【正文】 社會發(fā)展作出突出貢獻的人才，由市委、市政府授予“南昌市突出貢獻人才獎”榮譽稱號。四、強化高層次人才服務(wù)與保障1設(shè)立“南昌人才特區(qū)”。（2）上述單位引進的高層次人才優(yōu)先列入“重點高層次人才”引進計劃。（4）由市政府資助定期免費為上述單位在昌舉辦高層次人才專場招聘會，優(yōu)先安排上述單位赴國內(nèi)外開展招才引智活動。（6）在政府特殊津貼專家、滕王閣獎、突出貢獻人才獎等各類人才評選表彰活動中，上述單位人才予以優(yōu)先推薦。為切實留住人才，營造高層次人才安居樂業(yè)的良好環(huán)境，按照“政策支持、市場運作、租售結(jié)合”的方式，政府劃撥土地，減免規(guī)費和稅收，建設(shè)一批高層次人才公寓，為高層次人才提供政策性租賃住房或定向銷售房。在現(xiàn)職且業(yè)績突出的本意見第1—4類人才，按年齡層次，由市政府定期統(tǒng)一安排進行體檢；按專業(yè)類別，由市政府定期統(tǒng)一安排為期12周的學術(shù)休假。市政府在場地、資金等方面提供積極支持，加快南昌人才大市場建設(shè)，使其更好地發(fā)揮在全市人才市場中的龍頭作用。加強環(huán)鄱陽湖城市群人才交流與合作，建立區(qū)域人才開發(fā)新機制，實現(xiàn)人才信息互通、資格互認、資源共享，推進區(qū)域性人才開發(fā)一體化向縱深發(fā)展。鼓勵國內(nèi)外人才中介機構(gòu)落戶我市，經(jīng)市人事部門批準在我市新設(shè)立的內(nèi)外資人才中介機構(gòu)，其上繳的企業(yè)所得稅地方留成部分，前兩年由受益財政給予100%獎返，后兩年給予50%獎返。確定每年5月的最后一周為“南昌人才活動周”，期間，積極開展人才宣傳、人才表彰、人才招聘、人才走訪等各種活動，大力營造尊才愛才的良好社會氛圍。各級黨委、政府要把高層次人才隊伍建設(shè)放在突出位置，列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，精心部署，狠抓落實。2加強教育引導。2加大財政投入。市財政要將高層次人才隊伍建設(shè)資金列入預算，優(yōu)先保證本意見所規(guī)定項目所需資金的落實到位。由市政府人事、財政部門定期對本意見所涉資金使用情況及項目執(zhí)行情況進行考核和監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)用人單位、個人存在弄虛作假行為，或?qū)ο嚓P(guān)資金使用不當，或未按約履行義務(wù)的，可收回已撥付的款項、撤銷榮譽稱號、取消相關(guān)申報資格，情節(jié)嚴重的按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。本意見自2008年1月1日起施行，原有政策文件與本意見不一致的，以本意見為準。從科教興國戰(zhàn)略到人才強國戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，充分說明我們黨認識到人才問題是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的問題。清華大學老校長梅貽琦先生的名言“大學者，非大樓之謂也，乃大師之謂也”，說的就是人才對于高等學校的特殊意義。但是，地方高校由于財力、自身吸引力等方面明顯不如部屬重點院校，已經(jīng)在人才的競爭中處于弱勢地位。在這樣的大環(huán)境下，探討地方高校如何實施人才強校戰(zhàn)略，推進高層次人才隊伍建設(shè)就顯得尤為重要，具有很強的現(xiàn)實意義。地方高校的各級領(lǐng)導必須認識到高層次人才對于學校改革和發(fā)展的重要意義，認識到地方高校在構(gòu)筑人才高地時所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。各地方高校還可以把高層次人才工作納入中層黨政領(lǐng)導班子工作目標考核，切實保障高層次人才隊伍建設(shè)的各項工作落到實處。地方學校要建立和完善青年人才培養(yǎng)制度，將青年人才的培養(yǎng)作為學校高層次人才戰(zhàn)略的重要組成部分，并有專門的經(jīng)費用于青年人才的培養(yǎng)。有意識地為優(yōu)秀中青年骨干教師和學術(shù)帶頭人提供成長的舞臺和條件，為他們創(chuàng)造良好寬松的發(fā)展空間，鼓勵他們敢于探索，敢于提出新觀點，敢于面對失敗。在一些重點學科和重大項目中，也要敢于讓優(yōu)秀中青年骨干教師和學術(shù)帶頭人擔任項目負責人，促進他們迅速成長。第三、要集中優(yōu)勢資金，重點引進學校急需的高層次人才。同時，學校自己培養(yǎng)的人才也會因待遇、條件、政策傾斜度等原因而覺得不平衡，極大地挫傷了工作積極性，破壞了同事間的團結(jié)，導致高層次人才隊伍建設(shè)偏離了正確方向。同時還要制定相關(guān)政策，對于引進的高層次人才進行培訓和約束，使他們能夠快速地融入到學校的發(fā)展建設(shè)當中，真正發(fā)揮骨干教師和學術(shù)帶頭人的作用。當代科學的內(nèi)在發(fā)展趨勢是學科間不斷交叉、集成和相互融合，這種趨勢不斷產(chǎn)生一些新的學科、新的領(lǐng)域。地方高校由于自身原因不可能引進很多高層次人才，在優(yōu)秀團隊的建設(shè)上受到制約，必須通過體制上的創(chuàng)新，才可能在優(yōu)秀團隊建設(shè)方面有所作為。