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我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程-閱讀頁(yè)

2024-11-15 22:04本頁(yè)面
  

【正文】 的影響:農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘?,農(nóng)業(yè)用地變成城市建設(shè)用地,居民就業(yè)方式由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙?、三產(chǎn)業(yè)。保護(hù)和改善城市環(huán)境的主要措施:(1)建立衛(wèi)星城,開(kāi)發(fā)新區(qū);(2)改善城市交通和居住條件;(3)保護(hù)和治理城市環(huán)境、擴(kuò)大綠化面積。到2050年前后,中國(guó)城市發(fā)展所需要的基礎(chǔ)投入,大約在40萬(wàn)億~45萬(wàn)億元人民幣的數(shù)額,相當(dāng)于每年平均投入8000億至9000億元人民幣,這大約是2001年GDP總量的十分之一。城鎮(zhèn)平衡加速不同地區(qū)間城市發(fā)展的平衡和地區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)之間的共同富裕。國(guó)家信息化國(guó)家信息化進(jìn)程的急速推進(jìn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的培育。發(fā)展措施如何克服中國(guó)城市化進(jìn)程中表現(xiàn)出的各種問(wèn)題,是城市化戰(zhàn)略推行的中心思考。一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和信息時(shí)代的要求,盡快修改《城市規(guī)劃法》,放松對(duì)大型、超大型城市的規(guī)??刂?,構(gòu)建2—3個(gè)世界級(jí)城市,作為我國(guó)城市體系的龍頭。二、將中國(guó)城市的發(fā)展視作一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)整全國(guó)城市布局,優(yōu)化城市功能和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,放大城市擴(kuò)散效應(yīng),將其真正塑造成帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭??梢栽谥榻侵薜貐^(qū)建立以廣州、深圳為核心的城市群,在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)建立以上海、南京、杭州為核心的城市群,在環(huán)渤海地區(qū)建立以北京、天津?yàn)楹诵牡某鞘腥?,作為進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)前沿的中國(guó)高地。大城市在城市體系重復(fù)發(fā)揮了城市的規(guī)模效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,是國(guó)家城市化戰(zhàn)略的核心主力。中小城市是中國(guó)城市體系的中堅(jiān)力量,其發(fā)展?fàn)顩r直接影響到中國(guó)城市化進(jìn)程的目標(biāo)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)地區(qū),首先大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育實(shí)力,為城鎮(zhèn)的建設(shè)創(chuàng)造條件。六、改革戶(hù)籍管理制度,逐步打破“二元結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)分治,一國(guó)兩策”的體制,積極引導(dǎo),加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)人員自由流動(dòng),縮小城鄉(xiāng)差別,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。“城市,讓生活更美好!” 這是2010年上海世博會(huì)的主題,它道出了城市發(fā)展的本質(zhì)。工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),可以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的互動(dòng)效應(yīng),增強(qiáng)城鎮(zhèn)在資源、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、商品和信息的集聚功能和帶動(dòng)作用,從而以城鎮(zhèn)為平臺(tái),推動(dòng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)不斷走向現(xiàn)代化。其次, 推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程, 農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn), 必將會(huì)對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施提出巨大的需求, 從而帶動(dòng)城市建筑業(yè)以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 比如交通、運(yùn)輸、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等等, 都將產(chǎn)生極大的就業(yè)需求。城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后導(dǎo)致農(nóng)民的消費(fèi)需求不足是重要的原因之一。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在城鎮(zhèn)地區(qū)的集中,如果治理不周,當(dāng)污染物排放超過(guò)自然系統(tǒng)本身的凈化能力后,就會(huì)產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題。城鎮(zhèn)規(guī)劃布局的不合理,直接導(dǎo)致了城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的惡化。相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展速度不相適應(yīng),跟不上城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的需要。城鎮(zhèn)化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位黨的十五屆三中全會(huì)指出:“發(fā)展城鎮(zhèn)化, 是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略”, 即著名的“小城鎮(zhèn), 大戰(zhàn)略”?!鞍l(fā)展才是硬道理”, 只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,“三農(nóng)”[1]問(wèn)題才能從根本上解決。只有推進(jìn)城鎮(zhèn)化才能從根本上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變化, 保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。要從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題, 促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移, 就必須確立城鎮(zhèn)化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位, 以城鎮(zhèn)為中心, 加快對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改造, 加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。目前,南陽(yáng)市的城鎮(zhèn)化建設(shè)無(wú)論從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ),還是城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系看,都已具備了快速發(fā)展的基本條件,加快南陽(yáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程正當(dāng)其時(shí)。