【正文】 和技巧，為社區(qū)成員爭取并保障其基本生活條件和福利水平，達(dá)到社區(qū)穩(wěn)定，社會(huì)發(fā)展的目的。2“福利國家”制度只是執(zhí)執(zhí)政者社會(huì)控制的工具，社會(huì)不公平是資本主義生產(chǎn)所造成。二、社區(qū)社會(huì)工作的功能社區(qū)社會(huì)工作的功能可以從個(gè)人、社區(qū)、社會(huì)三個(gè)層次分析。（2）社區(qū)社會(huì)工作秉持助人自助的理念，注意培養(yǎng)居民的能力，有利于恢復(fù)和提升個(gè)人社會(huì)功能。社區(qū)社會(huì)工作對社區(qū)的功能主要表現(xiàn)在以下方面：（1）社區(qū)社會(huì)工作有利于解決社區(qū)問題。（2）社區(qū)社會(huì)工作有利于增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。社區(qū)工作者可以通過以下幾個(gè)方面促進(jìn)社區(qū)凝聚力：首先，社會(huì)工作以居民需要為本，為居民設(shè)計(jì)、提供他們所需要的服務(wù)，通過服務(wù)項(xiàng)目的提供，為居民搭建溝通交流的平臺(tái)；其次，社會(huì)工作者通過協(xié)助居民建立發(fā)展支持網(wǎng)絡(luò)，將居民聯(lián)結(jié)起來，開展互助活動(dòng)；再次，社區(qū)社會(huì)工作者投居民所好地引導(dǎo)居民組織各種興趣小組等；另外，社會(huì)工作者在服務(wù)的過程中，注重居民的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，設(shè)計(jì)專門的增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主題活動(dòng)，通過大家的合作與分享，啟發(fā)居民相信集體的力量。社區(qū)社會(huì)工作者的工作理念是尊重居民、居民參與、能力建設(shè)，在提供服務(wù)和解決問題的過程中，十分注重居民的參與意識(shí)及能力的培養(yǎng)。（2）社區(qū)承擔(dān)了部分社會(huì)保障義務(wù)，社區(qū)社會(huì)工作有利于促進(jìn)社會(huì)保障制度的健全與完善。社區(qū)社會(huì)工作的主要內(nèi)容社區(qū)服務(wù)（1）社區(qū)服務(wù)的定義社區(qū)服務(wù)是在政府的福利政策和公共財(cái)政扶持下，在社會(huì)資源支持幫助下，依靠社區(qū)居民的組織參與，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)的資源力量，向社區(qū)居民提供的各種服務(wù)活動(dòng)。②按照服務(wù)的提供手段，可以把社區(qū)服務(wù)分成三類：第一類是由社區(qū)和國家公共資金供應(yīng)的福利性服務(wù)；第二類是根據(jù)市場交換原則實(shí)行的有償收費(fèi)的經(jīng)營性服務(wù)；第三類是根據(jù)互惠互利原則，在居民之間以及社區(qū)組織和機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位之間發(fā)生的互助服務(wù)等。2．社區(qū)社會(huì)救助（1）社區(qū)社會(huì)救助的概念 ①社會(huì)救助社會(huì)救助是指國家和社會(huì)對因各種原因無法維持最低生活水平的公民給予無償救助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。社會(huì)救助的獲得不以其貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了社會(huì)工作的價(jià)值理念。社區(qū)社會(huì)救助是社區(qū)工作的傳統(tǒng)領(lǐng)域，也是社會(huì)工作專業(yè)產(chǎn)生發(fā)展的源頭。（2）社區(qū)社會(huì)救助的特征經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，我國城市社區(qū)社會(huì)救助形成了以下幾個(gè)特征： ①救助對象是社區(qū)中極度弱勢的群體，救助的目的是提供最基本的生活保障。國家是社會(huì)救助的主要責(zé)任主體，與此同時(shí)，社區(qū)組織和社區(qū)成員開展各種形式的扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，在一定程度上彌補(bǔ)國家救助的不足。政府及社區(qū)組織在為救助對象提供生活救助款物的同時(shí)，動(dòng)員組織社區(qū)成員為其提供各種服務(wù)，這正是社區(qū)社會(huì)工作功能發(fā)揮的空間。注重救助對象中的勞動(dòng)資源，開展各種就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)居民自食其力，這也體現(xiàn)了社會(huì)工作的助人自助的價(jià)值原則。街道、居委會(huì)是我國城市社區(qū)社會(huì)救助工作基本的落腳點(diǎn)，發(fā)揮著社會(huì)救助的基礎(chǔ)性作用。