【正文】 ），負責(zé)組織實施所轄區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作，下設(shè)房屋征收與補償工作機構(gòu)，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。（二）會同有關(guān)部門編制房屋征收計劃；（三）負責(zé)對房屋征收與補償工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。（五）負責(zé)對區(qū)房屋征收部門擬定的征收補償方案備案監(jiān)督。（七）協(xié)助管理市區(qū)房屋征收補償資金的使用；（八）負責(zé)對房屋征收與補償工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核。（十）其他與房屋征收與補償相關(guān)的工作職責(zé)。（二）具體組織相關(guān)部門對未經(jīng)登記的建筑進行認定和處理。（四）具體組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會。（六）擬定房屋征收、補償決定。（八）書面通知有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。（十）協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)房屋征收補償資金的使用；（十一）依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布；（十二）其他與房屋征收與補償相關(guān)的工作職責(zé)。第七條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收部門負責(zé)監(jiān)督房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第九條 任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)督監(jiān)察。（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要。（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。市、區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查。暫停期限最長不超過1年。第十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，收集相關(guān)證據(jù)，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補償。調(diào)查結(jié)束后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)予以核實，并書面答復(fù)被征收人。征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）征收的目的、范圍和實施時間。（三）被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格的預(yù)評估基數(shù)。（五）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的數(shù)量、地點、面積、結(jié)算價格和購買標準等。（七）需要明確的其他內(nèi)容。市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、國土資源、法制等部門對征收補償方案進行論證，并在房屋征收范圍內(nèi)征求公眾意見。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收補償方案報市房屋征收部門備案。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合《條例》規(guī)定的，政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。對評估存在重大不穩(wěn)定因素的項目，在未有效化解或者未落實可行的化解措施前，不得作出房屋征收決定。作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。市、區(qū)政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄骱徒忉尮ぷ?。第十九條 區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在同級政府作出房屋征收決定之日起7個工作日內(nèi)將房屋征收決定的有關(guān)材料報市房屋征收部門備案。第三章 補 償?shù)诙粭l對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償。（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。第二十二條 被征收房屋的補償價格，由具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照有關(guān)房屋征收評估規(guī)定評估確定，并不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。第二十三條 被征收房屋評估時點為房屋征收決定公告之日。第二十五條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。參加隨機確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)不得少于3家。第二十六條 國家直管住宅公房或者單位自管住宅公房（包括不成套房）列入征收范圍，承租人符合房改政策購房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對其按被征收人予以補償。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。第二十八條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費。第二十九條 房屋征收部門與被征收人依照本辦法和相關(guān)規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、— 11 — 搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。第三十條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。第三十一條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。第三十二條被征收人或者房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的政府依法申請法院強制執(zhí)行。第三十三條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔— 12 — 案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。審計部門應(yīng)當(dāng)加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十條 各縣（市）可參照執(zhí)行?！稐l例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門實施強制拆遷。共印85份2012年5月16日印發(fā) 嘉興市人民政府辦公室— 16 —