【正文】 制度。二要彰顯鄉(xiāng)村特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制一定要因地制宜，避免風(fēng)格雷同、千村一面，預(yù)留一定發(fā)展空間。三要提高規(guī)劃執(zhí)行率。從今年起，為避免規(guī)劃編制“紙上畫畫”、“墻上掛掛”，我們將把規(guī)劃執(zhí)行率作為村點考核的重要依據(jù)，確?？茖W(xué)規(guī)劃的剛性實施。（二）圍繞“補(bǔ)短板”，逐步完善公共配套。一般自然村建設(shè)重點是加大村容村貌和人居環(huán)境整治，完善必要的生產(chǎn)生活設(shè)施，讓農(nóng)民走平坦路、喝放心水、住新樓房。（三）圍繞“生活美”，發(fā)展壯大村域經(jīng)濟(jì)。一要發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)。培育發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵和扶持主體發(fā)展壯大，形成多渠道、多形式、多層次的增收體系，帶動周邊農(nóng)戶致富。立足各個村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件，要因地制宜、創(chuàng)新路徑。三要示范帶動。（四）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)美”，培育營造文明新尚。我們的很多村莊建設(shè)得確實很漂亮，但關(guān)起門來自省一下，鄉(xiāng)風(fēng)之美跟上了村容之美的步伐嗎？文明、健康的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)不是靠砸錢就能完美解決的，改變陋習(xí)也不是硬件之美可以約束的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊要通過“道德講堂”，發(fā)揮正能量。三、因地制宜，改進(jìn)方法，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)水平今年新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容很多，任務(wù)很重，該如何做好呢？我認(rèn)為要從以下三個方面給予保障。廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。“三個有”即在縣域、交通主干道等地有大型宣傳牌；在集鎮(zhèn)、村莊有宣傳標(biāo)語、宣傳展板；在農(nóng)戶家庭有宣傳單（手冊），使新農(nóng)村建設(shè)行動新目標(biāo)、新政策和新要求在廣大農(nóng)村家喻戶曉、人人皆知。（二）創(chuàng)新籌資方式。一是整合部門資源。建立定期聯(lián)席會議機(jī)制，及時解決整合過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保資金整合各項措施落實到位。堅持市場導(dǎo)向，建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制，鼓勵和吸引社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)。三是創(chuàng)新金融服務(wù)。（三）創(chuàng)新管理方式。我們一定要妥善加以應(yīng)對，采取綜合措施巧妙予以化解。今年新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)重，單靠鄉(xiāng)、村兩級幾個干部很有可能顧此失彼，所以，各村點可以組建村民理事會和新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會，重點吸納積極性高、有威望、有能力的黨員和村民，充分發(fā)揮他們的積極作用，充實管理力量。鄉(xiāng)、村干部要在工作推進(jìn)過程中，用群眾的語言來引導(dǎo)群眾，把建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的“大道理”與群眾享受補(bǔ)助政策的“小算盤”結(jié)合起來，爭取廣大群眾的支持。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。同志們，新農(nóng)村建設(shè)行動的號角已經(jīng)吹響，讓我們統(tǒng)一到省、市的新農(nóng)村建設(shè)重要精神和部署上來，扎實苦干、狠抓落實，為加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程而努力奮斗！第五篇：在市委新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話各位委員、同志們：這次全委會議的主題是，繼續(xù)深入貫徹落實省委舉辦的省市主要領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班精神，特別是省委書記、省長陸浩同志在研討班開始和結(jié)束時的重要講話，統(tǒng)籌安排當(dāng)前和今后一個時期的重點工作。講話思想性、理論性、指導(dǎo)性、實踐性都很強(qiáng)，不僅對促進(jìn)和推動全省新農(nóng)村建設(shè)具有重大的指導(dǎo)意義，而且對指導(dǎo)甘肅“十一五”的發(fā)展、改革、穩(wěn)定工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)工作指明了方向。根據(jù)會議安排，下面，我就今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體情況向同志們做一通報，并就進(jìn)一步全面貫徹落實好陸浩書記講話精神，按照省委確定的“三個堅持”的重大戰(zhàn)略方針，扎扎實實地做好當(dāng)前和今后一個時期的重點工作講兩點意見。上半年，%，%（現(xiàn)價）。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出以下主要特點：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。酒鋼公司200萬噸熱軋薄板連鑄連軋工程正式投產(chǎn)，選礦擴(kuò)能改造工程主體建成，宏晟電廠二期工程1號機(jī)組投入運(yùn)營。