【正文】 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關(guān)系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會(huì)矛盾比較突出。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法抓而不緊。三是流動(dòng)人員法制教育難落實(shí)。五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。用法制提升普法教育質(zhì)量，普法教育質(zhì)量不高有領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的問(wèn)題，有相關(guān)部門(mén)責(zé)任不明的問(wèn)題，也有主管部門(mén)工作不到位的問(wèn)題等等，但是從根本上說(shuō)還是缺乏應(yīng)有的法制保障。在建立法律保障制度中，我們認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建以下四個(gè)保障機(jī)制：一要構(gòu)建普法教育組織保障機(jī)制。三要構(gòu)建普法教育資源整合機(jī)制。普法百日行學(xué)習(xí)心得體會(huì)通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)“六五普法”，我深受啟發(fā)和教育，對(duì)下一步普法工作的重點(diǎn)更加明確，完成任務(wù)的信心更加振奮。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高自我工作能力的重要途徑。法制宣傳教育工作不僅具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，也有很強(qiáng)的理論性。因此要從繁重的具體事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，抽出一定的時(shí)間，多學(xué)一些政治理論，多看一些法律書(shū)籍，同時(shí)，還要根據(jù)工作需要和自身特點(diǎn)，學(xué)習(xí)一些經(jīng)濟(jì)、政治、新聞、網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)面臨的一個(gè)首要問(wèn)題就是公民法治觀念仍然不強(qiáng)，還沒(méi)有形成依法辦事的習(xí)慣，法治的觀念還很淡薄，一些社會(huì)問(wèn)題和矛盾的發(fā)生，說(shuō)到底還是公民法治觀念不強(qiáng)引起的。所以，我要按照上級(jí)的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好目前能做的事情，扎扎實(shí)實(shí)地提高自我法律素質(zhì)。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永遠(yuǎn)保持活力的強(qiáng)勁動(dòng)力。一方面是在形式上不斷創(chuàng)新，增加法制宣傳教育工作的傳播效率，提高覆蓋面。在 “六五”普法即將開(kāi)始之際，我們要用創(chuàng)新的思維來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)法制宣傳教育工作，力爭(zhēng)在“六五”普法期間，在理念、機(jī)制、內(nèi)容、手段、方式等各個(gè)方面，都有大的創(chuàng)新和突破，努力開(kāi)創(chuàng)法制宣傳教育工作新局面，為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要嚴(yán)格按照要求，做到：一是要抓好學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為普法人一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，努力用豐富科學(xué)知識(shí)來(lái)充實(shí)自己，使自己的理論水平和科學(xué)文化水平不斷有新的提高。只有做到理論的清醒，才會(huì)做到行動(dòng)的自覺(jué)。二是要扎實(shí)工作。雖然我們已經(jīng)實(shí)施了五個(gè)五年普法規(guī)劃，公民法律素質(zhì)有了顯著提高，但是，與依法治國(guó)的要求還有相當(dāng)大的差距。三是要開(kāi)拓創(chuàng)新。在社會(huì)高度信息化的時(shí)代，法制宣傳教育如何發(fā)揮應(yīng)有的作用，迫切需要大力創(chuàng)新。另一方面是在內(nèi)容創(chuàng)新，不斷提高法制宣傳的文化內(nèi)涵，增加法制宣傳的滲透力，這樣，法制宣傳教育才能迸發(fā)出勃勃生機(jī)。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。因此建立一個(gè)具有指揮全局的權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)普法目標(biāo)向更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵所在?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ饕〉猛黄菩赃M(jìn)展，必須形成更加科學(xué)的、統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是要強(qiáng)化剛性保障機(jī)制。但僅限于對(duì)法制宣傳教育工作進(jìn)行規(guī)范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設(shè)工作長(zhǎng)期處于無(wú)法可依，甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設(shè)的現(xiàn)象?！傲濉逼辗ㄆ陂g，還要進(jìn)一步健全完普法依法治理工作責(zé)任制度，考試考核制度，監(jiān)督制度，評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，并用法律法規(guī)加以確定，以規(guī)范和約束依法治理工作。“六五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權(quán)威性的長(zhǎng)效評(píng)估機(jī)制，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查驗(yàn)收，公開(kāi)評(píng)比結(jié)果，普法主管部門(mén)每年應(yīng)根據(jù)工作安排，制定相應(yīng)的考核辦法，對(duì)各部門(mén)，各單位實(shí)行百分制考核評(píng)議。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核，領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)考察，領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格考核等制度。法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核兩年未達(dá)到合格以上等次的，不得提拔重用。凡考試考核不合格的，暫緩任命并進(jìn)行補(bǔ)考。重視抓好普法依法治理工作。四是要強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)保障機(jī)制。要建立健全包括立法監(jiān)督、習(xí)法監(jiān)督，行政監(jiān)督，新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制。特別是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要依法行使國(guó)家權(quán)力，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。要將普法依法治理工作納入“三個(gè)文明”建設(shè)的各種獎(jiǎng)項(xiàng)之中，廣泛表彰學(xué)法、守法、依法辦事，公正司法等方面的先進(jìn)集體(個(gè)人)。同時(shí)對(duì)習(xí)法和行政執(zhí)法人員的違法行為勇于揭發(fā)者也要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以弘揚(yáng)正氣。普法隊(duì)伍建設(shè)是普法依法治理工作能否順利進(jìn)行的根本保障。拿我縣來(lái)說(shuō)專(zhuān)職普法人員2人(編制在司法局)，基層單位多數(shù)是兼職人員，這根本不能滿(mǎn)足日常普法工作需要。另一方面要加強(qiáng)法制新聞隊(duì)伍，法制文藝宣傳隊(duì)伍，法制宣傳隊(duì)伍“五支隊(duì)伍”建設(shè)力度，充分發(fā)揮他們?cè)诜ㄖ菩麄鹘逃械闹袌?jiān)作用。六是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。“六五”普法期間，可借鑒科普法和一些地方黨委政府關(guān)于加大普法經(jīng)費(fèi)投入的做法，由習(xí)法行政、財(cái)政部門(mén)研究出臺(tái)具體的保障辦法，明確提出建立依法治理最低經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)硬件建設(shè)。