【正文】 報黨委。四、入黨積極分子隊(duì)伍的分類，不能以提出入黨申請時間的早晚來“論資排隊(duì)”，必須注重實(shí)際表現(xiàn)。五、普通入黨積極分子，經(jīng)考核整頓已列入到重點(diǎn)培養(yǎng)對象的時間，要從整頓調(diào)整后的時間算起，絕不能任意更改時間。二、對所有入黨積極分子，均要按普通、重點(diǎn)和列入當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃三個類別逐人建立檔案。三、歸檔材料的范圍是：入黨申請書、思想?yún)R報、入黨積極分子登記表、入黨積極分子考察登記表、政審材料、定期考察材料、綜合考核材料、培訓(xùn)情況、自傳及其它材料。二、支委會根據(jù)申請人的表現(xiàn)，依據(jù)入黨積極分子的條件討論確定，同時指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人（無支委會的經(jīng)黨員大會通過）。四、報上級黨組織備案。認(rèn)真審閱入黨申請書。與申請人談話，鼓勵其成長進(jìn)步，了解其入黨動機(jī)和態(tài)度。注（二）：入黨積極分子的條件應(yīng)該比照黨員條件來確定，但也不能把黨員條件同入黨積極分子條件畫等號。承認(rèn)黨的綱領(lǐng)并愿意遵守黨的章程，具有初步的共產(chǎn)主義信念和覺悟，自愿為共產(chǎn)主義奮斗終生。遵紀(jì)守法，能夠開展批評和自我批評，敢于同不良傾向作斗爭。肯干助人為樂，具有奉獻(xiàn)精神。一般說來，這個程序是按時間順序排列的。一、政治審查黨組織在討論接收預(yù)備黨員之前，必須對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查。（一）政治審查的主要內(nèi)容：看其對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。（三）黨組織對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查后，需形成綜合性政審材料，主要內(nèi)容有：本人簡歷；政審中提出的問題（包括問題發(fā)生的時間、地點(diǎn)和主要情節(jié)。二、黨委考核黨支部對申請入黨的同志經(jīng)過認(rèn)真培養(yǎng)、教育、考察，在充分聽取黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)為已經(jīng)具備了黨員條件后，將有關(guān)情況和材料報上級黨組織預(yù)審。三、進(jìn)行公示黨支部將黨委考核通過的初步人選進(jìn)行公示。黨支部在安排發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》的同時，按黨章規(guī)定確定入黨介紹人，入黨介紹人的確定可由發(fā)展對象自己約請，也可以由黨組織指定。******8192021222324五、支部委員會審查召開黨支部大會討論接收預(yù)備黨員之前，黨支部委員會對發(fā)展對象應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格審查。（二）審查入黨對象本人的經(jīng)歷及家庭、主要社會關(guān)系情況是否填寫清楚，與組織掌握的情況是否一致。（四）審查入黨介紹人填寫的意見是否實(shí)事求是，在此基礎(chǔ)上，黨支部委員會認(rèn)真研究，討論其是否符合黨員條件，有關(guān)材料是否齊全、完備，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，即可提交黨支部大會討論。六、支部大會討論接收預(yù)備黨員并上報決議召開支部大會討論接收預(yù)備黨員，是黨章規(guī)定的必須履行的入黨手續(xù)，因此，黨支部必須認(rèn)真開好接收預(yù)備黨員的支部大會。（二）入黨申請人匯報自己對黨的認(rèn)識、入黨的動機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭主要成員和主要社會關(guān)系情況，以及需要向黨組織說明的其他問題。（四）支部委員會向支部大會報告對申請人審查的情況和征求黨內(nèi)對外群眾意見的情況，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：申請人的基本情況和表現(xiàn)。其他需要向支部大會說明的問題。對申請人填寫《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查的情況。（五）與會黨員充分發(fā)表意見，對申請人能否入黨進(jìn)行討論。（六）申請人對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對討論中黨員提出的有關(guān)問題能夠解釋說明的，應(yīng)做出實(shí)事求是的解釋和說明。大會討論表決接收預(yù)備黨員時申請人不必回避。若同意接收發(fā)展對象為預(yù)備黨員，則應(yīng)及時報上級黨組織審批。召開接收預(yù)備黨員的大會應(yīng)注意以下事項(xiàng)：要保證出席的人數(shù)，盡量做到全體黨員都參加，如果到會有表決權(quán)的黨員少于應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員半數(shù)，支部大會不能舉行，雖超過半數(shù)，但缺席人數(shù)較多的，一般也應(yīng)改期召開。如因特殊情況介紹人中有一人不能出席會議，但在會前向黨支部作了認(rèn)真負(fù)責(zé)的介紹，支部大會可以如期召開。開會時，主持人要充分發(fā)揚(yáng)民主，讓與會的每一名黨員都充分發(fā)表意見。