【正文】 廊項目由鄉(xiāng)村或企業(yè)、大戶、聯(lián)戶按路段申報；村莊綠化項目由鄉(xiāng)村或企業(yè)、大戶、聯(lián)戶申報；苗木生產(chǎn)基地和設施花卉生產(chǎn)項目由企業(yè)或大戶申報；其它項目按市主管部門要求申報。其它類項目當年４月或9月底前申報。連片面積500畝以上的須同時提供造林作業(yè)設計書。實施的綠色長廊路段長度超過30公里的須同時提供作業(yè)設計書。苗木花卉生產(chǎn)基地項目：提供申請表、分品種登記表（見附表7）和自查驗收地形圖。４、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審：項目申報主體將申請報告(表)等申報材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。窗口受理：縣林業(yè)行政服務中心窗口統(tǒng)一受理縣級的項目申報，在5個工作日內(nèi)完成申報資料的核驗并移交縣林業(yè)局。驗收類項目要在15個工作日內(nèi)完成檢查驗收工作，并提出項目補助資金意見的報告和項目申報、核查驗收材料送縣財政局審核。結(jié)果公示：縣林業(yè)行政服務中心窗口負責在3個工作日內(nèi)將擬兌現(xiàn)的項目情況進行公示，公示期不少于7天。市級驗收合格的項目，縣財政局按規(guī)定配套兌付資金。企業(yè)（單位）對申報材料的真實性負責。初審責任制。經(jīng)初審合格的項目方可向市級申報。受理責任制。凡因申報資料不全影響項目驗收審核或資金兌付的，將追究有關責任。縣林業(yè)部門負責組織相關項目的檢查驗收，提出項目資金兌付報告。項目抽查和效益評估制度。根據(jù)復核和監(jiān)督審查的情況，提出獎補資金的撥付意見。七、附則本細則由縣林業(yè)局會同縣財政局負責解釋。本細則自2009年起執(zhí)行，有效期至2012年12月31日。他強調(diào)，要深入貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)帶動、設施連通、政策扶持、改革驅(qū)動、服務均等、環(huán)境秀美、均衡發(fā)展、富民強縣，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做強做優(yōu)縣域經(jīng)濟，大力推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，促進江西科學發(fā)展、綠色崛起。在榮凱不銹鋼和錦鵬鋁業(yè)等企業(yè)，尚勇走進生產(chǎn)車間，了解企業(yè)產(chǎn)品銷售、經(jīng)營效益和吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)等情況。尚勇指出，縣域經(jīng)濟是城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的聯(lián)結(jié)點，在推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中起著承上啟下的作用。加強鎮(zhèn)村聯(lián)動，以小城鎮(zhèn)建設帶動產(chǎn)業(yè)集聚、商業(yè)集聚、就業(yè)集聚、公共服務集聚、人口集聚，把推進城鎮(zhèn)化與和諧秀美鄉(xiāng)村建設結(jié)合起來，有序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。要切實加強基層組織建設特別是領導干部作風建設，開展好以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格執(zhí)行改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，為確保黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議精神在基層落實，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提供堅強組織保證。本文就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進社會主義新農(nóng)村建設的對策措施進行了論述。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新農(nóng)村建設夯實產(chǎn)業(yè)基礎，是當前和以后一定時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。一、科學地認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義人類農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大體要經(jīng)歷自然農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)四個階段。目前比較科學的提法是：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代發(fā)展理念為指導，以現(xiàn)代科學技術和物質(zhì)裝備為支撐，運用現(xiàn)代經(jīng)營形式和管理手段，形成貿(mào)工農(nóng)緊密聯(lián)接、產(chǎn)加銷融為一體的多功能、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加依靠科技進步和勞動者素質(zhì)的提高，更加依靠現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引進使用，更加依靠市場機制的基礎性作用，更加依靠多種產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加依靠勞動者創(chuàng)新，創(chuàng)新將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力。正確理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵還必須科學地認識其特征。充分運用先進設備代替人的手工勞動，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)實行機械作業(yè)，從而降低勞動強度，提高勞動效率。是指把先進的科學技術廣泛應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，以達到提高單產(chǎn)，提升質(zhì)量，降低成本，提高效率的目的，逐步提高科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻率。農(nóng)業(yè)增長方式要從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作，推廣現(xiàn)代的精耕細作，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基點轉(zhuǎn)到以挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品檔次，提高綜合效益，提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。市場成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行的載體，農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的配置都必須通過市場來實現(xiàn)，要面向市場組織生產(chǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通活動的各個部門、各個環(huán)節(jié)，必須和社會上的有關部門、市場主體有機地聯(lián)系起來，并要隨著現(xiàn)代化的不斷推進提高這種依賴程度，以達到揚長避短，優(yōu)勢互補，提高勞動生產(chǎn)率。它排斥生產(chǎn)的小而全和封閉型經(jīng)營狀態(tài)，要求按專業(yè)化分工組織生產(chǎn)，走開放式經(jīng)營的道路。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本目的就在于它的高優(yōu)化，這也是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在。勞動者是生產(chǎn)力構(gòu)成中最具基礎作用、最有活力的因素。無論是增長方式的轉(zhuǎn)變，還是生產(chǎn)績效的提高，都依賴于人的主觀能動作用。八是農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)發(fā)展要向農(nóng)業(yè)深加工爭效益，依托龍頭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營。（1）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實科學發(fā)展觀的必然要求。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，有利于促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，集約使用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展；有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展；有利于引進工業(yè)技術成果，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的交流和互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于合理利用資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進人與自然和諧相處。無論是保障糧食安全,還是促進農(nóng)民增收,無論是應對國際競爭,還是持續(xù)推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,解決農(nóng)業(yè)的深層次問題,都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（3）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收的有效途徑。近幾年，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了恢復性增長，農(nóng)民收入保持較快增長，但是增糧增收的基礎還不穩(wěn)固。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)綜合效益，直接增加農(nóng)民收入，而且能夠加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民就業(yè)空間，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。因此都要從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問題著手，立足當前，著眼長遠，有重點、有計劃、有步驟地扎實推進，防止脫離實際、急于求成，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)順利發(fā)展。要針對目前農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟效益差的實際情況，在堅持實行家庭承包經(jīng)營和統(tǒng)分結(jié)合的基礎上，有條件的地方可以突破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和所有制的界限，引導農(nóng)戶和龍頭企業(yè)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大農(nóng)業(yè)的外部規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)整體效益。一要積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。推進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)；二要大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。發(fā)展糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)，逐步形成一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，注重建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。必須深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，改善農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的投資環(huán)境，完善農(nóng)技推廣的社會化服務機制，大力推進農(nóng)業(yè)機械化，提高重要農(nóng)時、重點作物、關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平。二是推進和完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設，使之成為推廣應用農(nóng)業(yè)科學技術和優(yōu)良品種的重要基地。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，切實抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。加快城鎮(zhèn)化建設步伐，促進農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移。要科學規(guī)劃，合理布局，積極引導，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場相對集中，逐步擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，把較多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到加工、流通和服務領域。，強化農(nóng)民技能水平。對于即將轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的人員，要切實加強從農(nóng)民到市民的素質(zhì)教育和技能培訓，促進非農(nóng)化轉(zhuǎn)移；對于從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的人員，切實加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理知識培訓，提高其實際水平和能力，努力培養(yǎng)和造就新一代知