【正文】 要性，并對有關人員如何加強安全措施進行培訓，提高企業(yè)抗御地震災害風險能力。地震、民政、三區(qū)等相關部門要以創(chuàng)建省級地震安全社區(qū)為目標，不斷推動地震安全示范社區(qū)建設活動。年完成對全市30個社區(qū)的防震減災知識培訓；爭取通過5年的建設，在全市社區(qū)中創(chuàng)建省級地震安全示范社區(qū)3個。牽頭單位：三區(qū)配合單位：市地震局、市民政局（五）以增強農村居民地震安全意識、提高農村民居抗震設防能力為重點，深化防震減災科普知識進農村活動。今后5年內，每年要保證舉辦農村工匠抗震技術培訓班1—2期。地震、文化廣播電視、科技、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門要組織開展防震減災科普知識進家庭主題實踐活動，通過廣播電視節(jié)目、地震基本常識宣講、地震儀器演示解說、宣傳咨詢臺、宣傳展版和標語、發(fā)放宣傳資料、農家書屋專題圖書、群發(fā)手機短信和以家庭為單位的防震減災科普知識競賽等多種形式，為家庭提供豐富多彩的地震科普服務，引導家庭自備“防災應急箱”，提高地震自防自救互救能力。牽頭單位：市地震局配合單位：市文化廣播電視局、市科技局、市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、報社、市科協(xié)（七）以提高公眾應對地震災害能力、依法開展信息公開為重點，做好地震信息和輿論引導工作。二是市地震局、市文化廣播電視局要聯(lián)合有關部門成立防震減災公益宣傳工作領導小組，科學制定防震減災公益宣傳規(guī)劃，確定宣傳主題、工作目標、分解落實任務。三是市文化廣播電視局要在主題宣傳時期，如《防震減災法》頒布紀念日、科普宣傳周等時段調整增加防震減災公益廣告播出時間。四是新聞單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、微搏傳媒作用，及時準確向社會震情、災情信息，澄清不實報道，維護社會穩(wěn)定。牽頭單位：市文化廣播電視局配合單位：報社、市地震局五、保障措施（一）提高認識，加強領導。要健全工作協(xié)調機制，形成上下聯(lián)動、形式多樣的宣傳格局，并將防震減災宣傳教育納入文化建設的重要內容。市防震減災工作領導小組各成員單位要依法履行防震減災宣傳教育的法定職責，精心策劃，周密組織，深入開展常態(tài)化、特殊時段的防震減災宣傳教育。地震部門要發(fā)揮主體作用，與文化部門共同研究制定防震減災宣傳報道計劃、宣傳提綱、應急宣傳方案，統(tǒng)一震情報道口徑，建立聯(lián)系協(xié)調制度，共同負責實施。防震減災宣傳的組織、協(xié)調工作由文化部門牽頭，地震部門參與；宣傳內容、宣傳口徑由地震部門負責把關。有關地震預報的報道按照《地震預報管理條例》規(guī)定，由政府，任何單位和個人不得隨意傳播。地震、教育、文化、新聞出版、科協(xié)等部門要協(xié)作配合，組織制作質地精良、通俗易懂、喜聞樂見的科普書刊、科教片、動漫片、折頁、電子書等防震減災宣傳教育產品，內容包括地震基本知識、防震避震、建設工程抗震設防、自救互救、識別地震傳言常識、心理疏導等，滿足防震減災宣傳教育實際需求。二、總體目標與基本要求（一）總體目標：經(jīng)過3到5年的努力，各項工作措施全面落實，政府和社會公眾的防震減災意識明顯增強，達到抗御本地基本烈度地震的能力，即遭遇6級左右地震，建筑物基本不倒，人員基本無死亡，社會基本穩(wěn)定。三、主要任務（一）機構設置與條件保障設置獨立的地震工作機構；地震工作部門的人員編制不少于6人；地震事業(yè)經(jīng)費列入同級財政預算，并保持與本地經(jīng)濟發(fā)展水平同步增長；建立防震減災工作領導小組制度，成員單位有明確的職責分工；編制防震減災發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，防震減災事業(yè)發(fā)展和重點建設項目納入本地國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和計劃；市政府及有關部門貫徹實施防震減災法律法規(guī)，依法履行防震減災法定職責，制定出臺貫徹實施防震減災法律法規(guī)的規(guī)范性文件；市地震工作部門依法行政、強化監(jiān)督檢查，在政府行政審批大廳設置地震行政審批服務窗口。