【正文】 下因素： 1)藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性；2)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力和品牌知3)藥品配送企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量保證和及時(shí)配送能力、倉儲(chǔ)設(shè)施情況架交貨、退貨、換貨的服務(wù)水平；4)供應(yīng)商在參加藥品集中招標(biāo)采購活動(dòng)前兩年內(nèi)，與否存在嚴(yán)重違法行為。(2)在評(píng)審開始前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要審查每份報(bào)價(jià)文件是否符合議價(jià)文件的要求。評(píng)審委員會(huì)由藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等方組成。從抽取專家到開始評(píng)審和比較的時(shí)間一般不得超過24小時(shí)。(3)評(píng)審專家與供應(yīng)商有利害關(guān)系者不能進(jìn)入評(píng)審委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的將予以更換的名單在議價(jià)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)審委員會(huì)價(jià)采購的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)報(bào)價(jià)文件的評(píng)審和比較、入圍品種情況以及與集關(guān)的其他情況。(1)目的是初步確認(rèn)品牌滿意、價(jià)格合理的品種，淘汰明顯偏離議價(jià)文件要求的品談判做準(zhǔn)備。(3)通過篩選的同一品牌的有多個(gè)供應(yīng)商時(shí)，所有供應(yīng)商均進(jìn)入價(jià)格談判程序。(2)通知所有需要進(jìn)行價(jià)格談判的供應(yīng)商代表到場，逐一進(jìn)行價(jià)格談判。采用定性評(píng)價(jià)方法的,評(píng)審委員會(huì)以記名表決方式確認(rèn)成交候選品種。如成交品種因種種原因不能最終成交，則由得票的品種遞補(bǔ)。采用定量評(píng)價(jià)或綜合評(píng)價(jià)辦法的，依照集中招標(biāo)采購的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行。所有評(píng)審專家均應(yīng)在名。(2)成交候選品種在采購人確認(rèn)采購品種前應(yīng)嚴(yán)格保密，在成交通知書發(fā)布出前，任對(duì)外泄露。上述采購數(shù)量將在衛(wèi)生行政部門規(guī)定的幅度內(nèi)浮動(dòng)。(3)對(duì)成交的新產(chǎn)品，采購人將根據(jù)實(shí)際配送的數(shù)量結(jié)算貨款。采購人將按照成交供應(yīng)商實(shí)際配送算貨款。(2)成交通知書是藥品購銷合同的組成部分，對(duì)采購人和供應(yīng)商具有法律效力。買方需要臨時(shí)增加藥品數(shù)量的，須在用藥24小時(shí)前書面提出。┌──┬─────────┬───┬───┬───┬───┬───┬──┬───┐│序號(hào)│標(biāo)的名稱│ 規(guī)格 │ 生產(chǎn) │　商標(biāo)│ 計(jì)量 │ 數(shù)量 │單價(jià)│ 金額 ││├────┬────┤│ 企業(yè) ││ 單價(jià) ││││││　通用名│　商品名││││││││├──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤│││││││││││├──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤│││││││││││├──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤│││││││││││├──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤│││││││││││├──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤│││││││││││├──┴────┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┤│各計(jì)人民幣金額(大寫)：│└───────────────────────────────────────┘(空格如不夠，可另接)二