處理。有關工作人員與被調(diào)查處理的黨政領導干部有利害關系,可能影響公正處理的,應當回避。第二十九條 問責決定可根據(jù)情況在適當范圍內(nèi)公開。第三十一條 對黨政領導干部的問責,國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十三條 本辦法自發(fā)文之日起施行。同時也體現(xiàn)出了我國在行政問責制的推行方面存在的問題也越發(fā)明顯。我國公務員隊伍是履行政府職能和開展公共行政管理的主題,在社會公共管理領域中負有特殊的職責和使命。其中曹德云與陳家順同志將自己融入到老年人,下崗民工,困難家庭中去,全面了解群眾所需、所急,切切實實的為群眾辦事的的模范行為和奉獻精神是值得我們所學習的,他們堅持以“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的思想基礎,認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,為群眾辦實事、做好事、解難事的工作作風受到了社會各界的稱贊。近年來,我國公務員隊伍中也有一些人宗旨意識和責任意識缺失。二是事業(yè)心不強,在為群眾解決問題時,互相推諉,相互扯皮,能拖就拖。近年來,隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,社會結構、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生了深刻變化,新情況新問題層出不窮,可能引發(fā)各種突發(fā)事件的不確定因素隨之增加。在此次事件發(fā)生前,云南省政法委深入當?shù)卣{(diào)研后認為當?shù)厣鐣伟矄栴}的根本原因是群眾利益糾紛。20世紀以來,在全球公共行政改革的浪潮下,強化政府政府官員的責任,建立責任型政府已經(jīng)成為世界各國和地區(qū)公共行政改革的趨勢。一是行政問責制的監(jiān)督路徑缺失,缺乏問責的公平、公正性。三是官員為重視民意,不敢于承擔責任。第五篇:行政問責行政問責——建設責任政府一、重要論述“重點加強對領導干部特別是主要領導干部,人財物管理使用,關鍵崗位的監(jiān)督,健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度?!豹ァ袊伯a(chǎn)黨十七大報告二、行政問責現(xiàn)存問題及對策所謂行政問責制,是指一級政府對現(xiàn)任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內(nèi)由于故意或者過失,不履行或者未正確履行法定職責,以致影響行政秩序和行政效率,貽誤行政工作,或者損害行政管理相對人的合法權益,給行政機關造成不良影響和后果的行為,進行內(nèi)部監(jiān)督和責任追究的制度。特別是一些地方領導習慣于報喜不報憂,對負面信息總是以維護安定團結、注意影響等為借口竭力掩蓋,禁止報道,這不利于行政問責制的發(fā)展。(3)問責范圍過于狹窄在行政問責的實踐過程中,一些地方政府更多停留在行政領導體系中,努力貫徹對上級負責、對權力負責的制度,而在對法律負責、對公眾負責、對權利負責的努力上有所欠缺。(1)加強行政問責制的配套制度建設實施和完善行政問責制,需要一系列配套的制度,其中基本的配套制度是職責明確和信息公開制度。(3)拓寬問責范圍問責不能僅局限于經(jīng)濟領域的安全事故,對政治等其他領域的事故也要納入問責范疇。(4)要明確劃分權責界限,厘定官員問責標準要合理劃分中央政府和地方政府、政府縱向與橫向部門之間以及部門內(nèi)部各崗位之間的職責權限,建立科學的崗位責任制,結合具體的工作部門,明確問責范圍、對象和條件,用程序來保證問責制的健康
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