【正文】 發(fā)布的相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，對(duì)同一事項(xiàng)有多個(gè)規(guī)定的，要根據(jù)情況作出合并、銜接、替代、廢止等處理決定。要充分發(fā)揮行政復(fù)議在國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)的層級(jí)糾錯(cuò)功能，正積極落實(shí)“誰(shuí)行政、誰(shuí)應(yīng)訴”的工作機(jī)制，探索建立行政復(fù)議改進(jìn)工作建議書制度，加強(qiáng)法制工作與業(yè)務(wù)工作的滲透管理。，做好政策儲(chǔ)備。二是研究出臺(tái)《行政復(fù)議、訴訟案件辦理規(guī)程》、《XX市沒收地上建筑物、構(gòu)筑物處理辦法》等辦法，更好地指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐XX縣市區(qū)的國(guó)土資源管理工作。以強(qiáng)化考核為抓手，通過(guò)檢查考核監(jiān)督來(lái)確保各項(xiàng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)制度落到實(shí)處，提升依法行政水平。要充分利用XX市行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會(huì)議制度，就某些需要多部門參與解決的涉土疑難問題進(jìn)行商討。第五篇：國(guó)土資源局依法行政總結(jié)國(guó)土資源局依法行政總結(jié)200*年規(guī)劃與國(guó)土資源局依法行政工作總結(jié)二○○*年以來(lái)，我們市國(guó)土資源局在貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的通知》和省廳、濰坊市局有關(guān)文件過(guò)程中，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持保護(hù)資源的基本國(guó)策，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行好法律法規(guī)賦予國(guó)土資源管理部門的規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用國(guó)土資源的職責(zé)，提高對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)，依法行政水平進(jìn)一步提高，規(guī)劃資源管理秩序越來(lái)越好，全市規(guī)劃資源管理的違法案件發(fā)案率逐年下降，土地違法案件查處率和結(jié)案率均達(dá)到98％，連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，基本形成行為規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的國(guó)土資源管理體制。去年，被確定為全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范單位和機(jī)關(guān)黨建示范單位。部里的《實(shí)施意見》和省、市《通知》收到后，我們局黨組多次召開會(huì)議，專題研究這項(xiàng)工作方法、步驟和措施，結(jié)合本地實(shí)際，迅速制定了《實(shí)施意見》和《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，并召開了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）分管領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃國(guó)土所長(zhǎng)參加的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署落實(shí)。還結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好干部隊(duì)伍整頓，努力提高干部職工的依法行政水平。去年以來(lái)，我們根據(jù)規(guī)劃與國(guó)土資源法制工作和全局依法行政工作的需要，局黨組專門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，在全市機(jī)構(gòu)改革壓縮局內(nèi)部機(jī)構(gòu)的情況下，設(shè)立了法規(guī)宣教科，負(fù)責(zé)全局規(guī)劃與國(guó)土資源業(yè)務(wù)的行政聽證、行政復(fù)議、法規(guī)宣教和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）設(shè)立了規(guī)劃與國(guó)土資源所，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。依照《行政復(fù)議法》和部8號(hào)令落實(shí)了各專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、車輛、專用器具等，并購(gòu)置了先進(jìn)的測(cè)繪儀器，各科室配備了微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。（二）加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我們專門聘請(qǐng)山東大學(xué)法學(xué)院教授利用六天時(shí)間，分期分批的對(duì)全市規(guī)劃國(guó)土干部職工進(jìn)行了輪訓(xùn)，同時(shí)，積極參加省、濰坊市組織的執(zhí)法人員、行政聽證、行政復(fù)議、WTO知識(shí)講座等專項(xiàng)培訓(xùn)。同時(shí)，我們堅(jiān)持做到“八有”，即：學(xué)習(xí)有計(jì)劃、手中有資料、筆記有簽批、考勤有記載、發(fā)言有提綱、講座有記錄、調(diào)研有論文、應(yīng)用有成果。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從根本上改變了在干部職工存在的“假學(xué)”、“厭學(xué)”的不良風(fēng)氣，使廣大干部職工端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了依法行政的自覺性。