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)賣方交付的藥品必須符合藥典或國家藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并與投標(biāo)時(shí)的承諾相一致；藥品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的(以藥檢部門的檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn))，買方有權(quán)在其他中標(biāo)的藥品中選擇替代藥品，同時(shí)在3天內(nèi)報(bào)上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購管理辦公室備案。2．賣方所提供藥品約有效期不得少于6個(gè)月。四、包裝標(biāo)準(zhǔn)1．賣方提供的藥品必須按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)，確保藥品安全無損地運(yùn)抵指定現(xiàn)場，否則其所造成的一切損失均由賣方負(fù)責(zé)。3．特殊要求：五、配送1．配送由賣方委托的藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。2．配送時(shí)必須提供同批號(hào)的藥檢報(bào)告書(進(jìn)口藥品附注冊(cè)證)。七、雙方的義務(wù)1．賣方應(yīng)按照合同中買方規(guī)定的時(shí)間，配送藥品并提供伴隨服務(wù)。3．買方應(yīng)購買本合同項(xiàng)下的成交品種。4．買方應(yīng)完成本合同的藥品采購量。指定結(jié)算銀行的買方，不得以任何理由干涉結(jié)算銀行的正常結(jié)算行為。本合同履行期滿前十天，一方當(dāng)事人就續(xù)約一事提出書面異議的，木合同履行期滿終止。九、結(jié)算方式及期限1．雙方約定通過下列第_____________種方式結(jié)算。賣方遲延履行的，每延誤1天，違約金為遲交藥品貨款的_____________％，直至履約為止。2．買方未按合同規(guī)定履約(未完成藥品采購量等)，賣方可收取違約金，違約金為_______________________________________。違約金的最高限額是合同總價(jià)的10％，一旦達(dá)到違約金的最高限額，賣方即可終止本合同。協(xié)商不能解決的，選定下列第_____________種方式解決(不選定的劃除)①提交上海仲裁委員會(huì)仲裁。十二、合同效力本合同及補(bǔ)充協(xié)議與招投標(biāo)文件的規(guī)定不一致的，以招投標(biāo)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。2．本合同(包括續(xù)約合同)履行期限均不能超出招標(biāo)周期(即自合同簽訂生效之日始，至下一輪招標(biāo)結(jié)束通知發(fā)布之日止)。買方(蓋章)賣方(蓋章)地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：郵編：郵編：開戶銀行：開戶銀行：帳號(hào)：帳號(hào)：日期：________年_______月_______日日期：_______年______月_____日第三篇：Myfchu陜西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購實(shí)施方案生命中，不斷地有人離開或進(jìn)入。生命中，不斷地有得到和失落。然而，看不見的，是不是就等于不存在？記住的，是不是永遠(yuǎn)不會(huì)消失？陜西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中網(wǎng)上采購工作實(shí)施方案（試行）為了促進(jìn)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中網(wǎng)上采購工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展，根據(jù)《陜西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購辦法（試行）》，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。（二）采購單位全省縣及縣以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）、事業(yè)單位等所屬的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加集中網(wǎng)上采購活動(dòng)。