表決在有表決權(quán)的正式黨員中進(jìn)行，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，接收申請人為預(yù)備黨員的決議有效。因故不能到會的正式黨員，凡會前正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。在表決前和表決時，任何人不得以暗示、串聯(lián)等方式左右他人意見。支部要指定專人做好會議記錄。支部大會決議，要寫清支部大會對申請人的基本評價，表決情況（包括支部黨員數(shù)、到會黨員數(shù)和其中有表決權(quán)的黨員數(shù)，表決時贊成、反對和棄權(quán)的人數(shù)及表決結(jié)果）、支部名稱、通過表決的日期等。同時，將黨委考核情況形成書面材料，同發(fā)展對象的其它材料和報告單報旗委組織部基層組織辦公室，組建辦審閱后派旗委組織員進(jìn)行談話。主要包括：準(zhǔn)備好發(fā)展對象的有關(guān)材料。如發(fā)現(xiàn)材料不全或存在其他問題，應(yīng)抓緊查清或由黨支部補(bǔ)報。確認(rèn)申請人具備黨員條件且入黨手續(xù)完備的，即可批準(zhǔn)支部大會的決議，同意接收其為預(yù)備黨員，并將審批意見填寫在《入黨志愿書》的有關(guān)欄目內(nèi)，注明預(yù)備期的起止時間。如經(jīng)審議，申請入黨人尚不完全具備黨員條件，也應(yīng)將審批意見填寫《入黨志愿書》的有關(guān)欄目內(nèi)，責(zé)成有關(guān)部門或人員，協(xié)同報批黨支部，認(rèn)真做好有關(guān)人員的思想政治工作。審批預(yù)備黨員是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重要的工作，直接關(guān)系到保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的戰(zhàn)斗力的問題。充分發(fā)揮每個黨委委員的作用，依靠集體的智慧和力量把住黨員的“入口關(guān)”，防止發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)，避免個人或少數(shù)人說了算。黨委集體討論審批預(yù)備黨員，參加會議的黨委委員必須超過應(yīng)到會委員的半數(shù)，否則，黨委形成的決議無效?！?】【2】【3】【4】【5】【6】【7】【8】【9】【10】《11》《12》《13》《14》《15》《16》《17》《18》《19》《20》《21》《22》《23》《24》（四）及時討論，按時審批。超過規(guī)定期限的，應(yīng)重新履行入黨手續(xù)，包括重新填寫《入黨志愿書》。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正應(yīng)履行如下程序：一、本人提出書面轉(zhuǎn)正申請。如本人沒有及時提出轉(zhuǎn)正申請，黨組織要進(jìn)行啟發(fā)教育，講明道理，但不能強(qiáng)迫其申請轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，聯(lián)系人應(yīng)及時報告對預(yù)備黨員的教育和考察的情況，所在黨小組應(yīng)及時討論，并向黨支部提出其能否按期轉(zhuǎn)正的意見。黨支部要通過多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾對預(yù)備期滿的預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的意見，并把黨內(nèi)外群眾的意見作為衡量預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。黨支部要根據(jù)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正申請、黨小組的意見和黨內(nèi)外群眾的意見，以及在預(yù)備期間對預(yù)備黨員教育和考察的情況，召開支委會進(jìn)行綜合分析，認(rèn)真研究和提出預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的意見，提交支部大會討論。預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員，應(yīng)由支部大會討論決定。討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會的主要程序是：申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，肯定成績，找出缺點(diǎn)和不足，表明自己的態(tài)度和決心，向黨組織說明有關(guān)問題。支委會介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見。申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員可以對支部大會討論的意見或表決結(jié)果表明態(tài)度。支部大會作出決議，支委會要將決議填入預(yù)備黨員的《入黨志愿書》的有關(guān)欄目內(nèi)，經(jīng)支部書記簽名蓋章后，連同轉(zhuǎn)正申請、預(yù)備期的考察材料一并報上級黨委審批。上級黨委接到黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議后，要對有關(guān)材料進(jìn)行審查。經(jīng)全面審查之后，應(yīng)在支部上報轉(zhuǎn)正決議的三月內(nèi)，召開黨委會集體討論審批?；鶎狱h委討論審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正并提出意見后，應(yīng)及時將黨委討論的結(jié)果填入申請轉(zhuǎn)正人的《入黨志愿書》。