另一方面也可以聘請國內(nèi)外一些具有創(chuàng)新性構(gòu)想和戰(zhàn)略性思維，能帶領(lǐng)本研究方向跟蹤國際科學前沿的知名專家學者作為客座教授或兼職教授，給他們在學校設(shè)立工作站，再以他們?yōu)楹诵?，吸收相關(guān)學科的優(yōu)秀中青年后備人才組成一個團隊，通過讓他們定期到學校進行講座、輔導，來帶動整個團隊的成長。第五、要完善激勵機制，穩(wěn)定高層次人才隊伍，調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。根據(jù)馬斯洛的“需求層次理論”，高層次人才的需求是全方位、多層次的，對地方高校來說必須進一步完善激勵機制，通過適當?shù)募畲胧﹣砉芾砀邔哟稳瞬抨犖?，進而調(diào)動他們的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造性。第六、要健全管理制度，提高管理水平，促進高層次人才隊伍建設(shè)的各項工作有序開展。各地方高校既要有培養(yǎng)、引進、激勵高層次人才方面的規(guī)章制度，同時還要有對他們進行嚴格要求和約束方面的規(guī)章制度。平時注重加強對他們進行業(yè)務(wù)知識培訓、政策理論輔導、思想觀念更新，以進一步提高他們的管理能力和水平，促使高層次人才隊伍建設(shè)工作能夠優(yōu)質(zhì)、高效、有序地進行。第五篇：加強高層次人才隊伍建設(shè)加強人才隊伍建設(shè) 打造創(chuàng)新型特色園區(qū)近年來，高新區(qū)緊緊圍繞自治區(qū)、南寧市科教興市和人才強市戰(zhàn)略，牢固樹立“人才是科學發(fā)展第一資源”的理念，以經(jīng)濟的快速發(fā)展吸納人才，以優(yōu)秀的創(chuàng)新企業(yè)承載人才，以良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境留住人才，以完善的政務(wù)服務(wù)體系培育人才，人才隊伍建設(shè)工作取得一定成效。作為南寧市最重要的科技成果轉(zhuǎn)化和人才資源聚集地，截止2011年底, 高新區(qū)吸引世界500強和國內(nèi)外著名公司X多家，回國留學人員創(chuàng)辦企業(yè)100多家，設(shè)立了1個博士后工作站。20092011年，留學人員創(chuàng)業(yè)園、廣西軟件研發(fā)人才小高地和南寧生物工程與制藥人才小高地引進中高端人才X名； 2009年12月南寧高新區(qū)大學生科技創(chuàng)業(yè)基地被科技部確定為首批國家級大學生科技創(chuàng)業(yè)基地；2011年4月南寧邦爾克生物技術(shù)有限公司周禮芹博士入選國家 “千人計劃”。一是加強留學人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。二是加快了總部基地園區(qū)建設(shè)。三是加強南寧軟件園建設(shè)。軟件企業(yè)從業(yè)人員7000多人，其中擁有國家863信息技術(shù)專家1人，博士56人，具有高級職稱355人，碩士以上學歷302人；。一是加快創(chuàng)業(yè)中心孵化器建設(shè)。二是加快大學生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。目前大學生入駐企業(yè)35家，吸引了100多名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。（三）依托特色產(chǎn)業(yè)集群載體，集聚專業(yè)技術(shù)人才。目前，高新區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)31家，涌現(xiàn)了八菱科技、富士康集團、培力藥業(yè)、桂西制藥、德意數(shù)碼、平方軟件等198家規(guī)模企業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，吸引專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才2000余名，其中中高級人才1000余名。（四）搭建活動載體平臺，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。2009年，高新區(qū)與廣西大學聯(lián)合主辦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，共有X個創(chuàng)業(yè)團隊報名參賽，參賽團隊來自清華大學、北京大學、廣西大學等國內(nèi)著名高校的大學生，入圍項目中已有30余個項目落戶高新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，吸引了國內(nèi)外100多名科技人才來高新區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。高新區(qū)積極組織企業(yè)參加廣西科技活動周，北京科博會和深圳高交會等活動，每年組織高新區(qū)企業(yè)赴市內(nèi)外參加各類招聘活動15次以上。（五）營造優(yōu)厚的政策環(huán)境，濃郁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。