（四）監(jiān)督部門陜西省藥品及醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督辦公室（以下簡稱省藥監(jiān)辦）負(fù)責(zé)全程監(jiān)督藥品集中網(wǎng)上采購工作。（一）前期準(zhǔn)備建立藥品價(jià)格數(shù)據(jù)庫在充分調(diào)研、采集藥品價(jià)格相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，建立藥品價(jià)格數(shù)據(jù)庫，為合理確定網(wǎng)上采購標(biāo)的價(jià)奠定基礎(chǔ)。 本省中標(biāo)數(shù)據(jù)庫：以我省各地市2006年以來分散招標(biāo)的中標(biāo)價(jià)為依據(jù)匯總形成。 本省社會(huì)藥房零售價(jià)數(shù)據(jù)庫：對(duì)本省部分社會(huì)藥房的市場零售價(jià)進(jìn)行調(diào)研，形成網(wǎng)上采購價(jià)參考數(shù)據(jù)庫。 采購目錄內(nèi)容采購文件只公布藥品的名稱。藥品的名稱以衛(wèi)生部《處方常用通用名目錄》為準(zhǔn)。 在基礎(chǔ)目錄公布后7天內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)可對(duì)基礎(chǔ)目錄中未出現(xiàn)、臨床正在使用或計(jì)劃使用、已經(jīng)上市但未在本省銷售的藥品按臨床已經(jīng)使用和未使用分別提出補(bǔ)充申請(qǐng)。 基本目錄：包括《陜西省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》與醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在使用的其他藥品。發(fā)布采購公告、采購文件 《陜西日?qǐng)?bào)》上發(fā)布，歡迎其他媒體轉(zhuǎn)載。企業(yè)申請(qǐng)報(bào)名 報(bào)名條件 依法取得有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證、GMP或GSP證書（以下簡稱三證）的藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)； 具有單獨(dú)履行合同和保障藥品供應(yīng)的能力； ； 法律法規(guī)規(guī)定的其它限制條件。一個(gè)企業(yè)只能委托一個(gè)申報(bào)代表。 申報(bào)人用戶名及密碼的領(lǐng)取憑《申報(bào)人領(lǐng)取密碼函》領(lǐng)取網(wǎng)上用戶名和原始密碼。 報(bào)名公示報(bào)名截止后，在網(wǎng)上公示參加本次藥品集中網(wǎng)上采購的申報(bào)人名單，接受社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)疑。（二）申報(bào)與審核申報(bào)材料構(gòu)成 企業(yè)申報(bào)函、法人代表授權(quán)委托書。 申報(bào)藥品證明文件 藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文件（復(fù)印件），批準(zhǔn)文號(hào)必須為國藥準(zhǔn)字或試字號(hào)；進(jìn)口藥品提供《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》（復(fù)印件）； 藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（復(fù)印件）； 產(chǎn)品說明書； 藥品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（復(fù)印件），進(jìn)口藥品需提供進(jìn)口藥品檢驗(yàn)合格證明文件； 質(zhì)量層次相關(guān)證明文件（復(fù)印件）：如專利材料、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)證書、單獨(dú)定價(jià)文件等； 價(jià)格證明文件：屬于政府定價(jià)的藥品，國家發(fā)改委或陜西省物價(jià)局已公布過價(jià)格的，以國家發(fā)改委或陜西省物價(jià)局的最新文件為準(zhǔn)，企業(yè)可說明文件號(hào)，無須提供文件，由廳藥招辦核對(duì)確認(rèn)；國家發(fā)改委和陜西省物價(jià)局未正式公布過價(jià)格的，企業(yè)須提供產(chǎn)地（口岸地）省級(jí)物價(jià)部門的定價(jià)文件。 其它相關(guān)文件材料。申報(bào)要求 申報(bào)人提交的所有文件材料及往來函電均使用中文。 所有申報(bào)資料均需加蓋單位公章，未注明復(fù)印件的資料須提供原件。 申報(bào)品種所屬競價(jià)分類按相關(guān)證明文件區(qū)分。 