黨委審批結(jié)果要及時通知報批的黨支部。二、黨員自我評價。1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24三、民主評議。四、聽取黨外群眾的意見。支委會對黨內(nèi)外評議意見進(jìn)行實(shí)事求是的評價。不合格黨員的處置程序一、對在民主評議中初定的不合格黨員的主要問題進(jìn)行核實(shí)，并整理綜合性寫實(shí)材料。二、支委會依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見，并聽取被處置對象的意見。四、黨支部將處置決定、核實(shí)材料一并報送上級黨委審批。五、支部收到黨委批復(fù)文件后，要及時找被處置對象談話，轉(zhuǎn)告上級黨委審批意見，做好思想工作。黨委召開黨代會進(jìn)行換屆選舉的主要程序一、籌備階段的工作及其程序在黨委任屆期滿之前（一般提前3－5個月），召開黨委會研究召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜，包括是否按期進(jìn)行換屆選舉，提出換屆選舉籌備工作的初步意見等。召開黨委會聽取黨辦匯報，并對召開黨代表大會的時間，指導(dǎo)思想，主要議程，代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、產(chǎn)生辦法，黨的委員會（紀(jì)律檢查委員會）組成名額、委員、書記和副書記職數(shù)等提出原則性意見，并向上級黨委組織溝通；研究黨代表大會籌備工作事宜；責(zé)成黨辦根據(jù)會議精神起草《關(guān)于召開黨代表大會的決議》（草案）及其說明。以黨委的名義向旗委呈報《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨第次黨代表大會的請示》。會議的主要內(nèi)容是：研究確定代表名額分配方案，布置代表選舉工作并提出要求，討論《關(guān)于黨代表大會代表選舉工作的通知（草案）》。黨的基層委員會應(yīng)建立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表資格的審查工作。主要是：指導(dǎo)選舉單位按照分配的名額和規(guī)定的提名程序提出代表候選人初步人選；聽取選舉單位匯報候選人預(yù)備人選的醞釀提名和考察情況；審批選舉單位報送的代表候選人預(yù)備人選；指導(dǎo)選舉單位選舉產(chǎn)生代表。審查內(nèi)容主要是：代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序；代表是否符合規(guī)定的條件；選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關(guān)代表工作和代表資格問題的調(diào)查核實(shí)情況。黨委會組織推薦下屆黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會候選人初步人選。黨委會根據(jù)考察情況研究確定下屆黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會候選人預(yù)備人選。起草黨代表大會有關(guān)文件。做好宣傳教育工作。1黨代表大會前夕，做好各項(xiàng)會務(wù)準(zhǔn)備工作：提出大會會務(wù)實(shí)施方案；編制大會經(jīng)費(fèi)預(yù)算；安排代表食宿；制作各種證件、佩條；布置大會會場；準(zhǔn)備票箱，購置大會用品、選舉用具；確定代表團(tuán)地點(diǎn)；草擬大會文件保管、發(fā)放、收回的規(guī)定，制作有關(guān)表冊；安排文娛活動和醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等工作。會議內(nèi)容是：聽取各種籌備工作小組工作情況的匯報；研究以黨委名義提交黨代表大會預(yù)備會議通過的有關(guān)文件，包括：大會主席團(tuán)、秘書長、代表資格審查委員會、大會秘書處機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人等建議名單以及大會工作機(jī)構(gòu)、任務(wù)、職責(zé)、工作人員名單等。會后，即可以黨委的名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會的通知。會議由黨的委員會負(fù)責(zé)人主持。1召開各代表團(tuán)（組）會議。1召開大會預(yù)備會議。1（第一次）。三、正式會議階段的工作及其程序1舉行黨代表大會開幕式。如時間允許，還可以作紀(jì)委工作報告。會議內(nèi)容是：審議黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會工作報告等，提出意見和建議。近年來，文宮鎮(zhèn)黨委政府圍繞縣委“一節(jié)點(diǎn)、兩新城、三基地”核心富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略，按照“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求采取有效措施，完善工作思路，改進(jìn)工作方式，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。文宮鎮(zhèn)黨委一直以來對“三級聯(lián)創(chuàng)”工作十分重視，把“三級創(chuàng)建”活動作為黨建和全鎮(zhèn)工作的中心任務(wù)來抓，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，并由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成工作組分片掛點(diǎn)，到各村督查、指導(dǎo)工作。