【正文】 要性，并對有關(guān)人員如何加強安全措施進行培訓(xùn)，提高企業(yè)抗御地震災(zāi)害風(fēng)險能力。地震、民政、三區(qū)等相關(guān)部門要以創(chuàng)建省級地震安全社區(qū)為目標(biāo)，不斷推動地震安全示范社區(qū)建設(shè)活動。年完成對全市30個社區(qū)的防震減災(zāi)知識培訓(xùn)；爭取通過5年的建設(shè)，在全市社區(qū)中創(chuàng)建省級地震安全示范社區(qū)3個。牽頭單位：三區(qū)配合單位：市地震局、市民政局（五）以增強農(nóng)村居民地震安全意識、提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防能力為重點，深化防震減災(zāi)科普知識進農(nóng)村活動。今后5年內(nèi)，每年要保證舉辦農(nóng)村工匠抗震技術(shù)培訓(xùn)班1—2期。地震、文化廣播電視、科技、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門要組織開展防震減災(zāi)科普知識進家庭主題實踐活動，通過廣播電視節(jié)目、地震基本常識宣講、地震儀器演示解說、宣傳咨詢臺、宣傳展版和標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、農(nóng)家書屋專題圖書、群發(fā)手機短信和以家庭為單位的防震減災(zāi)科普知識競賽等多種形式，為家庭提供豐富多彩的地震科普服務(wù)，引導(dǎo)家庭自備“防災(zāi)應(yīng)急箱”，提高地震自防自救互救能力。牽頭單位：市地震局配合單位：市文化廣播電視局、市科技局、市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、報社、市科協(xié)（七）以提高公眾應(yīng)對地震災(zāi)害能力、依法開展信息公開為重點，做好地震信息和輿論引導(dǎo)工作。二是市地震局、市文化廣播電視局要聯(lián)合有關(guān)部門成立防震減災(zāi)公益宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定防震減災(zāi)公益宣傳規(guī)劃，確定宣傳主題、工作目標(biāo)、分解落實任務(wù)。三是市文化廣播電視局要在主題宣傳時期，如《防震減災(zāi)法》頒布紀(jì)念日、科普宣傳周等時段調(diào)整增加防震減災(zāi)公益廣告播出時間。四是新聞單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、微搏傳媒作用，及時準(zhǔn)確向社會震情、災(zāi)情信息，澄清不實報道，維護社會穩(wěn)定。牽頭單位：市文化廣播電視局配合單位：報社、市地震局五、保障措施（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要健全工作協(xié)調(diào)機制，形成上下聯(lián)動、形式多樣的宣傳格局，并將防震減災(zāi)宣傳教育納入文化建設(shè)的重要內(nèi)容。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依法履行防震減災(zāi)宣傳教育的法定職責(zé)，精心策劃，周密組織，深入開展常態(tài)化、特殊時段的防震減災(zāi)宣傳教育。地震部門要發(fā)揮主體作用，與文化部門共同研究制定防震減災(zāi)宣傳報道計劃、宣傳提綱、應(yīng)急宣傳方案，統(tǒng)一震情報道口徑，建立聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，共同負(fù)責(zé)實施。防震減災(zāi)宣傳的組織、協(xié)調(diào)工作由文化部門牽頭，地震部門參與；宣傳內(nèi)容、宣傳口徑由地震部門負(fù)責(zé)把關(guān)。有關(guān)地震預(yù)報的報道按照《地震預(yù)報管理條例》規(guī)定，由政府，任何單位和個人不得隨意傳播。地震、教育、文化、新聞出版、科協(xié)等部門要協(xié)作配合，組織制作質(zhì)地精良、通俗易懂、喜聞樂見的科普書刊、科教片、動漫片、折頁、電子書等防震減災(zāi)宣傳教育產(chǎn)品，內(nèi)容包括地震基本知識、防震避震、建設(shè)工程抗震設(shè)防、自救互救、識別地震傳言常識、心理疏導(dǎo)等，滿足防震減災(zāi)宣傳教育實際需求。二、總體目標(biāo)與基本要求（一）總體目標(biāo)：經(jīng)過3到5年的努力，各項工作措施全面落實，政府和社會公眾的防震減災(zāi)意識明顯增強，達到抗御本地基本烈度地震的能力，即遭遇6級左右地震，建筑物基本不倒，人員基本無死亡，社會基本穩(wěn)定。三、主要任務(wù)（一）機構(gòu)設(shè)置與條件保障設(shè)置獨立的地震工作機構(gòu)；地震工作部門的人員編制不少于6人；地震事業(yè)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并保持與本地經(jīng)濟發(fā)展水平同步增長；建立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，成員單位有明確的職責(zé)分工；編制防震減災(zāi)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展和重點建設(shè)項目納入本地國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和計劃；市政府及有關(guān)部門貫徹實施防震減災(zāi)法律法規(guī)，依法履行防震減災(zāi)法定職責(zé)，制定出臺貫徹實施防震減災(zāi)法律法規(guī)的規(guī)范性文件；市地震工作部門依法行政、強化監(jiān)督檢查，在政府行政審批大廳設(shè)置地震行政審批服務(wù)窗口。