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保山市農(nóng)村宅基地管理規(guī)定-閱讀頁

2024-11-15 12:32本頁面
  

【正文】 主管部門共同進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未按期拆除舊房者,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。第十四條 申請使用需提報(bào)以下資料:(一)?村民建房用地申請審批表?;(二)土地利用總體規(guī)劃圖;(三)?村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書?;(四)?勘測定界報(bào)告?;(五)分幅現(xiàn)狀圖;(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證;(七)戶籍證明;(八)公示后留取的照片或證明;(九)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論三分之二以上村民或村民代表簽字;(十)?建新拆舊合同?;(十一)其他相關(guān)證明、資料。第十六條 村民建造住宅應(yīng)當(dāng)在動(dòng)工之日起一年內(nèi)竣工。第十七條 經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對下列宅基地可收回宅基地使用權(quán):(一)新批宅基地時(shí)向村民委員會(huì)承諾建新拆舊,新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)不拆舊房的原宅基地;(二)實(shí)施舊村改造,統(tǒng)一建造新村后,已遷入新村居住村民的原宅基地;(三)因?qū)嵤┡f村改造涉及的長期不在本村居住的非本村村民的宅基地。第十八條 對地理位置優(yōu)良地段,由區(qū)土地行政主管部門會(huì)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(huì)組織有資格申請宅基地的農(nóng)戶公開招標(biāo)或拍賣,中標(biāo)人優(yōu)先選擇宅基地。第三章 罰 則第十九條 村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由區(qū)土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物。第二十一條 村民不按照批準(zhǔn)的用途使用宅基地的,由村民委員會(huì)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán)。第二十三條 無權(quán)批準(zhǔn)或越權(quán)批準(zhǔn)的宅基地,其批準(zhǔn)文件無效。村民所受到的經(jīng)濟(jì)損失,由越權(quán)批準(zhǔn)或無權(quán)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并對主要責(zé)任者給予行政處分。第四章 附 則第二十四條 原村改居后的居民使用的國有住宅用地可參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。第四篇:韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理規(guī)定韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理規(guī)定韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理規(guī)定廣東省韶關(guān)市人民政府韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理規(guī)定韶關(guān)市人民政府令第60號(hào)《韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》已經(jīng)2009年6月23日韶關(guān)市人民政府第十二屆36次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民個(gè)人經(jīng)依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括新建、移建、翻建和擴(kuò)建房屋)的集體所有土地,適用本規(guī)定。農(nóng)村宅基地管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等原則(含出嫁女、入贅戶和離婚、喪偶的婦女),符合一戶一宅的法律規(guī)定。宅基地的選址必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村、鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。第五條 市、縣(市)兩級人民政府依法行使宅基地的有關(guān)審批權(quán),其國土資源部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)宅基地審批管理的具體工作。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,使用人有長期使用的權(quán)利。國家因建設(shè)需要征用農(nóng)村宅基地,或依法重新規(guī)劃土地時(shí),應(yīng)當(dāng)依法對農(nóng)村宅基地使用人給予補(bǔ)償。第七條 符合規(guī)劃的村、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)可以依法自愿有償原則、允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)。禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。使用人在其宅基地上建房、壘墻不得妨礙他人通風(fēng)、采光。第九條 農(nóng)村住宅的改建、擴(kuò)建和選址新建,必須充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地、荒地和坡地;村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用的、不得批準(zhǔn)占用耕地;禁止占用基本農(nóng)田。農(nóng)村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地,首先要復(fù)墾為耕地,調(diào)劑為建設(shè)用地的必須復(fù)核土地利用規(guī)劃。第十條 申請宅基地必須符合下列條件之一:(一)因國家建設(shè)需要被征地拆遷且符合自拆自建安置條件的;(二)現(xiàn)有住房影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施,需要拆遷新建的;(三)人均居住面積低于25平方米的;(四)符合本規(guī)定第十一條規(guī)定確需分戶的;(五)復(fù)退軍人和華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞持合法證明回原藉(城市規(guī)劃區(qū)外)定居需建住房的。一戶中既有農(nóng)業(yè)戶口又有因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,按照一戶宅基地標(biāo)準(zhǔn)安排一處宅基地。一戶全為非農(nóng)業(yè)戶口的,不得另行安排宅基地,宅基地上的房屋只能原地翻建。