②最低生活保障制度的內(nèi)容A、保障對象。具體包括五類居民：一是“三無”人員；二是領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民；三是從業(yè)人員在領(lǐng)取最低工資、下崗人員領(lǐng)取最低生活費(fèi)、離退休人員領(lǐng)取最低離退休金后，其家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民；四是原民政部門管理的特殊救濟(jì)對象；五是夫妻一方為本市非農(nóng)業(yè)戶口，另一方及子女為其他戶口，具備特殊條件且家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的居民。按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣食住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水、燃煤費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。C、工作程序。3．社區(qū)衛(wèi)生（1）社區(qū)衛(wèi)生的定義社區(qū)衛(wèi)生也即社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，其界定有狹義和廣義之分。廣義的社區(qū)衛(wèi)生是指在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點(diǎn)，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育指導(dǎo)等服務(wù)為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)。（2）社區(qū)衛(wèi)生的內(nèi)容從廣義的社區(qū)衛(wèi)生角度，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容主要包括：社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)預(yù)防、社區(qū)保健、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)健康教育、社區(qū)公共衛(wèi)生及其他專項(xiàng)服務(wù)。社區(qū)治安的內(nèi)容主要有：法制教育、人民調(diào)解、治安防范、社區(qū)矯正、維持秩序、事故預(yù)防。①社區(qū)治安的客觀性測理指標(biāo) A、社區(qū)范圍內(nèi)犯罪案件的發(fā)生率 B、社區(qū)范圍內(nèi)違法行為的發(fā)生率C、社區(qū)范圍內(nèi)刑滿釋放人員、緩刑假釋人員、勞改勞教人員的矯正服務(wù)狀況，以及重新違法犯罪率。A、居民對社區(qū)治安的滿意率和滿意度 B、居民出行時(shí)，對家中財(cái)物安全的放心度 C、居民（尤其是女性）夜晚出行時(shí)的安全感 D、居民對孩子生活、學(xué)習(xí)環(huán)境的安全感 E、居民對鄰里關(guān)系的滿意度 5．社區(qū)教育（1）社區(qū)教育的含義 ①社區(qū)教育的界定社區(qū)教育是社區(qū)組織或社會(huì)工作者在社區(qū)范圍內(nèi)，依托社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，針對社區(qū)的全體居民進(jìn)行的以增進(jìn)公民素質(zhì)、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展與進(jìn)步，建立平等、公義、互相關(guān)懷的社會(huì)為宗旨的社會(huì)教育。社區(qū)教育是在社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的，其教育的組織者是社區(qū)組織或社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)教育的內(nèi)容是多樣的，具有動(dòng)態(tài)性和發(fā)展性。C、互為主體性。D、整體性特征。E、社區(qū)教育是整個(gè)社區(qū)文化建設(shè)的落實(shí)，社區(qū)價(jià)值理念的體現(xiàn)、社區(qū)文化氛圍的形成、社區(qū)居民精神風(fēng)貌、公德意識(shí)、共處情誼、生活方式等的養(yǎng)成，都要通過社區(qū)教育來實(shí)現(xiàn)。A、補(bǔ)償式社區(qū)教育是指，社區(qū)為居民提供未受到的正規(guī)知識(shí)教育及正規(guī)知識(shí)教育不及的知識(shí)空間B、控制式教育是指，為居民提供的行為規(guī)范教育，要求居民遵守法律、法規(guī) C、解放式教育是著重于居民全面的發(fā)展，在知識(shí)、態(tài)度、行為、價(jià)值觀等方面發(fā)揮個(gè)人的潛能和積極性，協(xié)助居民體會(huì)制度上的不完善或不公平，學(xué)習(xí)凝聚集體的力量，創(chuàng)造公平的社會(huì)秩序。