（三）落實地震災(zāi)害工程性防御措施城區(qū)、開發(fā)區(qū)及占地面積10平方千米以上的企業(yè)依法開展地震小區(qū)劃工作；建設(shè)項目抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序，市地震主管部門依據(jù)地震小區(qū)劃結(jié)果審核確定一般建設(shè)項目的抗震設(shè)防要求，對在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行建設(shè)的工程項目選址提出許可意見；重大建設(shè)項目依法開展地震安全性評價，并依據(jù)省地震工作主管部門審定的抗震設(shè)防要求，進行抗震設(shè)計和施工；學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程按照有關(guān)規(guī)定，提高一檔確定抗震設(shè)防要求，進行抗震設(shè)防；依據(jù)地震小區(qū)劃結(jié)果，編制或者調(diào)整城市規(guī)劃與建設(shè)布局；組織開展城區(qū)、大中型企業(yè)、次生災(zāi)害源企業(yè)和生命線工程震害預(yù)測，建立震害預(yù)測數(shù)據(jù)庫及其災(zāi)害快速評估系統(tǒng)；對已經(jīng)建成的建（構(gòu)）筑物進行抗震性能普查和鑒定，并對未采取抗震設(shè)防措施或未達到抗震設(shè)防要求的，進行加固、改建或拆除；組織開展主干公路的橋梁承載能力普查，并建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；對達不到抗震設(shè)防要求、抗震性能差、承載能力低的橋梁進行抗震加固或者拆除重建；對建設(shè)工程依法開展地震安全性評價、落實抗震設(shè)防要求情況進行監(jiān)督檢查；把農(nóng)村建筑抗震設(shè)防管理納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，組織編制農(nóng)村民居地震安全工程實施方案，實施農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè)，設(shè)計并推廣使用地震安全農(nóng)居地震科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村民居建筑抗震技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)、農(nóng)村防震抗震知識宣傳普及等活動。（五）加強防震減災(zāi)宣傳教育制定年度防震減災(zāi)宣傳教育工作計劃；結(jié)合防震減災(zāi)助理員隊伍建設(shè)，建立防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò)；建立市地震部門與廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的溝通協(xié)調(diào)機制，依靠現(xiàn)代化傳播手段，采取多取多種形式，廣泛深入的開展防震減災(zāi)宣傳教育；加強學(xué)校防震減災(zāi)宣傳教育，全面推進地震科普示范學(xué)校建設(shè)活動，中小學(xué)校在校學(xué)生100%掌握防震避震、自救互救知識，每學(xué)期至少進行一次防震避震演練；重視加強社區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育，全面推進地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動，做到社區(qū)有防震減災(zāi)宣傳教育活動場所、樓道有防震減災(zāi)宣傳欄、家庭有防震避震宣傳手冊、備震包，定期組織開展地震應(yīng)急演練，舉行地震科普講座、地震科普知識競賽等內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動；積極推進企業(yè)防震減災(zāi)宣傳教育，組織開展地震安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動，宣傳落實工程性防御措施和地震次生災(zāi)害防范措施，開展重要基礎(chǔ)設(shè)施抗震性能普查和抗震加固，提高企業(yè)抗震能力和地震安全意識；深入開展農(nóng)村防震減災(zāi)宣傳教育活動，結(jié)合農(nóng)村居民地震安全工程建設(shè)，組織開展地震科技下鄉(xiāng)活動，利用“科普村村通”宣傳欄張貼宣傳掛圖，發(fā)放宣傳手冊，播放宣傳片，舉辦地震科普講座，推動防震減災(zāi)知識進村入戶；建設(shè)防震減災(zāi)科普教育基地，開展經(jīng)常性的防震減災(zāi)宣傳教育活動；建立地震信息報道、地震新聞、地震應(yīng)急宣傳制度與協(xié)調(diào)機制，制定應(yīng)對地震謠傳、誤傳事件工作預(yù)案，確定新聞發(fā)言人并進行培訓(xùn)和演練。實施全市防震減災(zāi)基層基礎(chǔ)工作示范市試點工作是貫徹落實全國防震減災(zāi)工作會議精神、適應(yīng)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展需要、提高全市防震減災(zāi)整體能力和應(yīng)對地震災(zāi)害事件實戰(zhàn)能力的重要舉措。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)宣傳工作方案12為深入貫徹落實全國全省防震減災(zāi)宣傳工作會議精神，進一步普及防震減災(zāi)安全知識，提高轄區(qū)居民防震減災(zāi)意識和避險自救能力，xx社區(qū)以“5現(xiàn)將活動方案制定如下：一、活動主題認(rèn)識地震風(fēng)險，掌握減災(zāi)技能。利用多種媒介宣傳：（1）組織新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)開展防震減災(zāi)宣傳教育。倡導(dǎo)群眾深入開展“四個一”活動，即閱讀一本關(guān)于防震減災(zāi)的書籍，觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品、聽一堂防震減災(zāi)講座，開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險隱患排查。向手機用戶發(fā)送防災(zāi)減災(zāi)知識，宣傳普及防震避震與自救互救知識。組織上街開展防震減災(zāi)宣傳活動。舉辦防震減災(zāi)科普講座。三、活動總結(jié)防震減災(zāi)宣傳活動后，對宣傳活動的開展情況進行總結(jié)，并以紙質(zhì)和電子檔的形式將活動總結(jié)備查。四、活動要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。社區(qū)工作人員要高度重視，制定切實可行的實施方案，明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、精心組織、科學(xué)安排，為開展各項工作提供組織保障。宣傳要面向群眾，針對不同宣傳群體，要有不同的側(cè)重點和宣傳方式。（三）上下聯(lián)動，形成合力。要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，全面及時準(zhǔn)確掌控社會輿情，避免引起社會公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定。