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,每戶宅基地的面積限制按照《廣東省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?,F(xiàn)有宅基地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,申請移建、翻建和擴(kuò)建房屋時(shí),宅基地面積應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核減。公路建筑控制區(qū)的范圍,指從公路兩側(cè)邊溝(截水溝或者坡腳護(hù)坡道)外緣起算(無邊溝的,從防撞欄或者防撞墻外側(cè)5米起算)的以下間距:高速公路不少于30米,國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。農(nóng)村宅基地使用權(quán)申請表應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載申請人姓名、家庭人口、原宅基地基本情況、申請用地理由、面積、地類、座落以及選址意向,經(jīng)村民委員會(huì)初審核實(shí)后簽署意見、加蓋公章,并在本村范圍內(nèi)公示。農(nóng)村宅基地在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,除前款規(guī)定材料外,還必須附有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。農(nóng)村村民住宅占用農(nóng)用地的,依照《中華人民共和國土地管理法》第四十四條規(guī)定,向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府土地行政主管部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第十七條 市、縣(市)人民政府對符合條件的宅基地申請應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);不符合條件的不予批準(zhǔn),并書面說明理由。第十八條 核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書后,由鎮(zhèn)國土資源所按批準(zhǔn)范圍打樁放線、核實(shí)土地面積。工程竣工后,由鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,核查實(shí)際用地面積。第十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條第一款規(guī)定,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。第二十條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十三條規(guī)定,沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀;對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款。不按期拆除的,原宅基地按違法用地處理。非法批準(zhǔn)使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,2006年3月29日發(fā)布的《韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理暫行規(guī)定》(韶府令第26號(hào))同時(shí)廢止。對農(nóng)村宅基地的管理是直接涉及農(nóng)民的切身利益,事關(guān)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定與和諧。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編工作,抓緊編制完善鄉(xiāng)、村莊土地利用規(guī)劃,嚴(yán)格按照控制建設(shè)用地總量、合理布局、改善居住條件、保護(hù)耕地的原則,合理規(guī)劃村莊、農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。嚴(yán)格控制新增宅基地用地計(jì)劃,嚴(yán)格控制新增宅基地用地標(biāo)準(zhǔn),要真正地把農(nóng)村宅基地新增用地計(jì)劃指標(biāo)和農(nóng)村建設(shè)用地整理新增的耕地面積掛鉤。嚴(yán)控申請宅基地的條件對于申請宅基地使用權(quán)的條件,《土地管理法》第62條規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?!边@一規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行中又被概括為“一戶一宅”原則,要將“一戶一宅”原則細(xì)化。對于分戶條件應(yīng)當(dāng)規(guī)定多子女戶的成年子女可以依據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)慣與父母和兄弟姐妹分戶,但只有一個(gè)子女與父母共同生活的不得再分戶;獨(dú)子女不得與父母分戶。3.完善宅基地使用權(quán)的取得制度(1)由集體經(jīng)濟(jì)組織劃撥宅基地的取得應(yīng)當(dāng)是無償取得。(2)通過房屋繼承或者買受取得。但農(nóng)民的房屋所有權(quán)是建立在集體所有的宅基地上的,因此集體成員為了滿足其居住需要購買了本集體成員的房屋或者繼承本集體成員的房屋,且符合申請宅基地的條件由本集體經(jīng)濟(jì)組織村民代表大會(huì)審議通過,因此,就不應(yīng)當(dāng)允許其通過轉(zhuǎn)讓或者繼承房屋的方式取得宅基地使用權(quán)。(3)制定符合我國農(nóng)村實(shí)情的宅基地退出和流轉(zhuǎn)的法律制度,盤活農(nóng)村宅基地存量。可是農(nóng)民應(yīng)有的房屋宅基地權(quán)益得不到合理補(bǔ)償,導(dǎo)致宅基地閑置、空置。4.規(guī)范農(nóng)村宅基地申請報(bào)批程序。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,要在土地所在的集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組對土地性質(zhì)、地類、面積等進(jìn)行張榜公示,接受監(jiān)督。5.加強(qiáng)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作。這樣既能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,同時(shí)又能掌握農(nóng)村宅基地動(dòng)態(tài)變化情況,要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的初始、變更登記工作,審批一宗,登記一宗,對農(nóng)宅登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要依法、及時(shí)調(diào)處宅基地權(quán)屬爭議,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這就要求我們土地執(zhí)法部門深入開展土地法律宣傳喚醒農(nóng)民對宅基地使用中違法行為的意識(shí),對違法現(xiàn)象早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。
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