（三）落實地震災害工程性防御措施城區(qū)、開發(fā)區(qū)及占地面積10平方千米以上的企業(yè)依法開展地震小區(qū)劃工作；建設項目抗震設防要求管理納入基本建設管理程序，市地震主管部門依據(jù)地震小區(qū)劃結果審核確定一般建設項目的抗震設防要求，對在地震觀測環(huán)境保護范圍內進行建設的工程項目選址提出許可意見；重大建設項目依法開展地震安全性評價，并依據(jù)省地震工作主管部門審定的抗震設防要求，進行抗震設計和施工；學校、醫(yī)院等人員密集場所建設工程按照有關規(guī)定，提高一檔確定抗震設防要求，進行抗震設防；依據(jù)地震小區(qū)劃結果，編制或者調整城市規(guī)劃與建設布局；組織開展城區(qū)、大中型企業(yè)、次生災害源企業(yè)和生命線工程震害預測，建立震害預測數(shù)據(jù)庫及其災害快速評估系統(tǒng)；對已經(jīng)建成的建（構）筑物進行抗震性能普查和鑒定，并對未采取抗震設防措施或未達到抗震設防要求的，進行加固、改建或拆除；組織開展主干公路的橋梁承載能力普查，并建立基礎數(shù)據(jù)庫；對達不到抗震設防要求、抗震性能差、承載能力低的橋梁進行抗震加固或者拆除重建；對建設工程依法開展地震安全性評價、落實抗震設防要求情況進行監(jiān)督檢查；把農村建筑抗震設防管理納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，組織編制農村民居地震安全工程實施方案，實施農村民居地震安全示范工程建設，設計并推廣使用地震安全農居地震科技下鄉(xiāng)、農村民居建筑抗震技術指導與服務、農村防震抗震知識宣傳普及等活動。（五）加強防震減災宣傳教育制定年度防震減災宣傳教育工作計劃；結合防震減災助理員隊伍建設，建立防震減災宣傳網(wǎng)絡；建立市地震部門與廣播電視、報紙、網(wǎng)絡等主流媒體的溝通協(xié)調機制，依靠現(xiàn)代化傳播手段，采取多取多種形式，廣泛深入的開展防震減災宣傳教育；加強學校防震減災宣傳教育，全面推進地震科普示范學校建設活動，中小學校在校學生100%掌握防震避震、自救互救知識，每學期至少進行一次防震避震演練；重視加強社區(qū)防震減災宣傳教育，全面推進地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動，做到社區(qū)有防震減災宣傳教育活動場所、樓道有防震減災宣傳欄、家庭有防震避震宣傳手冊、備震包，定期組織開展地震應急演練，舉行地震科普講座、地震科普知識競賽等內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動；積極推進企業(yè)防震減災宣傳教育，組織開展地震安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動，宣傳落實工程性防御措施和地震次生災害防范措施，開展重要基礎設施抗震性能普查和抗震加固，提高企業(yè)抗震能力和地震安全意識；深入開展農村防震減災宣傳教育活動，結合農村居民地震安全工程建設，組織開展地震科技下鄉(xiāng)活動，利用“科普村村通”宣傳欄張貼宣傳掛圖，發(fā)放宣傳手冊，播放宣傳片，舉辦地震科普講座，推動防震減災知識進村入戶；建設防震減災科普教育基地，開展經(jīng)常性的防震減災宣傳教育活動；建立地震信息報道、地震新聞、地震應急宣傳制度與協(xié)調機制，制定應對地震謠傳、誤傳事件工作預案，確定新聞發(fā)言人并進行培訓和演練。實施全市防震減災基層基礎工作示范市試點工作是貫徹落實全國防震減災工作會議精神、適應防震減災事業(yè)發(fā)展需要、提高全市防震減災整體能力和應對地震災害事件實戰(zhàn)能力的重要舉措。（二）加強組織領導。防震減災宣傳工作方案12為深入貫徹落實全國全省防震減災宣傳工作會議精神，進一步普及防震減災安全知識，提高轄區(qū)居民防震減災意識和避險自救能力，xx社區(qū)以“5現(xiàn)將活動方案制定如下：一、活動主題認識地震風險，掌握減災技能。利用多種媒介宣傳：（1）組織新聞媒體和網(wǎng)絡開展防震減災宣傳教育。倡導群眾深入開展“四個一”活動，即閱讀一本關于防震減災的書籍，觀看一部涉及災害的影視作品、聽一堂防震減災講座，開展一次家庭災害風險隱患排查。向手機用戶發(fā)送防災減災知識，宣傳普及防震避震與自救互救知識。組織上街開展防震減災宣傳活動。舉辦防震減災科普講座。三、活動總結防震減災宣傳活動后，對宣傳活動的開展情況進行總結，并以紙質和電子檔的形式將活動總結備查。四、活動要求（一）加強領導，周密部署。社區(qū)工作人員要高度重視，制定切實可行的實施方案，明確任務、細化責任、精心組織、科學安排，為開展各項工作提供組織保障。宣傳要面向群眾，針對不同宣傳群體，要有不同的側重點和宣傳方式。（三）上下聯(lián)動，形成合力。要提前做好相關準備工作，全面及時準確掌控社會輿情，避免引起社會公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定。據(jù)地震部門分析，當今世界正處地震活躍期。一、認真做好防震減災知識宣傳普及工作。二、將防震減災宣傳教育和災害應變教育列入學校安全教育內容，納入學校工作計劃。