對(duì)申報(bào)材料中不明確的內(nèi)容，申報(bào)人須在限定時(shí)間內(nèi)做出書面澄清和補(bǔ)充。酸根、鹽基、劑型差異無需申請(qǐng)更正，網(wǎng)上申報(bào)時(shí)標(biāo)注相關(guān)信息即可。申報(bào)人在公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對(duì)本企業(yè)擬申報(bào)的品種進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)材料審核 由省藥監(jiān)、物價(jià)、工商等部門會(huì)同廳藥招辦組成資格審查小組，分工負(fù)責(zé)，對(duì)相關(guān)申報(bào)資料的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審查。信息存在差異時(shí)，需提供有關(guān)原件進(jìn)行核對(duì)。 申報(bào)人不能提供或提供的有關(guān)證明文件不全者，取消其相應(yīng)藥品的申報(bào)資格。 對(duì)審核中未發(fā)現(xiàn)的其他弄虛作假行為，無論在藥品集中網(wǎng)上采購工作的任何階段，一經(jīng)確認(rèn)，立即取消其申報(bào)或掛網(wǎng)資格，交由相關(guān)部門處理。 劑型分類規(guī)則 注射劑 注射劑按普通粉針、凍干粉針、溶媒結(jié)晶粉針、小容量注射液、大容量注射液分類。 肌注、靜注、脂質(zhì)體注射劑、脂微球注射劑、注射用混懸劑、注射用乳劑為不同競價(jià)組。 預(yù)充式注射劑和普通注射劑為不同競價(jià)組，僅附帶通用注射溶媒者不做單獨(dú)分類。 氨基酸注射液按組分不同分為不同競價(jià)組。 鹽基不同的注射劑為不同競價(jià)組。 普通片：含薄膜衣片、異型片、糖衣片、雙層片、浸膏片。 分散片 緩釋片：含腸溶緩釋片。 口內(nèi)片:含口腔含片、崩解片、粘附片、舌下片、潤喉片、咀嚼片、牙周緩釋膜。 腸溶膠囊：含腸溶微丸膠囊、腸溶軟膠囊。腸溶顆粒劑、控釋顆粒劑、緩釋顆粒劑、干混懸劑分別為不同競價(jià)組。 散劑：含粉劑、干粉劑、口服凍干粉劑、口服溶液用粉。 口服液體劑：含口服液、合劑、糖漿劑、內(nèi)服酊劑、內(nèi)服酒劑、露劑、酏劑、滴劑、浸膏、流浸膏。 軟膏劑：含乳膏劑、霜?jiǎng)?、外用凝膠劑、油膏劑、外用糊劑。 栓劑：陰道栓、直腸栓、尿道栓為不同競價(jià)組。 氣霧劑、粉霧劑、噴霧劑、霧化吸入劑為不同競價(jià)組。 滴耳劑 丸劑：含水蜜丸、小蜜丸、水丸、糊丸、微丸、糖丸。 濃縮丸，含濃縮水蜜丸、濃縮水丸、濃縮蜜丸、濃縮糖丸。 規(guī)格分類：相同劑型按制劑規(guī)格不同分組。 有藥物含量的大容量注射液，不區(qū)分注射用水、氯化鈉溶液、葡萄糖溶液等溶媒，統(tǒng)一按主藥含量和包裝材料分為不同競價(jià)組； 有含量標(biāo)識(shí)的小容量注射液不分容量，按主藥含量分組；只有容量標(biāo)識(shí)的注射液按容量分組； 西林瓶裝和安瓿裝注射劑分為不同競價(jià)組； 預(yù)混胰島素按混合比例不同分為不同競價(jià)組，特充、筆芯和瓶裝胰島素分為不同競價(jià)組。 中成藥制劑如生產(chǎn)批件上有明確有效成分含量的按含量不同分為不同競價(jià)組。 質(zhì)量層次劃分規(guī)則根據(jù)國家對(duì)藥品審批、定價(jià)等相關(guān)質(zhì)量信息分為三個(gè)層次5個(gè)小類，同時(shí)滿足幾個(gè)質(zhì)量層次條件者，按較高一級(jí)質(zhì)量層次劃分。以國家級(jí)專利證書、獲獎(jiǎng)證書及其與政府定價(jià)相對(duì)應(yīng)的藥品價(jià)格文件為依據(jù)。 專利保護(hù)期內(nèi)的化合物專利：指新化合物的發(fā)明專利。 專利保護(hù)期內(nèi)藥物組合物專利的藥品: 指對(duì)兩種或兩種以上的藥物成分組成的保護(hù)專利，在其專利文件中應(yīng)當(dāng)有組分或者含量等組成特點(diǎn)的關(guān)鍵表征，并在專利名稱、摘要、權(quán)利要求等內(nèi)容中明確表述其為組合物專利。 微生物及其代謝物專利是指對(duì)細(xì)菌、放線菌、真菌、病毒、原生動(dòng)物、藻類等微生物種經(jīng)過篩選、突變、重組等方法得到并分離的純培養(yǎng)物和其代謝物質(zhì)的保護(hù)專利。 第二質(zhì)量層次政府單獨(dú)定價(jià)藥品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥,以國家發(fā)改委和陜西省物價(jià)局發(fā)布的相關(guān)文件為依據(jù)。 