【正文】 何的遲疑和絲毫的顧慮，必須繼續(xù)通過經(jīng)營城市、綜合開發(fā)、招商引資，迅速形成新一輪城市建設(shè)大投入的熱潮。加快沿江綜合開發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的大轉(zhuǎn)移，是市委、市政府的一項重大決策。啟動了6平方公里的先導(dǎo)區(qū)，建成跨胥浦河大橋，使開發(fā)區(qū)和城區(qū)實現(xiàn)了地域交融，沿江地區(qū)綜合規(guī)劃建設(shè)也已擺上了重要議事日程，加緊推進。從這個意義上講，我們的城市建設(shè)才剛剛破題，只是萬里長征跨出的第一步，還沒有真正邁開大步，更談不上大大超前，諸如適應(yīng)重要戰(zhàn)略機遇期的要求，寬視野定位城市發(fā)展方向，快節(jié)奏推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅度提升城市的承載力和吸引力等許多重大課題，亟待我們迅速加以解決。建設(shè)一個惠及全體人民的小康社 會，一個很重要的內(nèi)容，就是改善人民的居住環(huán)境、提高群眾的生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，儀征城市居民人均住房面積與群眾的要求還有很大差距，特別是老城區(qū)的居住環(huán)境比較差，住房成套還很低，生活很不方便，群眾還很不滿意。在這種情況下，如果我們放慢城市建設(shè)速度，怎么能加快舊城改造步伐，解決低收入群眾的困難？怎么能加快人居環(huán)境建設(shè)，打造一流的投資環(huán)境？怎么能實踐“三個代表”重要思想，忠實代表最廣大人民群眾的根本利益？第四，城市建設(shè)本身也是一個產(chǎn)業(yè)，無論是從認識上，還是從系統(tǒng)工作上，我們都還顯得比較薄弱。同時，消費、投資也刺激了創(chuàng)業(yè)、再投資，從而形成經(jīng)濟發(fā)展 的良性循環(huán)。因此，全市上下一定要統(tǒng)一思想，形成共識，牢固樹立加速推進城市建設(shè)的意識，做到四破四立：破除有多少錢辦多少事的唯條件論觀念，樹立有多少事去爭取多少錢的自強奮進意識；破除小富即滿、小成即安的保守觀念，樹立大開發(fā)、大建設(shè)的團結(jié)拼搏意識；破除患得患失、左顧右盼的落后觀念，樹立敢闖敢試、敢為人先的求實創(chuàng)新意識；破除把眼前與長遠、局部與整體相對立的僵化觀念，確立超常規(guī)發(fā)展的奮勇爭先意識，真正把我們的城市建設(shè)成為拉動加速發(fā)展的增長極，推動經(jīng)濟騰飛的強引擎，一鼓作氣，乘勢再上，讓儀征成為投資的熱土、發(fā)展的旺地和人居的天堂。黨和人民賦予我們權(quán)力、給予我們崗位，我們惟有牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，盡心盡職，竭盡全力，真正實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，才能不負重托、不辱使命，上不愧黨、下不負民，才能贏得 組織的信任、群眾的擁護。一要敢于碰硬。在矛盾和困難面前，是攻堅克難、迎難而上，還是退避三舍、繞道而行，這是檢驗我們干部能力和水平的試金石。我們不僅躲不開、繞不過，而且也決不允許我們有意去躲、去繞。在宣傳上，要進一步整合新聞資源，形成立體宣傳的強大攻勢，大張旗鼓地宣傳城市建設(shè)與人民生活、城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的緊密聯(lián)系，大張旗鼓地宣傳重點城建工程以及由此帶來的城市面貌的巨大變化，廣泛爭取群眾的理解和支持。在實施中，要始終心里裝著群眾、始終想著群眾，真正把城建的推進力度和 群眾的可承受程度有機結(jié)合起來；對遇到的困難和問題，要多考慮群眾的切身感受，多維護群眾的切身利益，多解決群眾的實際困難，在快速推進城市建設(shè)的過程中，讓群眾放心，讓群眾開心。在今天的表彰大會上，我們分解了今年的城市建設(shè)任務(wù)。通過這兩年的實踐，大家普遍感到，這種壓力刻骨銘心，這種壓力讓人寢食難安，這種壓力是要秋后算帳、全面兌現(xiàn)的。從這個意義上說，有壓力是一件好事，壓力可以激勵大家為老百姓多干事、為建設(shè)蘇中縣級強市多創(chuàng)優(yōu)；反之，如果老百姓感到壓抑沉重，干部感到輕松無責(zé)，市委、市政府就會犯方向性錯誤。三要勇于負責(zé)。對于每個干部而言，負責(zé)就是要撲下身子，狠抓落實，圓滿完成黨和人民交給我們的工作任務(wù)。要在真心實意上下功夫，把我們所要抓的每一項工程都作為為民謀利的大事認真抓好；要在真抓實干上下功夫，堅持序時進度，堅持質(zhì)量要求，確保各項工程如期竣工；要在真獎實罰上下功夫，對工作出色的單位和個人給名給利，對工作不負責(zé)任甚至造成不良影響的堅決嚴肅查處、嚴懲不貸。