【正文】 ，難度非常大。二是積極向上爭取。尤其是要充分發(fā)揮作為省直管縣與省廳直接對接的優(yōu)勢，積極反映推進縣域基本公共服務(wù)均等化、落實“三保”政策、重點項目建設(shè)等方面存在的困難和問題，最大限度爭取省級一般性轉(zhuǎn)移支付、專項補助等方面的支持和幫助。市局起草《關(guān)于全面落實預算績效管理的實施意見》，很快將以市委、市政府名義印發(fā)。這些措施，對我們提出了更高要求，全面實施預算績效管理不僅僅是一個部門的事情，財政內(nèi)部也不是某一個科室的事，各預算管理科室要根據(jù)近期印發(fā)的《汶上縣局預算績效管理內(nèi)部協(xié)調(diào)工作制度》，盡職履責，齊心協(xié)力推進預算績效管理工作，確保我縣試點工作取得圓滿成功。這項工作是前年以來省市力推的重點改革，我縣通過各級共同努力取得了階段性進展，已出臺了涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合意見，目前正在積極落實項目。在預算安排上要真正體現(xiàn)出對鄉(xiāng)村振興的“優(yōu)先保障”和“傾斜支持”，要統(tǒng)籌整合好各類涉農(nóng)資金。要切實把各項基礎(chǔ)工作做扎實，爭取到更多的上級資金，助推全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。今年，省財政廳在全省開展PPP“績效管理年”活動，從省里考核導向來看，下步PPP工作的重心就是規(guī)范運作。下一步要切實抓好項目規(guī)范實施，加強“兩評一案”、合同文本等審核把關(guān)，提高項目運作水平和質(zhì)量。同志們，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全面從嚴治黨，以黨建引領(lǐng)財政發(fā)展，扎實做好黨建、黨風廉政建設(shè)和財政工作，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實財力保障。在警示教育大會上，集中觀看了警示教育片，市紀委常委、監(jiān)委委員趙紅彤同志圍繞全面從嚴治黨作了講話，機關(guān)黨組書記趙振國作了表態(tài)發(fā)言；在黨風廉政工作會上，機關(guān)紀檢組組長胡國剛同志通報了機關(guān)2018年黨風廉政建設(shè)工作情況，趙振國同志對機關(guān)2019年黨建工作進行了安排部署，稍后還將簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書。下面，圍繞機關(guān)黨建工作，我再強調(diào)四點意見?？倳浀闹v話高瞻遠矚，思想深邃，直面問題，擲地有聲，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，同時也標志著全面從嚴治黨進入了“鞏固發(fā)展壓倒性勝利”的全新階段。人大機關(guān)作為人大常委會的辦事機構(gòu)，承擔著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等方面的職責，位置十分重要，必須把對黨忠誠作為第一準則，把從嚴治黨作為第一要求。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，把上級的決策部署與機關(guān)工作實際結(jié)合起來，始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。二、吸取巡回警示教育案例的深刻教訓，切實筑牢防腐拒變的思想防線剛才，在機關(guān)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論巡回警示教育大會上，大家集體觀看了趙惠民、李建剛、關(guān)玉生等嚴重違法違紀案例的警示教育片，這些案例都發(fā)生在我們身邊，性質(zhì)十分惡劣，情節(jié)特別嚴重，教訓極其深刻，讓我們深感震撼、深受教育。同時，從胡國剛同志通報的情況來看，市人大機關(guān)2018年黨風廉政建設(shè)工作總體是好的，機關(guān)上下政治站位明顯提高，組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主體責任全面落實，學習教育警鐘長鳴，黨風廉政建設(shè)取得了許多新成效。這些都告誡我們，機關(guān)黨建工作依然任重道遠，紀律和作風建設(shè)永遠在路上。同時，希望機關(guān)黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想，進一步強化日常監(jiān)管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅決杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生，共同維護好人大機關(guān)風清氣正的政治生態(tài)。剛才，趙振國同志對機關(guān)2019年黨建工作進行了安排部署，既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求，又貫徹了“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的精神，講的非常全面、非常實在，我完全同意，大家下去以后要認真領(lǐng)會、抓好落實。一要切實抓好思想政治建設(shè)。要及時傳達學習總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確保機關(guān)工作始終沿著正確的方向前進。二要切實抓好黨內(nèi)組織生活。三要切實抓好紀律作風改進。四要切實抓好工作制度落實。機關(guān)紀檢監(jiān)察組也要強化日常監(jiān)督，引導和督促機關(guān)干部在制度的框架下開展工作，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，使制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。這就需要我們立足人大工作實際，增強一線意識、對標一流標準、弘揚創(chuàng)新精神，不斷完善地方國家權(quán)力機關(guān)的科學決策機制、地方立法機制、監(jiān)督工作機制、代表履職機制和人大機關(guān)運行機制，推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，加強黨風廉政建設(shè)一刻也不能停歇。深入貫徹落實黨的xx大精神和習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的講話精神，推進國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新，為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供思想保證、政治保證和組織保證，是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的重要任務(wù)。xx多年來，國有企業(yè)黨的建設(shè)與時俱進，在促進企業(yè)改革、推動企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定、加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。我們認真貫徹落實中央精神，積極探索加強和改進國有企業(yè)黨建工作的有效途徑和辦法，取得了新進展、新成效。二是圍繞中心、服務(wù)大局，把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點作為黨建工作的重點，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式，有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，增強了企業(yè)的核心競爭力。