【正文】 戒不切實(shí)際盲目擴(kuò)大，全力避免資源浪費(fèi)和閑置。對(duì)少數(shù)教育發(fā)展規(guī)劃變動(dòng)頻繁、校點(diǎn)撤并嚴(yán)重違背教育規(guī)律的縣區(qū)，原則上不得納入項(xiàng)目規(guī)劃。各地要以縣（區(qū)、市）為單位統(tǒng)籌考慮農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍改造及教學(xué)裝備配備問(wèn)題。布局調(diào)整不再保留的學(xué)校，原則上不列入改造計(jì)劃。校舍改造類項(xiàng)目要優(yōu)先改善學(xué)生就餐條件，為改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況提供必要條件，不得集中財(cái)力搞“重點(diǎn)?！被颉笆痉缎！苯ㄔO(shè)。教學(xué)裝備類項(xiàng)目要向薄弱學(xué)校和薄弱 環(huán)節(jié)傾斜，特別是音體美器材等，按照課程教學(xué)規(guī)定要求，實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。薄弱學(xué)校改造計(jì)劃以市縣為主實(shí)施。省級(jí)統(tǒng)籌整合各類教育投入，審核下達(dá)校舍建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)一采購(gòu)配送儀器設(shè)備、圖書資料等。特別是集中連片特困地區(qū)，今年要加大食堂建設(shè)投入，為實(shí)施國(guó)家營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃提供基本條件。（四）明確責(zé)任、確保質(zhì)量。各項(xiàng)目縣（區(qū)）要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)基本建設(shè)程序，按照重點(diǎn)設(shè)防類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，建立健全項(xiàng)目管理制度，確保工程質(zhì)量，提高綜合防災(zāi)能力，建設(shè)項(xiàng)目原則上要確保在1年內(nèi)完成。教學(xué)裝備類項(xiàng)目由省教育廳、財(cái)政廳在匯總各項(xiàng)目市縣實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照?中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法?等有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行政府采購(gòu)，確保教學(xué) 裝備質(zhì)量；項(xiàng)目縣區(qū)和學(xué)校負(fù)責(zé)提供圖書教室、教學(xué)儀器和多媒體教學(xué)設(shè)備的安裝調(diào)試條件，配合做好項(xiàng)目的報(bào)送和驗(yàn)收等其他有關(guān)工作，科學(xué)管理，最大限度的發(fā)揮投資效益。各地要從實(shí)際出發(fā)，合理規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和工程造價(jià)，杜絕不切實(shí)際的擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，保證項(xiàng)目不留資金缺口，建一成一，不留尾巴。中省資金只能用于項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容范圍之內(nèi)的各種支出，不得用于修建行政辦公用房，嚴(yán)禁將項(xiàng)目資金用于償還債務(wù)或挪作他用。各市（區(qū)）教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目縣的監(jiān)督檢查，組織專家隊(duì)伍對(duì)項(xiàng)目方案及實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，確保實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，確保教育資源有效利用。四、實(shí)施范圍（一）項(xiàng)目縣區(qū)選擇。二是教學(xué)裝備類項(xiàng)目縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材整體沒有達(dá)到國(guó)家基本配備標(biāo)準(zhǔn)的市縣。（二）項(xiàng)目學(xué)校選擇。具體包括：一是具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室、圖書館用房和安全條件，但實(shí)驗(yàn)室、圖書館、音體美器材和多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備不完備的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，且能夠保證教學(xué)裝備的正常使用；二是開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)供餐能力不足的學(xué)校，以及附屬設(shè)施較差的農(nóng)村學(xué)校；三是“大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重的縣鎮(zhèn)學(xué)校?？紤]農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校圖書配備現(xiàn)狀，按照?教育部關(guān)于印發(fā)＜中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程（修訂）＞的通知?（教基?2003?5號(hào)）的有關(guān)要求，在廣泛征求有關(guān)學(xué)校和專家意見的基礎(chǔ)上，明確圖書配備種類和質(zhì)量要求，使項(xiàng)目學(xué)校生均圖書達(dá)到小學(xué)15冊(cè)、初中25冊(cè)的二類配備標(biāo)準(zhǔn)。一是初中理科實(shí)驗(yàn)室。在整合集成農(nóng)村薄弱初中原有教學(xué)儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上，依據(jù)?中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范?（JY/T03852006）和?初中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)?（JY/T03862006）的基本配備要求，根據(jù)實(shí)際缺額，逐步配齊教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器。在整合集成農(nóng)村薄弱小學(xué)原有教學(xué)儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上，依據(jù)?中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范?（JY/T03852006）和?小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)?（JY/T03882006）的基本配備要求，根據(jù)實(shí)際缺額，逐步配齊教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器。依據(jù)?教育部 衛(wèi)生部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)＜國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)＞的通知?（教體藝?2008?5號(hào)）、?教育部關(guān)于印發(fā)九年義務(wù)教育階段學(xué)校音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)器材配備目錄的通知?