例如安全課、健康教育課的有關章節(jié)內容均可結合防震減災知識對學生進行教育。組織一次全校性防震減災演練，以做到遇震不亂，遇震不慌，正確避震，有序疏散，確保安全。四、遇震時應該怎么辦？要加強紀律教育。全校師生應嚴格服從學校領導統(tǒng)一指揮。據(jù)對唐山地震中874位幸存者的調查，其中有258人采取了應急避震措施，188人安全脫險，成功者約占采取避震行動者的72%。（2）避震要點：震時是跑還是躲，我國多數(shù)專家認為：震時震后迅速撤離到安全地方，是應急避震較好的辦法。（3）身體應采取的姿勢：伏而待定，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心。保護頭頸、眼晴、掩住口鼻。防震減災宣傳工作方案14為進一步提高全縣人民對防震減災的認識，增強防震減災法律意識和綜合防御能力，按照中國地震局《關于做好20xx年國家防災減災日期間防震減災宣傳工作的通知》（中震防發(fā)[20xx]30號）及省、市地震局統(tǒng)一安排，結合本局實際，特制定20xx年度防震減災宣傳方案如下：一、宣傳目標通過組織開展防震減災“進社區(qū)、進機關、進鄉(xiāng)村、進家庭、進學?！被顒?，在全縣范圍內更好地貫徹防震減災有關法律法規(guī)，不斷提高全民防御與減輕地震災害的能力，為社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會氛圍。三、宣傳時間20xx年5月6日至12日四、宣傳地點縣四大家前坪廣場五、宣傳內容（一）宣傳應急管理法律、法規(guī)和相關政策；（二）宣傳防災避災減災常識；（三）宣傳解讀應急預案和突發(fā)事件處置流程；（四）宣傳突發(fā)事件的種類、特點和危害；（五）宣傳應對各類突發(fā)事件的方法和措施。七、工作要求（一）加強組織領導。領導小組，負責具體組織協(xié)調工作。要結合實際制定應急管理宣教工作計劃，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等應急防護技能，積極倡導健康文明的生產、生活方式，妥善應對突發(fā)事件，確保生命安全，減少財產損失。本預案適用于我鄉(xiāng)處置地震災害事件的應急活動。鄉(xiāng)人民政府是處置本轄區(qū)內地震災害事件的主體，鄉(xiāng)級相關部門和單位按照職責分工密切配合、信息互通、協(xié)同行動。某某鄉(xiāng)抗震救災工作指揮部：指揮長：王興碩（鄉(xiāng)黨委書記）常務指揮長：楊加林（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）副指揮長：付發(fā)軍（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）成 員：機關各部門負責人主要職責：統(tǒng)一領導、收集和協(xié)調抗震救災應急救援工作。治安保衛(wèi)組治安保衛(wèi)組組長由鄉(xiāng)黨委副書記、政法委書記、派出所所長陳顯武同志擔任，成員為鄉(xiāng)綜治專干李自學和安監(jiān)辦主任張寧，以及駐鄉(xiāng)民警。（2）當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。（4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。成員為鄉(xiāng)衛(wèi)生院主要醫(yī)師、防疫人員及各村醫(yī)療站工作人員，辦公室設在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。（2）地震發(fā)生后，應立即合理安排醫(yī)療救護人員奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。辦公室設在鄉(xiāng)民政辦。提供后勤保障抗震救災所需物資和生活必需品。（3）做好應急救濟款的發(fā)放工作。搶險救災組搶險救災組組長由鄉(xiāng)人民武裝部部長付明華擔任，趙永義和全鄉(xiāng)基干民兵為成員。（2）嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等此生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。積極儲備救災資金，物資和食品。加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。各包村干部、村兩委干部及社長要切實擔負本區(qū)域內受災群眾的安撫、疏導及開展自救、安全疏散避災的組織工作。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。某某鄉(xiāng)人民政府2013年2月26日