第五篇：社區(qū)社會(huì)工作論述題第一章試集合我國社區(qū)發(fā)展和建設(shè)的實(shí)際，論述我國社區(qū)建設(shè)意義。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城市社區(qū)從生產(chǎn)到消費(fèi)，從工作到勞保等一切都由國家包攬，使得利用社區(qū)資源、借助社會(huì)力量的社區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)缺乏存在與發(fā)展的條件和內(nèi)在要求。因此，現(xiàn)代意義上的社區(qū)發(fā)展與社區(qū)建設(shè)以及與此相應(yīng)的社會(huì)工作也就無從談起。在城市下崗失業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力外流、社會(huì)流動(dòng)加速、白發(fā)浪潮沖擊、多項(xiàng)改革需要以城鎮(zhèn)居民或鄉(xiāng)村農(nóng)民為主體的情況下，原來以國家和單位為解決問題的主體之方式已不能奏效，社區(qū)建設(shè)與社區(qū)工作就成了新形勢下社會(huì)健康運(yùn)行的最佳選擇。社區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)對社會(huì)現(xiàn)代化具有極為深遠(yuǎn)的積極意義。社區(qū)評估的原則和要點(diǎn)可以概略地概括為：①要確定科學(xué)的評估方法，制定完整的評估體系，使得評估項(xiàng)目具體化；②評估工作要由社區(qū)工作者、社區(qū)行政管理人員、社區(qū)群眾以及相關(guān)的專家或?qū)W者參加，以做到評估結(jié)果的科學(xué)性、客觀性和真實(shí)性；③衡量社區(qū)發(fā)展和變化，要設(shè)定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理、文化、組織等多層面的內(nèi)容，以從綜合的角度放映社區(qū)社會(huì)工作的成效；④既要有定量的，也要有定性的評估，以全面、系統(tǒng)地掌握社區(qū)社會(huì)工作的成效。答：，主要指在社區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行國家制定的有關(guān)社會(huì)保障的法律和法規(guī)，對社區(qū)居民的年老、疾病、喪失勞動(dòng)能力或意外災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)予以保障。，是指社區(qū)保障不是以營利為目的，而是造福社區(qū)居民，以較小的花費(fèi)為居民提供較大的實(shí)惠和方便。，是指社區(qū)保障要挖掘社區(qū)資源，調(diào)動(dòng)和集中社區(qū)民間的力量，社區(qū)成員互相幫助、互相支持，為社區(qū)中的弱勢群體解決問題，提供物質(zhì)幫助和精神支持。，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極為重要的作用。第七章試論新形勢下農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的迫切要求：答：，就是專業(yè)性的社區(qū)工作者以社會(huì)學(xué)理論知識(shí)和社會(huì)工作的基礎(chǔ)方法，在農(nóng)村社區(qū)中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)為空間范圍，以農(nóng)村社區(qū)居民為對象，調(diào)動(dòng)社區(qū)資源，有計(jì)劃、有步驟地從專業(yè)的角度解決農(nóng)村和農(nóng)民的問題，以減少社區(qū)沖突，提高農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)福利水平，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。，一方面，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)生產(chǎn)率大為提高，另一方面，農(nóng)民的生產(chǎn)和服務(wù)等方面的社會(huì)化程度也有所降低；一方面，農(nóng)村社區(qū)發(fā)生了巨大的變化，另一方面，鄉(xiāng)村社會(huì)性、公益性事務(wù)的解決也相對滯后。1）白發(fā)浪潮下的老年人問題2）農(nóng)民缺乏醫(yī)療保障問題3）農(nóng)民的“失業(yè)”與“再就業(yè)”問題4）農(nóng)村和農(nóng)民的貧困問題5）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題上述農(nóng)村社區(qū)問題，有的是農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)型時(shí)期的伴生現(xiàn)象，有的是傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)的固有弊端，傳統(tǒng)的行政手段已無法適應(yīng)這些多層次的矛盾，必須引入并運(yùn)用社區(qū)內(nèi)各方面的資源，借助各方面的力量，通過社區(qū)建設(shè)來加以解決，而實(shí)施社區(qū)社會(huì)工作，發(fā)揮其功能，則是農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和建設(shè)中最為切實(shí)有效地辦法和舉措。