農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)匯報(bào)-閱讀頁
2024-11-15 02:20本頁面
【正文】 （一）加強(qiáng)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。但在發(fā)展過程中，出現(xiàn)了少量違法違規(guī)經(jīng)營、內(nèi)部管理制度不健全等現(xiàn)象，嚴(yán)重危害著合作社的健康發(fā)展。（二）增強(qiáng)黨組建設(shè)的必然要求。隨著合作社的迅速發(fā)展，其中黨員的比例和人數(shù)也在不斷增加。（三）構(gòu)建防腐體系的根本需求當(dāng)前國家法律體系建設(shè)及全社會(huì)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)涉及“兩新組織”領(lǐng)域的微乎其微，而廉潔和諧的社會(huì)是一個(gè)整體，合作社作為整個(gè)防腐體系的重要參與者和不可缺少的監(jiān)督者，在某種程度上既是各種腐敗風(fēng)氣的受害者，又是腐敗的始作俑者和推波助瀾者，因此，我們需要充分發(fā)揮和運(yùn)用好他們的力量來推動(dòng)和諧廉潔社會(huì)的建設(shè)，為構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的懲治和腐敗預(yù)防體系提供保障。由于合作社是自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，人們對(duì)其黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)非常淡化模糊：一是認(rèn)為沒有必要性。二是認(rèn)為沒有重要性。三是認(rèn)為沒有可行性。（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置空白。（三）監(jiān)督管理弱化。三、采取的對(duì)策建議（一）以黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，建全機(jī)制、明確責(zé)任，確保反腐倡廉建設(shè)落到實(shí)處加強(qiáng)合作社反腐倡廉建設(shè)，其最根本的要求是黨組織的建設(shè)，其方式是以黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)。在沒有獨(dú)立黨組織或區(qū)域分散的地方，可以采用區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)聯(lián)建、掛靠組建等，在每個(gè)合作社設(shè)立紀(jì) 律監(jiān)督工作指導(dǎo)員，形成紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有力度的良好工作格局，確保反腐倡廉建設(shè)落到實(shí)處。一是注重分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)成熟合作社的紀(jì)律監(jiān)督工作。二是宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范作用。同時(shí)利用多種媒體，大力宣傳紀(jì)律監(jiān)督工作的重要意義，邀請媒體及時(shí)采訪報(bào)道試點(diǎn)合作社的成功做法，為推動(dòng)面上工作鼓勁造勢。針對(duì)少數(shù)合作社負(fù)責(zé)人對(duì)紀(jì)律監(jiān)督工作存在的模糊認(rèn)識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與他們的溝通聯(lián)系，爭取其認(rèn)同，盡早開展紀(jì)律監(jiān)督工作。實(shí)施廉潔文化進(jìn)合作社，應(yīng)以進(jìn)基地、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)班組、進(jìn)市場四進(jìn)活動(dòng)方式逐步推進(jìn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是構(gòu)建防控體系。三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工作效能。在開展合作社紀(jì)律監(jiān)督工作中，鼓勵(lì)他們大膽實(shí)踐、勇于突破，邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊完善，最終要取得四個(gè)方面的 成果。推進(jìn)合作社紀(jì)律監(jiān)督工作，擴(kuò)大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的覆蓋面，有利于促進(jìn)合作社自律。加強(qiáng)合作社反腐倡廉建設(shè)，有利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效能，遏制非法侵占、貪污受賄等現(xiàn)象，保證合作社廉潔經(jīng)營、健康發(fā)展。通過開展形式多樣的廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，將廉潔守法等理念融入具體的規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)入社農(nóng)戶遵紀(jì)守法的自覺性，形成了廉潔誠信經(jīng)營的濃厚氛圍。建立合作社紀(jì)律監(jiān)督工作組織，積極推動(dòng)黨務(wù)公開、社務(wù)公開，將入社農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及涉及他們切身利益的問題進(jìn)行公開，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)合作社社員和諧勞動(dòng)關(guān)系的形成。到目前為止，全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社16個(gè)，其中種植5個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)9個(gè)，其他行業(yè)2個(gè)。合作社共組織入社農(nóng)民2358人，帶動(dòng)農(nóng)戶3200戶，入社資金萬元。一、具體做法一是宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。種植分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組織書記為農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)的第一責(zé)任人，明確專門人員具體負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的材料準(zhǔn)備工作。各村及時(shí)組織人員，根據(jù)本村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各類能人大戶進(jìn)行梳理，并組織能人大戶進(jìn)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及建立農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的意義、目的等內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳，調(diào)動(dòng)能人大戶建立農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性。根據(jù)調(diào)查摸底情況，我們制定了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的工作方案，確定每個(gè)村至少建立一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，每個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)至少建立一個(gè)專業(yè)合作社，每個(gè)涉農(nóng)部門必須聯(lián)系一個(gè)專業(yè)合作社，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是注冊登記。六是完善規(guī)范。按照十個(gè)一的標(biāo)準(zhǔn)完善合作社的章程，財(cái)務(wù)制度，議事規(guī)則，發(fā)展規(guī)化，落實(shí)合作社的基地，明確合作社的責(zé)權(quán)利。如景春萊蔞蒿合作社、萬磊意楊樹專業(yè)合作社、金福糧食專業(yè)合作社等都能達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)是體制創(chuàng)新。為此我們成立農(nóng)服中心成員和部門分工村干部牽頭領(lǐng)辦的天野土地股份水產(chǎn)專業(yè)合作社。二、存在問題一是緊密度不夠高。二是利益風(fēng)險(xiǎn)不緊密。二是內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范。二是合作社組織機(jī)構(gòu)不健全，即使設(shè)立理事會(huì)，但也是流于形式。要避免理事長一人說了算的現(xiàn)象。生產(chǎn)力水平較低，農(nóng)民缺乏實(shí)力和積極性，部分農(nóng)民的市場意識(shí)、合作意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng)、觀望心理較強(qiáng)。
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