（教體藝?2002?17號(hào)）中的必配要求，整合集成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校原有音體美器材，滿足正常的教育教學(xué)需要。結(jié)合中小學(xué)信息化的需求，為農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校配置多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，滿足教師運(yùn)用信息化手段教學(xué)的需要。結(jié)合實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等要求，為食宿條件較差的縣以下農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)食堂、學(xué)生宿舍、廁所等生活設(shè)施，為規(guī)模較小的農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)改造、配備伙房和相關(guān)設(shè)施，并因地制宜地利用沼氣技術(shù)，輔以太陽(yáng)能設(shè)施等建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的食宿和衛(wèi)生條件，確保建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所。綜合考慮現(xiàn)有校舍面積總額，對(duì)接收流動(dòng)子女較多、“大班額”問(wèn)題突出的市縣，每縣重點(diǎn) 改擴(kuò)建12所縣鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，基本消除超大規(guī)模班級(jí)，使縣鎮(zhèn)學(xué)校逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)。省教育廳、省財(cái)政廳成立陜西省農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好全省薄弱學(xué)校改造規(guī)劃制定、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收工作，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)和資金監(jiān)管。（二）薄弱學(xué)校改造計(jì)劃教學(xué)裝備類項(xiàng)目由省教育廳組織編制審定裝備目錄，辦理政府采購(gòu)有關(guān)手續(xù)，組織政府招標(biāo)采購(gòu)；同時(shí)負(fù)責(zé)委托中小學(xué)教學(xué)裝備的檢測(cè)驗(yàn)收、組裝分包、轉(zhuǎn)運(yùn)、分發(fā)等工作；做好各類骨干管理人員的培訓(xùn)提高工作。（三）薄弱學(xué)校改造計(jì)劃實(shí)行信息公開、公示公告制度。各項(xiàng)目縣要向社會(huì)公示、公告審批的學(xué)校項(xiàng)目及方案。（四）薄弱學(xué)校改造計(jì)劃資金實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，確保資金使用安全有效。對(duì)于新建校舍因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問(wèn)題遇災(zāi)垮塌的，對(duì)于防范不力造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的，對(duì)于擠占、挪用、克扣、截留、套取專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或減少本地政府投入以及疏于管理影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，將依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。、財(cái)政廳綜合測(cè)算下發(fā)（見附件1）。確需調(diào)整的，由市級(jí)教育、財(cái)政部分充分溝通后聯(lián)銜上報(bào)申請(qǐng)文件，報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳同意后，可在市轄范圍內(nèi)，不同縣（區(qū)）同類項(xiàng)目中內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑，不得跨項(xiàng)目類別調(diào)整，調(diào)整后務(wù)必確保全市分項(xiàng)目分類別投資規(guī)模與省級(jí)下發(fā)的一致。、省級(jí)、市縣資金要分別建設(shè)不同的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，同一單體建筑原則上不得交叉使用不同渠道資金。（二）規(guī)劃申報(bào)程序。、財(cái)政部門要在規(guī)劃投資建議額度內(nèi)，認(rèn)真調(diào)研、充分論證，共同研究提出建議方案，并按照填報(bào)說(shuō)明（附件2），分中小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、圖書資料及多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備項(xiàng)目（附件3）、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目（附件4）和縣鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造項(xiàng)目（附件5）三個(gè)子項(xiàng)目編報(bào)薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)要求，做好據(jù)實(shí)填報(bào)薄弱學(xué)校改造計(jì)劃教學(xué)裝備類項(xiàng)目學(xué)校有關(guān)表冊(cè)（附件662）等工作。、省財(cái)政廳對(duì)各地上報(bào)的薄弱學(xué)校改造計(jì)劃逐縣分項(xiàng)目進(jìn)行審核，匯總形成全省薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。同時(shí)，省教育廳、省財(cái)政廳將會(huì)按照國(guó)家的有關(guān)要求，通知項(xiàng)目市縣利用全國(guó)中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)平臺(tái)（）組織項(xiàng)目縣進(jìn)行申報(bào)和管理，并通過(guò)該平臺(tái)向教育部、財(cái)政部備案。教育部、財(cái)政部將定期對(duì)我省各地錄入的項(xiàng)目進(jìn)展信息進(jìn)行匯總通報(bào)，未錄入相關(guān)信息的項(xiàng)目將不能被統(tǒng)計(jì)。省教育廳財(cái)務(wù)處聯(lián)系人：陳金兵 張新勝 電 話：029—886689288668922 電子郵箱: cjb3242 55911770 省財(cái)政廳教科文處聯(lián)系人：朱鋒鶴 電 話：029—68936097 電子郵箱: jkwc 附件：（總表不發(fā)） —中小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、圖書資料及多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備項(xiàng)目學(xué)校匯總表—農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目匯總表—縣鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造項(xiàng)目學(xué)校匯總表（教學(xué)裝備類）（教學(xué)裝備類）二○一二年三月 日主題詞：教育 農(nóng)村 薄弱學(xué)校△ 計(jì)劃 通知