為了提高廣大人民群眾的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，我們采取多種形式，開展規(guī)劃與國(guó)土資源法律宣傳。同時(shí)，我們還通過(guò)電視專題、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)紙?？⒆稍冋?、舉辦資源管理大專班、出動(dòng)宣傳車、印發(fā)國(guó)土信息等形式廣泛宣傳，為規(guī)劃與國(guó)土資源管理法律法規(guī)的有效貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二、創(chuàng)新保障機(jī)制，推進(jìn)依法行政的開展去年以來(lái)，我們從抓制度、抓管理開始，選賢任能，鼓舞干勁，堅(jiān)持從群眾反映最強(qiáng)烈的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾最關(guān)注的事情做起，著力創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)依法行政工作的全面開展。針對(duì)以前機(jī)關(guān)工作散、亂、差的實(shí)際，倡導(dǎo)“人才為本、高效為魂、勤廉為要、業(yè)績(jī)?yōu)樯稀钡木诛L(fēng)，推行以“凝聚人、發(fā)展人、激勵(lì)人、服務(wù)人”為內(nèi)容的人本管理，形成“制度管人”理念。年年利用春節(jié)過(guò)后空閑時(shí)間，連續(xù)一周封閉式學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度，局黨組一班人帶頭表態(tài)發(fā)言，人人談想法，表決心，一改往年春節(jié)后那種“不出十五天天酒”的現(xiàn)象。在競(jìng)爭(zhēng)上崗中，改革用人機(jī)制，根據(jù)職責(zé)劃分合理定崗、定員，痛下決心削減臃腫的中層管理隊(duì)伍。改革后，現(xiàn)有中層21人，并實(shí)行局長(zhǎng)聘任中層制和中層挑選職工制。對(duì)表現(xiàn)不突出，相對(duì)較弱的不予聘任或落選。同時(shí)，中層的任用實(shí)行“三看制度”：一看廉政，二看業(yè)績(jī)，三看服務(wù)。另外，為了弘揚(yáng)正氣，表彰先進(jìn)，在全局開展了評(píng)選先進(jìn)科室、先進(jìn)中層、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。（二）積極實(shí)行“開放式”辦公。在局辦公樓前建設(shè)了業(yè)務(wù)服務(wù)大廳，對(duì)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、證件頒發(fā)等實(shí)行全程管理，實(shí)現(xiàn)了窗口辦公，變無(wú)形市場(chǎng)為有形市場(chǎng)。在運(yùn)行機(jī)制上實(shí)行“并聯(lián)”審批，按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成”的工作流程操作，極大地提高了行政效率。（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察。市政府印發(fā)了《關(guān)于在全市開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣活動(dòng)的實(shí)施意見》。本著“預(yù)防和查處并舉”的原則，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的作用于，積極開展對(duì)違法占地的清查處理工作。并向社會(huì)公開投訴、舉報(bào)電話，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）都設(shè)立了舉報(bào)信箱，圍繞創(chuàng)建執(zhí)法模范縣，我們配制執(zhí)法服裝、工作車輛和辦案工具，在全市開展了以無(wú)違法批地、無(wú)違法管地、無(wú)違法用地的“土地管理模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“用地模范村”和“用地模范戶”創(chuàng)建活動(dòng)。去年以來(lái)，全市拆除或沒收建筑物2起，面積為216平方米，退田還耕1930畝。積極推行行政執(zhí)法公示制，加大對(duì)違法占地的清查處理力度，有效地維護(hù)了法律法規(guī)的尊嚴(yán)。近年來(lái)，市政府先后出臺(tái)了《壽光市建設(shè)用地統(tǒng)一征用暫行辦法》、《壽光市土地儲(chǔ)備管理暫行辦法》、《壽光市城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)公開招標(biāo)拍賣管理暫行辦法》、《壽光市單位或個(gè)人自建房土地有償使用暫行規(guī)定》、《壽光市城市規(guī)劃管理辦法》等18個(gè)規(guī)范性文件，文件的出臺(tái)為我市規(guī)劃與國(guó)土資源工作提供了保障和依據(jù)。局黨組把開好民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)作為加強(qiáng)和改進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要措施來(lái)抓。在團(tuán)結(jié)上，班子成員自覺帶頭堅(jiān)持有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)、有原則的團(tuán)結(jié)、有核心的團(tuán)結(jié)、能經(jīng)得住各種考驗(yàn)的班子團(tuán)結(jié)“四標(biāo)準(zhǔn)”，自覺“補(bǔ)臺(tái)”而不“拆臺(tái)”。一方面，按照民主集中制原則對(duì)全局人事、財(cái)務(wù)、用地審批、規(guī)劃審批等事宜集體研究、集體會(huì)審、集體決策；另一方面實(shí)行局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的切塊管理負(fù)責(zé)制，各分管副局長(zhǎng)及其他班子成員受局長(zhǎng)委托，按照責(zé)任分工自主地開展工作。