【正文】 以采取變通的方法。這樣，在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)便不會(huì)出現(xiàn)機(jī)械執(zhí)行而不顧公文實(shí)際的做法，因?yàn)楦袷疆吘故菫楣牡膬?nèi)容服務(wù)的，是為公文的辦理服務(wù)的。如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。本標(biāo)準(zhǔn)又講了當(dāng)主送機(jī)關(guān)過(guò)多而使首頁(yè)不能顯示正文的變通辦法，即將主送機(jī)關(guān)移至版記中的主題詞之下。標(biāo)識(shí)主送機(jī)關(guān)時(shí)應(yīng)標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或同類型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。8．2．3 公文正文主送機(jī)關(guān)名稱下l行，每自然段左空2字，回行頂格。正文的標(biāo)識(shí)方法同寫(xiě)信一樣，在主送機(jī)關(guān)名稱之下第1行開(kāi)始標(biāo)注，每起一自然段均要左空2字。因?yàn)楣闹械臄?shù)字、年份不能出半點(diǎn)紙漏，數(shù)字、年份回行權(quán)易出現(xiàn)差錯(cuò)，也易使讀者看錯(cuò)。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件：1．”)；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件(或帶序號(hào))。這時(shí)需要將其從公文正文中抽出而作為公文的附件單獨(dú)表述，而又是放在公文生效標(biāo)識(shí)印章之后。為了保證這一點(diǎn)，需要在公文正文之后標(biāo)注附件的序號(hào)和名稱，然后在附件同樣標(biāo)識(shí)附件的序號(hào)和名稱，以顯示附件與正文的不可分割的關(guān)系。因此，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此做了較詳細(xì)的規(guī)定。二是正文后的附件標(biāo)識(shí)應(yīng)與附件的標(biāo)識(shí)前后一致。四是對(duì)標(biāo)識(shí)的位置做了規(guī)定，正文后的附件標(biāo)識(shí)要與正文空l(shuí)行，左空2字；附件上的“附件”標(biāo)識(shí)在左上角頂格第l行。成文日期是公文生效的時(shí)間，是公文的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了加強(qiáng)其準(zhǔn)確性，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定成文日期要用漢字書(shū)寫(xiě)，即俗稱的“大寫(xiě)”，不能用阿拉伯?dāng)?shù)字與漢字混用，同時(shí)年、月、日要齊全。由于印章一般要蓋在成文日期上，成文日期要依印章的位置而定，這一點(diǎn)在8，2．6條會(huì)分別介紹。它包括發(fā)文機(jī)關(guān)印章或簽署人姓名。8．2，6．1 單一發(fā)文印章單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期。當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。一般情況除了會(huì)議紀(jì)要以外，不加蓋印章的公文應(yīng)視為無(wú)效。鑒于行政機(jī)關(guān)公文的法定性和印章的特定功能，《中華人民共和國(guó)刑法．》第二百八十條規(guī)定：“偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上10年以下有期徒刑”。對(duì)只蓋一個(gè)印章的單一機(jī)關(guān)發(fā)文，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定落款處(即成文日期之上)不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期。這樣要求是為了防止變?cè)旃模驗(yàn)槿绻瞻走^(guò)大，就容易被人私自加入其他內(nèi)容，即“變?cè)臁惫?。此話說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)單，但執(zhí)行起來(lái)卻要認(rèn)真對(duì)待，特別是手工加蓋印章，稍一隨意就可能不符合標(biāo)準(zhǔn)。即使是采用印刷技術(shù)加蓋印章，制版時(shí)也要嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)格按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一種稱之為“下套”方式，適用于帶有國(guó)徽、印章下弧沒(méi)有文字的印章。讀者可對(duì)照現(xiàn)行國(guó)務(wù)院文件和本標(biāo)準(zhǔn)所附的樣式來(lái)掌握。另一種稱之為中套方式，適用于印章下弧有文字的印章(行政機(jī)關(guān)的部門(mén)印章或?qū)Ｓ糜≌掠性S多是這種樣式)。8．2．6．2 聯(lián)合行文印章當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開(kāi)，左右各空7字；主力、機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文日期，印章用紅色。兩印章間互不相交或相切，相距不超過(guò)3mm。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。其余要求均同一個(gè)印章。現(xiàn)在印刷公文大量采用現(xiàn)代印刷設(shè)備，其套印印章的方法就是將一個(gè)印在紙上的空白印章作為印模直接制版。為了防止出現(xiàn)空白印章，本標(biāo)準(zhǔn)做了這樣的規(guī)定：所有的行文單位都要署單位名稱，將印章加蓋在單位名稱上，這樣便不會(huì)出現(xiàn)空白的印章。在具體排布印章時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)的印章在前，協(xié)辦機(jī)關(guān)的印章按照發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的順序依次排布。成文時(shí)間標(biāo)識(shí)在最后一排印章之下空l(shuí)行位置，右空2個(gè)字。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上印章的排列還規(guī)定只能采用一種加蓋方式，即不管個(gè)別印章適合哪種加蓋方式，而統(tǒng)一采取一種，要下套均下套，要中套均中套，以保證印章排列整齊、美觀?，F(xiàn)行公文常出現(xiàn)一種“此頁(yè)無(wú)正文”的格式，即當(dāng)正文之后的空白容不下印章位置時(shí)，需將印章加蓋在下一空白頁(yè)上，于是在該空白頁(yè)第l行頂格標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”，并用圓括號(hào)括起。為了堵上這個(gè)缺口，本標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定，即在出現(xiàn)上述情況時(shí)，以采取調(diào)整行距或字距的措施加以解決。這樣，使印章與正文務(wù)必同處一頁(yè)，不留任何空白，堵上私加公文也就是變?cè)旃牡穆┒?。因此本?biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，各單位要注意改掉標(biāo)注“此頁(yè)無(wú)正文”的習(xí)慣。