紫軒酒業(yè)全自動罐裝生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn)；金屬加工產(chǎn)業(yè)園2萬噸焊管等項目進(jìn)展順利；中核四o四總公司產(chǎn)業(yè)園開始實施。二是第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。市場開發(fā)建設(shè)力度進(jìn)一步加大，富強(qiáng)路市場改造等工程進(jìn)展順利。三是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。峪泉鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點工作全面啟動。峪泉鎮(zhèn)新農(nóng)村住宅試點即將開工。狠抓農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)達(dá)到3403人。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套完善。中核四○四總公司生活基地項目進(jìn)展順利，已有1200戶遷入我市。城市綠化檔次進(jìn)一步提高。城市污水管網(wǎng)建設(shè)、垃圾收集系統(tǒng)、集中供熱二期等一批項目按計劃順利實施。五是項目建設(shè)順利實施。截止7月底已實施175個，%；，%。招商引資工作力度進(jìn)一步加大，爭取資金工作成效顯著。六是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。市醫(yī)院住院部大樓及緊急救援中心建成使用，傳染病區(qū)項目主體完成；新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作穩(wěn)步推進(jìn)，%；創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”工作正式授牌，創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”工作已經(jīng)通過正式驗收，“雙創(chuàng)”工作在甘肅省實現(xiàn)了零的突破。1－7月份，新增就業(yè)2859人，%。七是改革開放不斷深入。對17戶改制企業(yè)進(jìn)行了“回頭看”，有效解決了一批歷史遺留問題。突出發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，從政策、稅收、資金等方面加大扶持力度，非公經(jīng)濟(jì)得到快速健康發(fā)展。開展了打擊“兩搶一盜”專項活動，維護(hù)了社會穩(wěn)定。嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理制度，全市各類事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失，均比上年同期有較大幅度的下降。1—7月份，由于受價格波動的影響，工業(yè)企業(yè)利潤下滑，%，%。1—7月份，%。三是農(nóng)民增收渠道比較單一，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，給農(nóng)民增收帶來了難度。二、當(dāng)前和今后一個時期的重點工作（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。從前7個月統(tǒng)計來看，一些指標(biāo)仍有欠帳，個別指標(biāo)欠得比較多。近期，政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，認(rèn)真督促檢查年初全市經(jīng)濟(jì)工作會議和市七屆人大三次會議上確定的各項目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，按照“欠什么、補(bǔ)什么”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，確保今年各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。（二）堅定不移地實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實力。在繼續(xù)完善嘉北、嘉東、雙泉工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，重點抓好不銹鋼園區(qū)的建設(shè)。因此，發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、園區(qū)辦等部門要全力做好不銹鋼園區(qū)規(guī)劃、拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施配套、優(yōu)惠政策的制定和招商引資等工作。要進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。旅游方面，扎扎實實地實施旅游規(guī)劃，利用世行貸款建設(shè)好已經(jīng)確定的一批旅游項目。特別是要把城市作為最大的旅游資源，納入到全市總體旅游規(guī)劃當(dāng)中來經(jīng)營，把現(xiàn)有文物古跡和近幾年新建的東湖生態(tài)旅游景區(qū)、迎賓湖旅游園區(qū)、雄關(guān)廣場、水上游樂園等一批旅游資源結(jié)合起來，輻射“七一”冰川、東風(fēng)航天城等周邊景區(qū)景點，努力形成大旅游格局。要全力辦好2006年“中國?甘肅（某某）國際舞獅舞龍節(jié)”，宣傳好我市旅游資源和城市風(fēng)貌。加大市場開發(fā)建設(shè)改造力度，加快富強(qiáng)路市場改造等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)抓緊國際物流園區(qū)的前期工作，充分利用我市國際備降機(jī)場的資源優(yōu)勢，積極爭取國際航空港項目。要充分利用我市現(xiàn)有體育資源優(yōu)勢，積極承接國際、國內(nèi)大型體育賽事和文化節(jié)會活動，通過會展、娛樂服務(wù)、體育俱樂部、會員制以及體育賽事等活動帶動旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（四）牢固樹立精品意識，全力打造中國西部明珠城市。