1）農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作的內(nèi)容創(chuàng)新隨著改革的繼續(xù)深入和社區(qū)發(fā)展與社區(qū)建設(shè)的全面展開，許多原來由政府所直接管理的事務(wù)已開始向“社區(qū)”轉(zhuǎn)換，由社區(qū)根據(jù)自己的“社情”，運(yùn)用社區(qū)的資源和力量來加以綜合解決。試論農(nóng)村最低生活保障線制定或需要加以救助的對象的確定：答：1）經(jīng)濟(jì)收入來源確定法。以一年為單位，劃定出人均年收入最低線，低于該線的農(nóng)村居民就是需要救助的對象。在一定的范圍之內(nèi)，比如一個(gè)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際生活水準(zhǔn)，估計(jì)出基本生活條件的下限，低于該下限的，就是需要救助的對象。除食物消費(fèi)和日常開支以外，農(nóng)村居民的其他必要和重要的開支就是醫(yī)療。3）臨時(shí)確定法。4）綜上所述，我們的觀點(diǎn)是，農(nóng)村社區(qū)最低生活保障線的制定和農(nóng)村居民救助對象的確定是一個(gè)較之城市社區(qū)更為綜合、更為實(shí)際化的操作性課題，可以從經(jīng)濟(jì)收入來源、實(shí)際生活水準(zhǔn)估計(jì)以及臨時(shí)確定等幾個(gè)方面來加以實(shí)施。實(shí)際生活捉襟見肘，入不敷出，處于極端貧窮者，應(yīng)該是社會(huì)救助的對象。1）老年人贍養(yǎng)。在老年人贍養(yǎng)社會(huì)化的過程中，農(nóng)村社區(qū)工作者結(jié)合農(nóng)村社會(huì)保障制度，深入社區(qū)，調(diào)動(dòng)和集中社區(qū)資源，與老年人建立互相信賴的工作關(guān)系。在條件不具備的地區(qū)，社區(qū)工作者可以通過家訪與老年人及其家人建立工作關(guān)系，幫助他們解決一些生活上的困難，并為其進(jìn)行心理治療，使得家庭養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)具備新的內(nèi)涵。老年人醫(yī)療護(hù)理是社區(qū)老年人社會(huì)工作和醫(yī)療社會(huì)工作的重要組成部分。在大部分條件還不具備的地區(qū)，目前當(dāng)務(wù)之急是做好農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的完善和改革，為農(nóng)村老年人提供基本的醫(yī)療設(shè)施和藥物。隨著生理上的逐漸衰老，老年人的心理也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。雖然目前這項(xiàng)工作在農(nóng)村還基本處于空白，但是其積極意義是不可低估的。： 就個(gè)人形式而言，農(nóng)村社區(qū)青少年工作的主體為職業(yè)化的專業(yè)社區(qū)工作者和非職業(yè)化的非專業(yè)社區(qū)工作者。從社會(huì)工作的專業(yè)方法來看，個(gè)案工作方法、團(tuán)體工作方法與社區(qū)工作方法都可以在農(nóng)村社區(qū)青少年社會(huì)工作中得到應(yīng)用，并能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。在城市社區(qū)中實(shí)施再就業(yè)工程是社區(qū)社會(huì)救助工作的延伸和發(fā)展。1）社區(qū)社會(huì)工作在再就業(yè)服務(wù)中的作用：①深入實(shí)際，了解詳細(xì)情況②建立再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)體系③進(jìn)行心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定失業(yè)下崗者情緒2）社區(qū)再就業(yè)服務(wù)的主要內(nèi)容和途徑社區(qū)再就業(yè)服務(wù)最為直接和有效的方式就是拓展新的就業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會(huì)。社區(qū)社會(huì)工作的前提是進(jìn)行社區(qū)情況的調(diào)查研究。社區(qū)調(diào)查之后，就要對調(diào)查中收集的資料做詳盡的分析，找準(zhǔn)社區(qū)內(nèi)需要解決的問題。③計(jì)劃制定。④依靠群眾。這也就是城市社區(qū)社會(huì)工作的根本目