【正文】 化、組織化、專業(yè)化是一個(gè)大趨勢(shì)。農(nóng)村專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)農(nóng)民致富方面具有重要作用，要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范、提升，支持有基礎(chǔ)有條件的合作社向公司化過渡，通過合作社這一平臺(tái)，集中打造統(tǒng)一品牌，組織農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大超市、大賣場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。調(diào)研中，裴金佳還鼓勵(lì)合作社和企業(yè)負(fù)責(zé)人，積極引入戰(zhàn)略投資者，利用他們的資金、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在大坌村，當(dāng)聽到該村村主任自己貸款40萬元墊付修路款時(shí)，裴金佳十分高興，他說，我們的干部就是要給村民辦事，才能得到群眾的擁護(hù)，要努力帶領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)生活更好、收入更多、鄰里和睦。裴金佳還聽取了歐浦登公司發(fā)展規(guī)劃情況匯報(bào)，指出要全力支持公司發(fā)展，做大龍頭。全市耕地面積360萬畝，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力122萬人，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員51萬人。2011年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值285億元，增長16%，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值164億元，增長15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到13108元，%。一是緊扣率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。在江蘇全面實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)率先”、向“第二個(gè)率先”邁進(jìn)的關(guān)鍵期，省委、省政府要求南京在“兩個(gè)率先”中帶好頭、在轉(zhuǎn)型升級(jí)上作示范。二是組織實(shí)施農(nóng)業(yè)“1115”工程。2011年編制完成農(nóng)業(yè)“1115”工程規(guī)劃，涉及6個(gè)區(qū)縣及所屬的50個(gè)鎮(zhèn)街。三是快速推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。去年，市級(jí)財(cái)政整合支農(nóng)資金3億元用于扶持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。目前，全市高效農(nóng)業(yè)占耕地面積的41%；設(shè)施農(nóng)業(yè)占耕地面積的13%；%；%。全市農(nóng)業(yè)園區(qū)已有國家級(jí)1個(gè)、2 省級(jí)5個(gè)。浦口區(qū)南京林大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園，被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位。綠色南京實(shí)施9年來，全市累計(jì)完成新造林122萬畝，有林地面積達(dá)到254萬畝，林木覆蓋率達(dá)到27%。完成村莊綠化431個(gè)。從2001年開始，把休閑農(nóng)業(yè)提升為全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2002年編制《全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，整體推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。去年，成功舉辦第七屆中國南京農(nóng)業(yè)嘉年華，吸引市民40萬人，實(shí)現(xiàn)銷售收入2000多萬元，農(nóng)業(yè)部授予南京“全國休閑農(nóng)業(yè)最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)”。南京被農(nóng)業(yè)部特邀，作為唯一的省會(huì)城市代表，赴山西參加全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議，并在會(huì)上作典型交流發(fā)言。近年來，重點(diǎn)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體建設(shè)，先后有28個(gè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地、7個(gè)漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地、2個(gè)漁業(yè)科技成果研發(fā)中心通過省農(nóng)委、省海洋與漁業(yè)局認(rèn)定。今年，在全市開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，聯(lián)合在寧農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)科研院所，組建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。七是不斷提升農(nóng)業(yè)組織化水平。去年新增農(nóng)民專業(yè)合作社280家，總數(shù)達(dá)到1447家，社員總數(shù)達(dá)到23萬戶。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到178萬畝，占耕地面積的50%。八是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益保障體系建設(shè)。執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3979萬元，推廣補(bǔ)貼機(jī)具9977臺(tái)套。切實(shí)抓好“三品”生產(chǎn)基地建設(shè)，確保地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，全市“三品”生 4 %。農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)村入戶，主要農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率達(dá)98%，病蟲害的測(cè)報(bào)到戶率達(dá)99%，施肥技術(shù)入戶率達(dá)96%。對(duì)照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，部分指標(biāo)相對(duì)落后。二是資源環(huán)境的約束呼喚農(nóng)業(yè)功能的拓展。三是科技優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的目標(biāo)任務(wù)以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，緊緊把握新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)遇，完善提升農(nóng)村作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給基地、城鄉(xiāng)居民的活動(dòng)空間和城市各功能板塊之間的生態(tài)緩沖區(qū)“三個(gè)內(nèi)涵”，著力提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、5 信息化水平，把南京建設(shè)成為全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)市、國家重要的生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。糧食畝產(chǎn)達(dá)480公斤，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)170億元。農(nóng)民人均純收入增長15%。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝；新增高效農(nóng)業(yè)15萬畝、高效漁業(yè)5萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)8萬畝。新增造林7萬畝，綠化村莊600個(gè)。接待游客1000萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入40億元。建成清潔能源工程40個(gè)，“三品”面積占耕地面積的比重達(dá)到90%。新增農(nóng)民專業(yè)合作社300家、土地股份合作社200家。全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)80%，秸稈綜合利用率達(dá)85%。路徑 方法是“三個(gè)創(chuàng)新”：一是大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)是創(chuàng)新土地制度和經(jīng)營體制。三是大力推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新，重點(diǎn)是深化和拓展科技、金融和信息服務(wù)。以規(guī)劃涉及的50個(gè)鎮(zhèn)街作為主要載體，以項(xiàng)目落地為支撐，建立以財(cái)政投入為導(dǎo)向，各種社會(huì)資本共同運(yùn)作的多元化投入機(jī)制，分年逐片改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)田質(zhì)量。大力集聚農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，面向國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技前沿，重點(diǎn)結(jié)合我市優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，每年引進(jìn)領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)人才30名，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才30名。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)科技成果孵化基地、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地“二大基地”。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)城市生態(tài)緩沖區(qū)，構(gòu)建南京特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。四是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)休閑功能。六是大力發(fā)展加工農(nóng)業(yè)，拉長農(nóng)產(chǎn)品增值鏈，不斷提高地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能的有效實(shí)現(xiàn)形式，大力推進(jìn)土地股份合作為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加快提高農(nóng)民來自土地的增值收益。強(qiáng)化生態(tài)功能，彰顯南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)品牌高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施明外郭—秦淮新河百里風(fēng)光帶等10大工程。同時(shí)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)施清潔能源工程，推行生態(tài)健康養(yǎng)殖，建設(shè)“田地方整、山川秀麗、村莊美化、家園清潔、空氣清新”的幸福家園