第一,以規(guī)劃為先導(dǎo),以空間布局為引領(lǐng),構(gòu)建現(xiàn)代市域城鎮(zhèn)體系。按照“白河為軸、兩岸并舉、一體兩翼、組團(tuán)發(fā)展、區(qū)塊突破”的總體思路,打造省際區(qū)域性中心城市。借助南陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)高新區(qū)和南陽(yáng)新區(qū)獲河南省政府批準(zhǔn)的機(jī)遇,啟動(dòng)新區(qū)規(guī)劃編制和前期工作,力爭(zhēng)把南陽(yáng)打造成為豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市。按照連點(diǎn)成線(xiàn)、集群發(fā)展、突出特色、提升品位的要求,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)扶持引導(dǎo)有條件的建制鎮(zhèn)發(fā)展成為中心城鎮(zhèn)。第二,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以集聚區(qū)建設(shè)為載體,全面提升城鎮(zhèn)的綜合實(shí)力。按照“四集一轉(zhuǎn)”的要求,加快14個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展步伐。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群初具規(guī)模,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到25億元以上,稅收達(dá)到2億元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選準(zhǔn)自己的特色產(chǎn)業(yè),打造自己的支柱產(chǎn)業(yè),支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高旅游規(guī)劃的編制水平,整合縣域旅游資源。重點(diǎn)發(fā)展物流、金融、會(huì)展、旅游、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高第三產(chǎn)業(yè)比重。第三,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托,以完善城鎮(zhèn)功能為重點(diǎn),提升城鎮(zhèn)綜合承載力。加快民航、鐵路、公路建設(shè)和運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),形成多種交通運(yùn)輸方式合理布局、高效銜接、內(nèi)暢外通的現(xiàn)代交通支撐體系,構(gòu)建立體綜合交通體系。2015年底前完成改造任務(wù)。第四,以提高管理水平為抓手,以提升城鎮(zhèn)品位為目標(biāo),建設(shè)和諧宜居城鎮(zhèn)。根據(jù)城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),綜合考慮,提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。加快完成中心城區(qū)污水處理廠(chǎng)垃圾處理廠(chǎng)等工程建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。第五,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo),以公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2015年前完成縣鄉(xiāng)道路建設(shè)和危橋改造任務(wù),提高農(nóng)村公路通達(dá)能力;切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,使村村通自來(lái)水覆蓋面達(dá)到95%以上;推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“改造城中村、整合城郊村、強(qiáng)化中心村、兼并弱小村、治理空心村”的原則,積極推進(jìn)遷村并點(diǎn)工作。三是按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中小城市近郊區(qū),率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。完善農(nóng)村土地征用制度;支持通過(guò)城鄉(xiāng)改造、遷村并點(diǎn)、“空心村”整治、農(nóng)村“四荒”地開(kāi)墾、磚瓦窯廠(chǎng)復(fù)墾等,加大土地挖潛力度;對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效使用的建設(shè)用地,實(shí)行政府主導(dǎo)下的流轉(zhuǎn)制度,提高土地使用效率。劉強(qiáng)第五篇:鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程工作總結(jié)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程工作總結(jié)去年以來(lái),**鎮(zhèn)以省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)為總抓手,緊緊圍繞工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展的思路,突出項(xiàng)目帶動(dòng),突出改善民生,突出服務(wù)和保障,不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。**鎮(zhèn)始終把項(xiàng)目建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的總抓手,超前謀劃,合力攻堅(jiān),圍繞汽車(chē)部件和新材料兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共實(shí)施投資過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目63個(gè),2013年,共完成固定資產(chǎn)投資38億元,%。晶鑫藍(lán)寶石晶體材料深加工項(xiàng)目,;安博機(jī)械斷開(kāi)式平衡軸及汽車(chē)底盤(pán)零部件擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,新建廠(chǎng)房3萬(wàn)平方米;康強(qiáng)運(yùn)動(dòng)器材綜合訓(xùn)練器健身器材項(xiàng)目,購(gòu)置機(jī)加工中心、靜電噴墨、噴塑流水線(xiàn)等4套;雷恩重工電梯導(dǎo)軌項(xiàng)目1萬(wàn)平方米廠(chǎng)房主體已經(jīng)完工,設(shè)備定制待安裝;宏泰機(jī)電成功引進(jìn)高鐵零部件項(xiàng)目,車(chē)間主體正在建設(shè)中;山東海華穩(wěn)定桿及轎車(chē)懸架項(xiàng)目正在加快建設(shè);山東生技人生物科技項(xiàng)目已開(kāi)始土地整理和廠(chǎng)房基礎(chǔ)施工。環(huán)科污水處理廠(chǎng)二期工程、北汽海納川直接控股山東海華、淄博華弈成功打造裝飾材料城、青島齊榮晟投資成立雷恩重工、北京瑞斯福高鐵配件等項(xiàng)目的進(jìn)駐,為順利完成招商引資任務(wù)奠定基礎(chǔ)。社區(qū)面貌煥然一新。社區(qū)路、水、電、氣網(wǎng)建設(shè),社區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。博礬路拓寬升級(jí)改造、圣天湖沿湖西路建設(shè)、白石路、宏泰路整修等重點(diǎn)工程已經(jīng)竣工通車(chē),圣天湖東路、東山路建設(shè)規(guī)劃方案初稿已經(jīng)完成。投資500余萬(wàn)元,對(duì)鎮(zhèn)域主要道路兩側(cè)進(jìn)行綠化升級(jí)改造,鎮(zhèn)域內(nèi)公共綠地面積達(dá)到26萬(wàn)平方米。投資360萬(wàn)元對(duì)環(huán)科污水處理廠(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行提升改造,建設(shè)海西社區(qū)排污管網(wǎng),保障鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行。
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