獲證GMP類包括 歐美認(rèn)證：指獲得美國FDA認(rèn)證或歐盟CE、CGMP認(rèn)證的藥品，以相關(guān)證書為準(zhǔn)； 工藝專利：指專利保護(hù)期內(nèi)工藝流程、劑型專利的藥品，以專利證書和專利說明書摘要中藥品制造方法專利為依據(jù)； 中藥保護(hù)：指獲得國家《中藥保護(hù)品種證書》且在保護(hù)期內(nèi)的藥品，以《中藥保護(hù)品種證書》為依據(jù)； 標(biāo)準(zhǔn)首仿：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)起草單位的藥品，以注明起草單位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)證明為準(zhǔn)，非藥典收載的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)證明須加蓋生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)藥監(jiān)部門公章；首仿藥品包括首家接受專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓和首家仿照國外技術(shù)專利生產(chǎn)的藥品，以批準(zhǔn)文號(hào)批準(zhǔn)時(shí)間和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)起草證明為依據(jù)。 大企業(yè)GMP：指上《中國醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)年報(bào)》綜合分冊(cè)中全年銷售收入排名前100位的藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品。 其他分類中成藥以藥監(jiān)部門批準(zhǔn)的通用名為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。申報(bào)信息確認(rèn) 申報(bào)人在公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過網(wǎng)上平臺(tái)，對(duì)本企業(yè)已通過資質(zhì)審核的品種，進(jìn)行產(chǎn)品信息和競價(jià)分類確認(rèn)。 申報(bào)人對(duì)審核后的產(chǎn)品信息（通用名、劑型、規(guī)格、包裝、生產(chǎn)企業(yè)、質(zhì)量層次、批準(zhǔn)文號(hào)等）有異議的，向廳藥招辦提出書面更正申請(qǐng)、遞交相應(yīng)的證明材料。（三）網(wǎng)上競價(jià)與議價(jià)網(wǎng)上報(bào)價(jià) 已確認(rèn)申報(bào)信息的申報(bào)人必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)其確認(rèn)的所有申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)。 報(bào)價(jià)要求 在藥品通用名稱、劑型、規(guī)格相同的情況下，產(chǎn)品報(bào)價(jià)原則上： 不高于近期給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的最低供貨價(jià)； 不高于該生產(chǎn)企業(yè)該產(chǎn)品2006年以來在我省和其他省的平均中標(biāo)價(jià)； 低于該生產(chǎn)企業(yè)該產(chǎn)品在社會(huì)藥房的市場零售價(jià)。 報(bào)價(jià)單位報(bào)價(jià)單位須與物價(jià)部門批準(zhǔn)的正式文件上的單位一致，統(tǒng)一按人民幣（元）報(bào)價(jià)，保留到小數(shù)點(diǎn)后2位。 申報(bào)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)網(wǎng)上解密，公布報(bào)價(jià)，系統(tǒng)備份報(bào)價(jià)結(jié)果。 未報(bào)價(jià)的品種視為放棄申報(bào)；解密不成功的原則上按無效申報(bào)處理。 網(wǎng)上采購價(jià)確定辦法 確定代表品 代表品劑型原則上按以下順序確定: 口服化學(xué)藥品固體制劑分別以普通片劑、普通膠囊劑、腸溶片、腸溶膠囊、分散片、顆粒劑、口服溶液為序。中成藥丸劑以蜜丸、水蜜丸、水丸、濃縮丸為序。 代表品的規(guī)格原則上選擇同通用名、同劑型、同一質(zhì)量層次醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購價(jià)和中標(biāo)價(jià)出現(xiàn)頻率最多的規(guī)格，當(dāng)出現(xiàn)不同規(guī)格實(shí)際采購價(jià)和中標(biāo)價(jià)頻率數(shù)相同時(shí)，以小規(guī)格作為代表品規(guī)