據(jù)地震部門分析，當(dāng)今世界正處地震活躍期。一、認(rèn)真做好防震減災(zāi)知識宣傳普及工作。二、將防震減災(zāi)宣傳教育和災(zāi)害應(yīng)變教育列入學(xué)校安全教育內(nèi)容，納入學(xué)校工作計劃。例如安全課、健康教育課的有關(guān)章節(jié)內(nèi)容均可結(jié)合防震減災(zāi)知識對學(xué)生進行教育。組織一次全校性防震減災(zāi)演練，以做到遇震不亂，遇震不慌，正確避震，有序疏散，確保安全。四、遇震時應(yīng)該怎么辦？要加強紀(jì)律教育。全校師生應(yīng)嚴(yán)格服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。據(jù)對唐山地震中874位幸存者的調(diào)查，其中有258人采取了應(yīng)急避震措施，188人安全脫險，成功者約占采取避震行動者的72%。（2）避震要點：震時是跑還是躲，我國多數(shù)專家認(rèn)為：震時震后迅速撤離到安全地方，是應(yīng)急避震較好的辦法。（3）身體應(yīng)采取的姿勢：伏而待定，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心。保護頭頸、眼晴、掩住口鼻。防震減災(zāi)宣傳工作方案14為進一步提高全縣人民對防震減災(zāi)的認(rèn)識，增強防震減災(zāi)法律意識和綜合防御能力，按照中國地震局《關(guān)于做好20xx年國家防災(zāi)減災(zāi)日期間防震減災(zāi)宣傳工作的通知》（中震防發(fā)[20xx]30號）及省、市地震局統(tǒng)一安排，結(jié)合本局實際，特制定20xx年度防震減災(zāi)宣傳方案如下：一、宣傳目標(biāo)通過組織開展防震減災(zāi)“進社區(qū)、進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進家庭、進學(xué)校”活動，在全縣范圍內(nèi)更好地貫徹防震減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高全民防御與減輕地震災(zāi)害的能力，為社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會氛圍。三、宣傳時間20xx年5月6日至12日四、宣傳地點縣四大家前坪廣場五、宣傳內(nèi)容（一）宣傳應(yīng)急管理法律、法規(guī)和相關(guān)政策；（二）宣傳防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)常識；（三）宣傳解讀應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處置流程；（四）宣傳突發(fā)事件的種類、特點和危害；（五）宣傳應(yīng)對各類突發(fā)事件的方法和措施。七、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。要結(jié)合實際制定應(yīng)急管理宣教工作計劃，普及基本的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護技能，積極倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)、生活方式，妥善應(yīng)對突發(fā)事件，確保生命安全，減少財產(chǎn)損失。本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。鄉(xiāng)人民政府是處置本轄區(qū)內(nèi)地震災(zāi)害事件的主體，鄉(xiāng)級相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、協(xié)同行動。某某鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作指揮部：指揮長：王興碩（鄉(xiāng)黨委書記）常務(wù)指揮長：楊加林（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）副指揮長：付發(fā)軍（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）成 員：機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、收集和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作。治安保衛(wèi)組治安保衛(wèi)組組長由鄉(xiāng)黨委副書記、政法委書記、派出所所長陳顯武同志擔(dān)任，成員為鄉(xiāng)綜治專干李自學(xué)和安監(jiān)辦主任張寧，以及駐鄉(xiāng)民警。（2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。成員為鄉(xiāng)衛(wèi)生院主要醫(yī)師、防疫人員及各村醫(yī)療站工作人員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。（2）地震發(fā)生后，應(yīng)立即合理安排醫(yī)療救護人員奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政辦。提供后勤保障抗震救災(zāi)所需物資和生活必需品。（3）做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。搶險救災(zāi)組搶險救災(zāi)組組長由鄉(xiāng)人民武裝部部長付明華擔(dān)任，趙永義和全鄉(xiāng)基干民兵為成員。（2）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等此生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。積極儲備救災(zāi)資金，物資和食品。加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。各包村干部、村兩委干部及社長要切實擔(dān)負(fù)本區(qū)域內(nèi)受災(zāi)群眾的安撫、疏導(dǎo)及開展自救、安全疏散避災(zāi)的組織工作。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進行修訂，預(yù)案的更新期限為5年，期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。某某鄉(xiāng)人民政府2013年2月26日