附注一般是對(duì)公文的發(fā)放范圍、使用時(shí)需注意的事項(xiàng)加以說(shuō)明，如“此件發(fā)至縣團(tuán)級(jí)”、“此件可見(jiàn)報(bào)”等，不是對(duì)公文的內(nèi)容作出解釋或注釋。附注應(yīng)用圓括號(hào)括入，左空2字標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間的下一行。主題詞是用于揭示公文內(nèi)容，便于公文檢索查詢的規(guī)范化詞。公文主題詞通常由公文制發(fā)機(jī)關(guān)的最高行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定和發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主題詞居左頂格標(biāo)識(shí)，“主題詞”三字用黑體，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用小標(biāo)宋體字，詞目之間空1字。8．3．2 抄送機(jī)關(guān)公文如有抄送機(jī)關(guān)，在主題詞下l行；左右各空1字，用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)5抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開(kāi)，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定抄送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)于主題詞之下，要注意三點(diǎn)，一是抄送機(jī)關(guān)居左空l(shuí)字，這與主題詞頂格標(biāo)識(shí)不同。三是抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開(kāi)，最后要標(biāo)注句號(hào)，這是為了防止在抄送機(jī)關(guān)之后私自加入其他的抄送機(jī)關(guān)，同樣有防止變?cè)旃闹?。本?biāo)準(zhǔn)特別說(shuō)明，標(biāo)識(shí)方法與抄送機(jī)關(guān)的標(biāo)識(shí)方法相同，即也要注意上面提到的三點(diǎn)。印發(fā)機(jī)關(guān)左空l(shuí)字，印發(fā)日期右空1字。印發(fā)機(jī)關(guān)不是指公文的發(fā)文機(jī)關(guān)，發(fā)文機(jī)關(guān)已有明顯的“紅頭”標(biāo)識(shí)或在公文標(biāo)題中顯示。有的發(fā)文機(jī)關(guān)沒(méi)有專門(mén)的辦公廳(室)或文秘部門(mén)，也可標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)。一般來(lái)說(shuō)，公文在領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之后，也就是生效時(shí)間之后，往往需要經(jīng)過(guò)打字、校對(duì)、復(fù)核等環(huán)節(jié)。了印發(fā)日期以公文付印的時(shí)間為準(zhǔn)，是為了界定生效時(shí)間與印發(fā)時(shí)間的區(qū)別。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時(shí)間右空l(shuí)字，并且只能占一行位置。8．3．4 版記中的反線版記個(gè)各要素之下均加一條反線，寬度同版心。要注意最后一個(gè)要素之下要有一條反線，具體標(biāo)識(shí)方法可參見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)中的圖4。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定版記置于最后一面(封四)，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。之所以這樣規(guī)定，是為了保證公文的完整性。這樣，紅頭與版記之間的所有部分都是公文不可缺少的部分，由此可以準(zhǔn)確認(rèn)定公文是否完整。(2)公文的篇幅如果在一個(gè)折頁(yè)(即有四面)以上，這時(shí)公文的頁(yè)數(shù)一般應(yīng)是4的倍數(shù)，此時(shí)版記也一定要放在最后一面，而不管前面的空白有多少(一般不會(huì)超過(guò)3面)。如果附件最后的空白能夠容下版記，而該頁(yè)又正是4的倍數(shù)，此時(shí)版記應(yīng)置于該空白處，以免造成不必要的浪費(fèi)。頁(yè)碼用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7mm?？瞻醉?yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。規(guī)定空白頁(yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼(包括印有版記的那面)是為了防止在空白頁(yè)私加文字。如果想在公文主體部分之后私加文字而冒充公文的主體，就需要在該頁(yè)標(biāo)識(shí)頁(yè)碼，印有版記的那面也就要標(biāo)識(shí)頁(yè)碼，這樣，真假公文一相對(duì)照，假公文在頁(yè)碼上就會(huì)露出馬腳。公文如需附A3紙型表格，又當(dāng)最后一頁(yè)為A3紙型表格時(shí)，封三、封四(可放分送，不放頁(yè)碼)應(yīng)為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應(yīng)貼在文件最后一頁(yè)(封印上。為使表格裝排得規(guī)范，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)表格如何放置作了較為明確的規(guī)定。這樣放置可保證連續(xù)編排的表格可以依次順序向下看，否則有可能出現(xiàn)單雙頁(yè)表格全部放在釘口一邊或切口一邊，閱讀公文就要反復(fù)顛倒來(lái)看，很不方便。ll 公文的特定格式11．1 信函式格式發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm，推薦用小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細(xì))，距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線(上細(xì)下粗)，兩條線長(zhǎng)均為170mm。首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。發(fā)文字號(hào)置于武文線下l行版心右邊緣頂格標(biāo)識(shí)。如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)或緊急程度，可置于武文線下1行版心左邊緣頂格標(biāo)識(shí)。在制發(fā)機(jī)關(guān)公文的實(shí)踐今，經(jīng)常使用一種只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱而第三篇：中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公文格式中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 97041999國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式代替GB/T 97041988 Layout key for official document of administration 1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文通用的紙張要求、印制要求、公文中各要素排列順序和標(biāo)識(shí)規(guī)則。其他機(jī)關(guān)公文可參照?qǐng)?zhí)行。2 引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。 