三、全面推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格規(guī)范行政行為（一）全面推進(jìn)政務(wù)公開。細(xì)化了服務(wù)承諾措施，對(duì)每一項(xiàng)具體的審批業(yè)務(wù)，都將科室責(zé)任人、基本職能、執(zhí)法依據(jù)、辦事條件、服務(wù)流程、需提交的全部文件材料要求、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、辦理時(shí)限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)決策和業(yè)務(wù)工作的透明度。一是設(shè)立了業(yè)務(wù)接待處，對(duì)所有業(yè)務(wù)統(tǒng)一在接待處登記、備案，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。二是積極推行聯(lián)合執(zhí)法。三是嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，收取費(fèi)用必須以法律、法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格按承諾執(zhí)行。四是嚴(yán)格規(guī)范罰款行為。（三）公開招標(biāo)拍賣。對(duì)市抽紗總廠中密度纖維板廠、華源凱馬事業(yè)部北院、市林業(yè)局辦公院等5宗國(guó)有土地公開拍賣，創(chuàng)土地收益1億元。為了加大力度，實(shí)現(xiàn)供地的提速，我們籌集儲(chǔ)備資金1億元，正在重點(diǎn)運(yùn)作圣城商住小區(qū)、現(xiàn)代商城等近400畝土地的招標(biāo)拍賣工作，努力實(shí)現(xiàn)土地增值。幾年來(lái)，我市為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府先后成立了土地管理委員會(huì)、城市規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)、土地市場(chǎng)管理委員會(huì)、土地收購(gòu)儲(chǔ)備管理委員會(huì)，同時(shí)根據(jù)工作需要成立了土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組、行政劃撥土地有償使用領(lǐng)導(dǎo)小組、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好綜合管理，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，職能部門具體抓，有關(guān)部門密切配合，齊抓共管的局面。市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)重要地段、重要位置的建設(shè)規(guī)劃、土地拍賣，親自現(xiàn)場(chǎng)勘察，親自檢查調(diào)度落實(shí)情況。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）政府簽訂土地管理、耕地保護(hù)、創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣、信訪責(zé)任制等目標(biāo)責(zé)任書，將土地管理目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）位次管理掛鉤，實(shí)行一票否決，把土地管理目標(biāo)責(zé)任書完成情況作為評(píng)先樹優(yōu)、提撥使用的重要依據(jù)。在土地管理系統(tǒng)，我們?nèi)嫱菩辛诵姓?zhí)法責(zé)任制，建立了過(guò)錯(cuò)追究制度、行政聽證和復(fù)議制度、土地信訪等制度。并與市第二職業(yè)中專建立了國(guó)土教育培訓(xùn)基地，對(duì)考核不合格、群眾反映較大、沒有取得上崗證的，實(shí)行在職培訓(xùn)，培訓(xùn)期間停發(fā)一切福利待遇。由于措施得力，全局行政水平顯著提高，沒有出現(xiàn)進(jìn)京上訪、集體上訪案件和行政敗訴案件。我們定期邀請(qǐng)市人大代表視察《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》、《城市規(guī)劃法》貫徹實(shí)施情況，主動(dòng)匯報(bào)土地管理工作。去年6月份，市人大在視察城市經(jīng)營(yíng)工作時(shí)，針對(duì)工作中存在的問題，在常委會(huì)議上作出了《關(guān)于深化土地使用制度改革的決議》。二是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三是我們還聘請(qǐng)了60多名特邀土地監(jiān)督員。通過(guò)采取以上措施，在土地管理系統(tǒng)內(nèi)部形成外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力的監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)土地執(zhí)法人員依法行政的自覺性，形成比學(xué)趕幫、奮發(fā)向上的氛圍，努力提高為社會(huì)服務(wù)和依法行政的水平。今年，市委、市政府為加大土地儲(chǔ)備工作力度，將原土地儲(chǔ)備科升格為正科級(jí)單位，定編12人，并落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。1996年以來(lái)，與建設(shè)占用土地2萬(wàn)畝相抵，達(dá)到了占一補(bǔ)二，切實(shí)做到既依法行政，又保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，正確處理了耕地保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，為全市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積