用經(jīng)營城市的理念，繼續(xù)在加快新市區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐的同時，抓好以文化路、蘭新路為重點的舊城區(qū)改造工程。加快新一代氣象雷達(dá)塔項目前期進(jìn)度，確保該工程10月1日前開工建設(shè)，明年10月1日前建成投入使用；積極做好與蘭州鐵路局協(xié)調(diào)銜接，確保火車站站舍重建工程10月底前開工，明年10月1日前建成投入使用；抓好機(jī)場路與酒鋼鐵路專用線立交橋規(guī)劃設(shè)計，爭取9月中旬開工，年內(nèi)建成投入使用；抓好秋季綠化工作，重點做好北市區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè)、南市區(qū)飄帶河兩側(cè)及東湖生態(tài)旅游景區(qū)部分地段綠化，確保明年春季全部完成。鞏固“雙創(chuàng)”成果，完善長效機(jī)制，提高城市管理水平，重點抓好戶外廣告、門前“三包”、交通秩序等專項整治活動。（五）以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。在抓好峪泉鎮(zhèn)新農(nóng)村試點工作的同時，加快推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點做好新文路和文殊鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃，力爭10月1日前開工建設(shè)新文大橋南側(cè)路基和河道整治工程。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律教育和勞動技能培訓(xùn)，以適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展形勢的需要。一是全力協(xié)助酒鋼（集團(tuán)）公司、中核四○四總公司加快項目建設(shè)。二是突出抓好城市道路新建改造、城區(qū)電網(wǎng)改造、集中供熱二期等101個在建項目進(jìn)度，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施利用外國政府貸款項目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施世行貸款、開行貸款項目等市場化運(yùn)作項目的前期工作進(jìn)度。對已簽約的項目，狠抓落實工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，促其盡快開工。四是有計劃地推進(jìn)旅游、建筑、糧食等國有企業(yè)改革和供銷系統(tǒng)集體企業(yè)改革。對即將改制的企業(yè)，要因企制宜，一企一策，拿出切實可行的改制方案，確保實現(xiàn)階段性企業(yè)改革目標(biāo)。今年，全市建設(shè)的大項目多，承辦的大事多，開展的活動多，財政投入了大量資金，做好增收節(jié)支工作是當(dāng)前重要而緊迫的任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制財政資金購置車輛及高檔辦公用品，大力壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)和出國考察培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出，保證重點支出需要。(八)堅持從實際出發(fā)，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平。特別是地企雙方共同努力，配套完善了體育設(shè)施，先后承辦了一系列品牌賽事和綜合性的體育賽事，有力地促進(jìn)和帶動了群眾性體育活動的開展。一是要繼續(xù)承辦好鐵人三項賽，鞏固品牌效應(yīng)；二是充分利用體育場館優(yōu)勢，每年承接一些省內(nèi)外的邀請賽，豐富群眾體育生活；三是財政安排專項經(jīng)費(fèi)，支持開展經(jīng)常性群眾體育活動，每年在“五一”、“十一”黃金周要舉辦群眾體育比賽，豐富節(jié)日文化生活。市上決定，在建設(shè)第二批職工經(jīng)濟(jì)適用住房的同時，把八o三電廠職工生活基地東側(cè)的地塊拿出來，為市上無房戶、住房面積小的住戶、需要調(diào)整住房的干部職工、離退休人員新建經(jīng)濟(jì)適用住房。（九）做好社會穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。近年來，政法各部門和各單位在社會治安綜合治理中做了大量工作，社會治安形勢總體上是好的、平穩(wěn)的。最近一個時期，打擊“兩搶一盜”專項活動取得了初步成效，有效遏制了案件上升的勢頭，當(dāng)前仍然要毫不松懈，再接再厲，認(rèn)真研究社會治安狀況和不斷變化的治安形勢，超前防范，完善社會治安綜合治理的長效機(jī)制，深入持久地開展好此項整治活動，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建平安某某。各有關(guān)部門要加強(qiáng)矛盾排查，變上訪為下訪，按照政策規(guī)定，妥善處理和解決好群眾反映的應(yīng)該得到解決的信訪突出問題，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。對秋季入學(xué)中出現(xiàn)的大班額現(xiàn)象，教育部門要認(rèn)真調(diào)研，準(zhǔn)確分析增加生源的真正原因，提出切實有效的解決措施和辦法。近年來，我們干成了一些別人想干而沒有干成的大事，極大地提升了某某在國內(nèi)外、省內(nèi)外的知名度和影響力，使某某獲得了在全省應(yīng)有的地位和尊重。認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用這些精神，對促進(jìn)各項工作上水平、上臺階，具有十分重要的意義。這些精神來之不易，是我們寶貴的財富，是我們做好各項工作的源泉和動力。與此同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化勤政、為民、務(wù)實、清廉的工作作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的全面發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。同志們，當(dāng)前和今后一個時期，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重。