字word 標(biāo)識(shí)公文中橫向距離的長(zhǎng)度單位。 行l(wèi)ine 標(biāo)識(shí)公文中縱向距離的長(zhǎng)度單位。公文用紙主要技術(shù)指標(biāo)公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2~80 g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。公文用紙幅面及版面尺寸 公文用紙幅面尺寸公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm╳297mm,尺寸的允許偏差見(jiàn)GB/T148。1mm 公文用紙訂口(左白邊)為：28mm177。7 排版規(guī)格與印制裝訂要求 排版規(guī)格正文用3號(hào)仿宋體字，文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字，一般每面排22行，每行排28個(gè)字。 印刷要求 雙面印刷；頁(yè)碼套正，兩面誤差不得超過(guò)2mm。印品著墨實(shí)、均勻；字面不花、不白、無(wú)斷劃。包本公文的封面與書(shū)芯不脫落，后背平整、不空。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷?shū)芯上下各1/4處，允許誤差177。平訂釘鋸與書(shū)脊間的距離為3mm～5mm；無(wú)壞釘、漏釘、重釘、釘腳平伏牢固；后背不可散頁(yè)明訂。1mm，四角成90176。公文中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則本標(biāo)準(zhǔn)將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。 眉首 公文份數(shù)序號(hào)公文份數(shù)序號(hào)是將同一文稿印制若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。 秘密等級(jí)和保密期限如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開(kāi)。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成；對(duì)一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。對(duì)于上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定，但一般應(yīng)小于22mm15mm（高寬）。 發(fā)文字號(hào)發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文字號(hào)之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。 主體 公文標(biāo)題紅色反線下空2行，2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)文法同抄送。數(shù)字、年份不能回行。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件：1.”)；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如附件與公文正文不能一直裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件(或帶序號(hào))。 公文生效標(biāo)識(shí) 單一發(fā)文印章單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期。當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上； 當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡(jiǎn)稱)按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位臵，并使印章加蓋或套印在其上。 特殊情況說(shuō)明當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛慌Z時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。 版記 主題詞“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識(shí)文法同抄送機(jī)關(guān)。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字。 版記中的反線版記中各要素之下均加一反線，寬度同版心。9 頁(yè)碼用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，臵于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7mm?？瞻醉?yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。公文如需附A3紙型表格，且當(dāng)最后一頁(yè)為A3紙型表格時(shí)，封三、封四(可放分送，不放頁(yè)碼)應(yīng)為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應(yīng)貼在文件最后一頁(yè)(封四)上。每行居中排28個(gè)字，首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。發(fā)文字號(hào)臵于武文線下1行版心右邊緣頂格標(biāo)識(shí)。如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)或緊急程度，可臵于武文線下1行版心左邊緣頂格標(biāo)識(shí)。 命令格式命令標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“命令”或“令”組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。在簽發(fā)人簽名章下空1行右空2字標(biāo)識(shí)成文日期。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說(shuō)明。用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說(shuō)明。）函的寫(xiě)作格式函的類別較多，從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機(jī)動(dòng)性。公函由首部、正文和尾部三部分組成。主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。主送機(jī)關(guān)。其結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語(yǔ)等部分組成。一般用禮貌性語(yǔ)言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ?。（四）結(jié)語(yǔ)。如“特此函詢（）”、“請(qǐng)即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。（五）結(jié)尾落款。署名機(jī)關(guān)單位名稱，寫(xiě)明成文時(shí)間年、月、日；并加蓋公章。（結(jié)語(yǔ)靈活變動(dòng)）附件： X X(正文下一行右空兩字) X X單位名稱（附件下兩行居成文日期中）5成文日期（右空四字用阿拉伯?dāng)?shù)字）加紅頭、份號(hào)、版注等的文件格式第五篇：最新《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)附件1《黨政機(jī)關(guān)公文格式》GB/9704201220120701實(shí)施目次