四是積極探索符合國有企業(yè)特點的選人用人機制和管理監(jiān)督機制，完善考核評價辦法，促進了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才脫穎而出和健康成長。六是堅持以人為本，加強企業(yè)思想政治工作，培育優(yōu)秀企業(yè)文化，維護職工合法權(quán)益，促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定。我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，國有企業(yè)改革發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。在新的形勢下，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱要發(fā)揮更堅實的主導作用，作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵力量要發(fā)揮更積極的推動作用，作為我國參與國際競爭的主力軍要發(fā)揮更有力的引領(lǐng)作用，必須以改革創(chuàng)新精神加強國有企業(yè)黨的建設(shè)。比如，有些同志對國有企業(yè)黨建工作的地位和作用認識不夠深刻，忽視黨的建設(shè)，黨建工作被弱化和邊緣化；有些地方和企業(yè)黨的建設(shè)體制機制創(chuàng)新滯后于企業(yè)改革發(fā)展，黨建工作缺乏活力；有的企業(yè)黨組織不能充分發(fā)揮政治核心作用，參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑，對企業(yè)領(lǐng)導人員特別是主要負責人的監(jiān)督不到位；有的企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的能力素質(zhì)不夠強，不能勝任領(lǐng)導健康發(fā)展的需要；有的企業(yè)基層黨組織活動不正常，不能有效發(fā)揮作用；企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難，后繼乏人問題突出，等等。當前和今后一個時期，加強和改進國有企業(yè)黨建工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，牢固確立黨組織在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中的政治核心地位，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以改革創(chuàng)新精神抓好企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負責人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為國有企業(yè)健康發(fā)展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。我國的政治、經(jīng)濟、文化和社會狀況與西方國家都有很大不同，搞現(xiàn)代國有企業(yè)制度既要借鑒國外經(jīng)驗，又不能照搬西方國家的模式。堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是我國國有企業(yè)的重大特色和獨特優(yōu)勢。確立企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結(jié)構(gòu)運行機制，是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。第一，進一步完善國有企業(yè)領(lǐng)導體制，從制度上保證黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮政治核心作用。近些年，各地積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的國有企業(yè)領(lǐng)導體制和組織管理制度。要把黨組織的機構(gòu)設(shè)臵、職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。“雙向進入、交叉任職”是實現(xiàn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用有機結(jié)合的有效辦法，要在實踐中繼續(xù)堅持和完善。參與重大問題決策是國有企業(yè)黨組織的重要職責，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。一要明確企業(yè)黨組織參與決策的內(nèi)容。各地各企業(yè)要結(jié)合實際，把黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容具體化。決策前，董事長、總經(jīng)理與黨委書記應充分溝通，形成共識；黨委會或黨政聯(lián)席會議應進行集體研究，提出意見和建議。決策后，黨組織要發(fā)動黨員團結(jié)帶領(lǐng)職工，保證各項決策順利實施。三要從制度上保證黨組織參與決策。要不斷提高黨組織參與決策的能力與水平，及時將成熟的經(jīng)驗和做法上升為工作規(guī)則和制度。堅持黨管干部原則，是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用的重要保證。要堅持黨管人才原則，把人才強企作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)、引進和使用人才，特別是企業(yè)當前發(fā)展急需和未來發(fā)展必需的高層次人才，切實增強企業(yè)的科技與人才競爭力。這是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責。但從調(diào)研情況看，企業(yè)黨組織履行保證監(jiān)督職能仍是一個亟待加強的方面。一要推動企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮主導作用，在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護、維護穩(wěn)定等方面帶頭履行政治責任和社會責任。要把黨組織監(jiān)督與監(jiān)事會監(jiān)督、職代會監(jiān)督等結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力。第五，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢，進一步增強企業(yè)的核心競爭力。國企黨組織要成為中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的有機組成部分，就要把這種獨特優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)勢結(jié)合起來，成為企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。二要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把黨建設(shè)社會主義精神文明的先進思想和價值追求，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營宗旨和員工準則，打造先進企業(yè)文化，培育獨特的社會主義國有企業(yè)精神，提高企業(yè)的軟競爭力。要領(lǐng)導和支持工會、共青團等群眾組織依照法律和各自章程創(chuàng)造性地開展工作，特別要重視發(fā)揮職工代表大會的作用?，F(xiàn)在我國國有企業(yè)正加快走向世界，我們要打造一批具有國際競爭力的一流企業(yè)，迫切需要培養(yǎng)造就一流的企業(yè)領(lǐng)軍人才，建設(shè)一支優(yōu)秀的社會主義企業(yè)家隊伍。第一，大力推進企業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導人員選拔機制。