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從實現(xiàn)儀征經(jīng)濟跨越式發(fā)展、凝聚民心、造福于民的政治高度，進一步強化只爭朝夕的拼搏意識，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，聚精會神搞建設(shè)，全力以赴抓項 目，全面開創(chuàng)我市城市建設(shè)的新局面。一年之際在于春，良好的開端是成功的一半。越是形勢好、基礎(chǔ)條件好，我們越不能松懈麻痹，越要自加壓力，從當(dāng)前抓起，從現(xiàn)在抓起，盡快進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，充分抓住大好時光，爭分奪秒，牢牢把握工作的主動權(quán)，努力做到城建發(fā)展戰(zhàn)略超前規(guī)劃，實施方案超前制定，具體措施超前安排，目標任務(wù)超前完成。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，既不可能全面開花，更不可能一蹴而就，必須突出重點。重點工作要上重兵、用重力。同時，要樹立質(zhì)量高于一切的意識，嚴把質(zhì)量關(guān)，在堅持快節(jié)奏推進的基礎(chǔ)上，確保每一項工程都建成精品、名品，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。要進一步強化組 織觀念，對市委、市政府的部署和要求，不管遇到多大的困難和矛盾，都要堅決服從，堅決完成，決不允許找任何借口，決不能打半點折扣。城建各部門要沖鋒在前，敢打硬仗，善于突破難點，為全市城市建設(shè)多作貢獻。我們一定要以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)弘揚可貴的儀征精神，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、敢拼敢贏的光榮傳統(tǒng)，解放思想，乘勢而上，譜寫好儀征城市建設(shè)的新篇章?。ㄒ唬┲v究方法，做細群眾工作，突破政策處理難題。拆遷工作又涉及利益格局的再調(diào)整，涉及老百姓的切身利益，所以一定要做細做實群眾思想工作，取得群眾的支持。溪頭區(qū)塊為什么當(dāng)時推進較快，后來遲遲拆不下來呢？就是出現(xiàn)了不公平。所以我們一定要以人為本，增強政策規(guī)定的透明度，強化政策執(zhí)行的公正、公平，認真規(guī)范操作。二要講究方法。做群眾工作，既要講政策，更要講究方法。道路建設(shè)也一樣，要講清道理，讓百姓意識到道路建設(shè)改變的不只是城市形象，真正得到實惠的還是百姓自己，不僅出行方便了，居住環(huán)境變好了，而且住房也升值了，從而爭取得到他們的支持，形成合力。針對少數(shù)人員，在政策全部到位、保障全部到位的情況下仍然阻撓發(fā)展大局的，要嚴格地依法、依紀辦事。紀檢監(jiān)察部門要及時介入，對一些影響縣里中心工作推進的機關(guān)工作人員嚴肅找其談話，直至采取相應(yīng)的紀律措施。資金是城市建設(shè)的老大難問題。事實 證明，辦法總比困難多，只要我們用心去做，總能找出解決問題的辦法。首先，要進一步加強與銀行的對接，爭取銀行的支持，國家開發(fā)銀行在談的項目包裝要抓緊，爭取資金早日到位。第三，要爭取上級支持，我們的新水廠、污水處理廠等一大批工程都是利用國債資金建起來，下階段我們有關(guān)部門要積極跑市、跑省，爭取項目，爭取資金。（三）部門聯(lián)動，加強配合，增強服務(wù)意識。只有大家都把城市建設(shè)當(dāng)作自己的事情來做，積極主動地為建設(shè)單位、項目單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能形成合力，推動工作開展。希望通過今天的會議，各級各有關(guān)部門要強化 責(zé)任意識、服務(wù)意識，認真把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，大力支持城市建設(shè)，真正形成人人關(guān)心城市建設(shè)，人人支持城市建設(shè)的良好工作氛圍。今天我們對有關(guān)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人都作了明確，有工程建設(shè)任務(wù)的單位，如建設(shè)局、交通局、新城委、城改委等部門一把手都是項目建設(shè)的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人思路清晰、精力到位，工程建設(shè)的速度才能加快。第三要講究方法，各責(zé)任單位會后要按照實施方案明確的任務(wù)，實行倒計時工作法，根據(jù)目標，排出工程實施的進度表，并切實按照進度表要求抓好