同時鎮(zhèn)黨委充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、農(nóng)技培訓(xùn)、果技培訓(xùn)等，把“三級聯(lián)創(chuàng)”理論知識納入培訓(xùn)內(nèi)容。三、整體推進(jìn)，創(chuàng)建效果明顯（一）鎮(zhèn)“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建整體推進(jìn)，卓有成效創(chuàng)建工作中，文宮鎮(zhèn)注重整體推進(jìn)，所轄村、站所、學(xué)校都積極開展創(chuàng)建活動，為全鎮(zhèn)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。自2008年以來，鎮(zhèn)黨委已連續(xù)3年榮獲 “五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委殊榮。實(shí)行干部工作去向公示制度；成立便民服務(wù)中心，計(jì)生、勞保、民政、家電等成為窗口部門，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督；建立群眾辦事首問負(fù)責(zé)制和工作限時辦結(jié)制。機(jī)關(guān)干部每年50%時間深入村組幫助群眾發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、解決具體問題。實(shí)行干部簽到制度，每天早上九點(diǎn)，無論是班子領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部，都要到辦公室“簽到”。路。實(shí)行干部簽到制度。（二）“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動穩(wěn)步發(fā)展，成績顯著 一是支部班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）支書個個都是能力強(qiáng)、素質(zhì)高的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、技術(shù)方面的標(biāo)兵，村“兩委”班子成員整體結(jié)構(gòu)比較合理，能夠緊密配合，心往一塊想、勁往一處使，凝聚力、戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)。通過鎮(zhèn)黨委投入一點(diǎn)、爭取上級部門扶助一點(diǎn)、自己籌措一點(diǎn)的辦法，各支部都建有村委辦公室。三是黨員素質(zhì)明顯提高。三、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大大提升，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁 文宮鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“三級聯(lián)動”活動的開展，堅(jiān)持黨建創(chuàng)建服務(wù)于農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)量達(dá)5萬噸，成為全縣名符其實(shí)的第一水果大鎮(zhèn)。文宮鎮(zhèn)的一村一品工作得到省委副書記李崇禧的高度肯定，并親筆批示把石家村發(fā)展模式向全省推廣。搶抓全省50個新農(nóng)村建設(shè)示范片契機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度，結(jié)合文宮實(shí)際，推動水路氣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌，搞好村道公路建設(shè)完成12公里。完成石家、太清村道加寬至5公里，并黑化，打造以桃花文化為題的桃花溪，桃花走廊，桃花潭，觀景臺，2010年全省新新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)會在我鎮(zhèn)召開獲得好評，文宮鎮(zhèn)代表全縣接受新農(nóng)村示范片檢查獲得全省一等獎。近年來文宮鎮(zhèn)開發(fā)小區(qū)面積達(dá)30萬平方米。投入286萬元搞好了舊街的硬化黑化，投入180多萬元搞好了凈化，綠化，亮化、美化工作。投入資金420多萬元，新建農(nóng)家樂46戶，改造6戶。我鎮(zhèn)被省農(nóng)委，省旅游局評為全省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，石家，太清村評為全省鄉(xiāng)村旅游示范村。二、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。四、對黨員進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決同～現(xiàn)象作斗爭。六、對入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。八、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的職責(zé)一、維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。三、協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。五、受理黨員的控告和申訴。二、指導(dǎo)和支持副書記、委員