對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的選配，應符合發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，充分體現(xiàn)企業(yè)特色，做到理念科學、視野開闊、機制靈活。國有企業(yè)不僅是一個經(jīng)濟組織，還承擔著重要的國家義務(wù)和社會責任。二要拓寬視野。要利用現(xiàn)代技術(shù)手段廣泛收集企業(yè)家資源信息，逐步建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導人才信息庫和業(yè)績檔案，著力培育國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場，促進企業(yè)領(lǐng)導人才有序流動、合理配臵。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，加大競爭性選人用人力度，使公開招聘、競爭上崗逐步成為選拔國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要方式。要勇于打破常規(guī)，不求全責備，看準了就大膽使用、不拘一格。和業(yè)務(wù)能力。要遵循企業(yè)家成長規(guī)律，改進和創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導人員培育機制，著力提升引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展的能力素質(zhì)。要建立健全企業(yè)領(lǐng)導班子學習制度，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系和最新知識武裝頭腦，堅定理想信念，提高理論素養(yǎng)，增強大局意識、責任意識和憂患意識。當前要認真抓好學習實踐活動整改落實工作。要增強教育培訓的針對性和實效性，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要有計劃地選派優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導人員和后備人才參加境內(nèi)外培訓，使他們掌握國際先進的經(jīng)營理念和管理知識，把握世界經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的趨勢和產(chǎn)業(yè)變動、市場變化的動向，增強戰(zhàn)略決策能力、把握市場能力、推動創(chuàng)新能力、應對危機能力，以及抓班子帶隊伍能力。要注重實踐鍛煉，把有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)領(lǐng)導人員和后備人才放到關(guān)鍵崗位、重點工程、艱苦環(huán)境中經(jīng)受磨練、增長才干。三要加強品行修養(yǎng)。要引導企業(yè)領(lǐng)導人員加強自我修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德品行和職業(yè)操守，樹立正確的業(yè)績觀，求真務(wù)實，甘于奉獻，艱苦奮斗，勤儉辦企業(yè)，克服短期行為，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情。第三，嚴格管理、嚴格監(jiān)督，確保國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)。近年出現(xiàn)的陳同海、王效金等國企領(lǐng)導人員腐敗案件，影響惡劣，教訓深刻。當前，要圍繞容易出問題的投資、采購、決策、用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)健全責任追究和公開監(jiān)督制度，加強對企業(yè)領(lǐng)導人員行使權(quán)力的約束和監(jiān)督。要嚴肅查處腐敗案件，讓那些心存僥幸的人不敢腐敗。四、創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用基層黨組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要適應企業(yè)改革發(fā)展的新情況新任務(wù)，繼承和發(fā)揚黨的實事求是、群眾路線等優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷改革創(chuàng)新基層黨建工作，推動企業(yè)黨的建設(shè)邁上新臺階。企業(yè)基層黨組織和黨員處在改革發(fā)展第一線，是貫徹黨的主張、推動企業(yè)發(fā)展的骨干力量。但是，也有一些企業(yè)基層黨組織不能適應企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機制和管理方式的變化，發(fā)揮作用不夠。一是優(yōu)化黨組織設(shè)臵。二是創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。要把維護企業(yè)穩(wěn)定作為企業(yè)黨組織的一項硬任務(wù)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，妥善化解矛盾，以企業(yè)和諧促進社會和諧。三是重視做好在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員工作。要加強對黨員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員。增強企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍的活力，必須積極推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，落實黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入開展黨員權(quán)利和義務(wù)教育，引導黨員牢固樹立主體意識，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。二要嚴格按期換屆制度。企業(yè)黨組織必須嚴格按照黨章規(guī)定按期進行換屆選舉。三要積極推進黨務(wù)公開。企業(yè)黨的建設(shè)中的重大問題和廣大黨員普遍關(guān)注的問題，要充分聽取黨員的意見。第三，按照高素質(zhì)復合型的要求，著力建設(shè)一支優(yōu)秀黨務(wù)工作者隊伍。要加強對企業(yè)黨務(wù)工作人員的教育培訓和實踐鍛煉，使他們既精通黨務(wù)工作和思想政治工作，又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作，成為高素質(zhì)的復合型人才。要注意選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔任黨組織書記，選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔任企業(yè)行政負責人。要把黨務(wù)工作人員業(yè)績考核納入企業(yè)經(jīng)營管理人員業(yè)績考核體系，確保與相應層次經(jīng)營管理人員同考核、同待遇、同獎懲，讓黨務(wù)工作者有地位、有作為、有奔頭。加強和改進國有企業(yè)黨建工作，推動國有企業(yè)發(fā)展，任重而道遠。最新迎接省委巡視組部署會議上的講話同志們：今天，我們召開州委常委會(擴大)會議，主要是傳達學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，積極做好迎接省委第五巡視組明天開始進駐我州開展為期個月的巡視準備工作。第一，要學深悟透習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，進一步提高政治站位，增強做好巡視工作的政治覺悟和責