近年來，先后出臺了《南寧高新區(qū)高層次人才待遇暫行辦法 》和《特殊優(yōu)秀人才待遇暫行辦法 》等優(yōu)惠政策，在資金扶持、場地租金優(yōu)惠和創(chuàng)新獎勵等方面也給予大力扶持和幫助，累計發(fā)放人才創(chuàng)業(yè)扶持資金1000多萬元，提供優(yōu)惠孵化場地約3萬平方米，以全方位的服務(wù)營造了濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。一是著力打造創(chuàng)業(yè)融資平臺。二是積極爭取“新三板”試點，為非上市公司股份交易融資搭建平臺。三、南寧高新區(qū)人才開發(fā)方面存在的問題產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈不長直接導致對人才的吸引力不強。高技術(shù)人才在選擇工作地點時，非?？粗卦摰貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)規(guī)模不大，實力不強，想要的人要不到，想來的人企業(yè)不愿要。受“馬太效應”影響，在人才爭奪戰(zhàn)中，我們的企業(yè)總是抱著復雜的心理：對想要的人才因無法提供其發(fā)展的空間和舞臺而要不來，或要來后也留不??；對需要培養(yǎng)和慢慢磨練的人才又不愿意花時間和精力，同時也擔心“替人做嫁衣”。一方面，由于企業(yè)的科技研發(fā)投入水平有限，對高水平研發(fā)人才的吸引不夠，導致優(yōu)秀的研發(fā)型人才相對短缺。另一方面，高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)家大多是從本地高校、科研院所下海的，辦企業(yè)的眼光、膽識、毅力以及整合資源的能力有限，在融通資金、開拓市場、延攬人才、保護和利用知識產(chǎn)權(quán)的能力不足，這也是高新區(qū)很多企業(yè)很難迅速成長的重要原因。四、進一步加強南寧高新區(qū)人才開發(fā)的思路和對策大力發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化引才政策，完善引才機制，提高對人才的吸引力。把引才與引項目、引資金、引智力有機結(jié)合，不斷拓寬引才渠道，積極探索有效的人才吸納載體；一方面，通過制定優(yōu)惠政策、提供良好的社會保障和創(chuàng)業(yè)環(huán)境直接吸引相關(guān)人才；另一方面，進一步加強與高校、科研院所的人才合作，開展“不求所有，但求所用”的柔性引才，充分利用人才資源借雞生蛋。一是以高層次創(chuàng)新型人才開發(fā)為重點，實施重點人才和緊缺人才培養(yǎng)工程，通過項目培養(yǎng)、課題研究的方式，支持企業(yè)成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的主體，抓緊培養(yǎng)一批急需的專業(yè)技術(shù)人才。三是以促進培養(yǎng)為手段，堅持重獎有成就的企業(yè)家，造就出一批本土優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。主要任務(wù)是對規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理者進行多形式、多層次、多途徑的培訓。每年舉辦“企業(yè)經(jīng)營管理高級研修班”，學員為產(chǎn)值在億元以上、利稅在千萬元以上的規(guī)模企業(yè)的董事長和總經(jīng)理。(2)舉辦專題研修班。進一步加強創(chuàng)新載體建設(shè)，拓展企業(yè)人才創(chuàng)新平臺。積極發(fā)展博士后科研工作站，推進企業(yè)博士后科研工作，建立博士后科技創(chuàng)新基地，加大資助力度，吸引更多的優(yōu)秀博士后到企業(yè)從事科技創(chuàng)新，不斷壯大博士后創(chuàng)新人才隊伍。二是加強留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點是強化園區(qū)的高新技術(shù)孵化功能和輻射帶動作用，努力培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)和知名產(chǎn)品，使創(chuàng)業(yè)園區(qū)成為引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。通過加大人才小高地子項目建設(shè)專項扶持經(jīng)費投入力度和技術(shù)創(chuàng)新基金的投入，推進小高地項目研發(fā)、高端人才引進和企業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓，進而推動人才小高地的建設(shè)，打造高新區(qū)人才服務(wù)品牌。四是大力扶持企業(yè)人才小高地的申報和建設(shè)。高新區(qū)創(chuàng)新扶持資金也會適當?shù)南蛐「叩亟ㄔO(shè)單位傾斜。積極探索“校區(qū)一體化”產(chǎn)學研合作新模式，每年設(shè)立專項資金100萬元，支持各高校科研成果在高新區(qū)轉(zhuǎn)化；設(shè)立專項資金100萬元，支持各科研機構(gòu)實驗室建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化；與邕江大學密切合作，共建邕江大