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正文內(nèi)容

工人新村社區(qū)構(gòu)建城鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會面巡邏防控體系維護社會穩(wěn)定工作實施方案-閱讀頁

2024-11-14 19:32本頁面
  

【正文】 壽鎮(zhèn)關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系維護全區(qū)安全穩(wěn)定的工作方案構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系,實現(xiàn)治安防控工作的精細化、信息化和科學(xué)化,既是加強和創(chuàng)新社會管理的實踐成果,也是維護本鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的重要舉措,為進一步細化和規(guī)范社會面防控各項措施,特制定本方案。二、工作目標(biāo)通過構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系,形成“網(wǎng)格化布控,精細化防控,信息化支撐,社會化參與”的社會面防控工作新機制,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織等各類工作對象底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、管理有效,對社會面實施無縫隙、精細化管理,全面提升廣大人民群眾安全感、提升社會治安掌控能力,提高社會管 1理工作的基層基礎(chǔ)工作水平。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦,魏寶軍兼任辦公室主任,負責(zé)構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系的具體組織實施。對鎮(zhèn)域構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系工作進行調(diào)研,通過召開專題會、深入村調(diào)查分析等形式,聽取村干部和群眾的意見建議,制定本地區(qū)構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系的工作方案。結(jié)合本地區(qū)實際,全面開展網(wǎng)格化管理構(gòu)建工作。二是確定人員(10月31日前完成):完成對各網(wǎng)格人員的確定,整合專兼職力量和社會力量,確定網(wǎng)格人員。根據(jù)方案要求,建立網(wǎng)格三級工作臺賬,并制定相應(yīng)網(wǎng)格化規(guī)章制度等展 2板,懸掛宣傳。五是全面實施(12月31日前完成):根據(jù)試運行情況,不斷完善各項體制機制,全面運行網(wǎng)格化社會面防控工作。在現(xiàn)有村三級社會面防控工作網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,以村為基礎(chǔ)網(wǎng)格,結(jié)合民警駐區(qū)制、站巡制、村莊社區(qū)化管理、建設(shè)綜治維穩(wěn)分中心等模式,均衡性原則,將村再細劃為若干個防控網(wǎng)格。各村要制作網(wǎng)格化社會面防控標(biāo)識牌,分別在各網(wǎng)格明顯位置懸掛,標(biāo)識牌要體現(xiàn)網(wǎng)格區(qū)域、網(wǎng)格格長、網(wǎng)格成員、溫馨提示等內(nèi)容。(二)合理確定社會面防控網(wǎng)格等級。劃分標(biāo)準(zhǔn):日常管理型網(wǎng)格:是指治安秩序良好、危險程度 3較低的網(wǎng)格;一般防范型網(wǎng)格:是指治安秩序較好、危險程度一般的網(wǎng)格;重點關(guān)注型網(wǎng)格:是指治安秩序比較混亂、安全隱患相對較多或地理位置比較重要的網(wǎng)格;嚴密管控型網(wǎng)格:是指安全保衛(wèi)要求高或者治安秩序較差、警情比較突出、危險程度較高的網(wǎng)格。根據(jù)啟動防控等級命令,確保人員到位、看護到位、措施到位。鎮(zhèn)、村、單元網(wǎng)格四級組織管理體系。村層面:以綜治維穩(wěn)分中心或綜治維穩(wěn)工作站為平臺,村監(jiān)控室為基礎(chǔ),負責(zé)網(wǎng)格化社會面防控工作的具體領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。網(wǎng)格格長由村(居)委會干部擔(dān)任,網(wǎng)格副格長由社區(qū)民警、治安巡防隊員、治保積極分子擔(dān)任,聯(lián)系網(wǎng)格的城管、工商、文化、衛(wèi)生以及治安志愿者等群防群治力量作為網(wǎng)格格員,負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)社會面防控各項工作。(四)明確社會面防控工作單元網(wǎng)格防控配置。二是專職力量配置:網(wǎng)格內(nèi)要配置網(wǎng)格管理員、治安巡防隊隊員、各部門組建的協(xié)管員隊伍,單位保安員及內(nèi)保隊伍等專職力量,落實和執(zhí)行上級部門有關(guān)工作部署。四是通信裝備配置:要加大投入力度,有條件的地區(qū)要力爭為每個單元網(wǎng)格配置相應(yīng)的通信設(shè)施,確保問題隱患第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間處置。(五)落實社會面防控工作單元網(wǎng)格主要任務(wù)。網(wǎng)格內(nèi)工作力量的主要職責(zé)就是熟悉情況、掌握需求、5上報信息、宣傳政策、參與調(diào)解、促進和諧。堅持實有人口管理,準(zhǔn)確掌握各類群體,特別是重點工作對象的基本底數(shù)和情況,實現(xiàn)全面掌握、有效控制。對重點區(qū)域、要害部位和要害部門實施重點防控,強化工作措施,確保絕對安全。對各類危險物品的生產(chǎn)、使用、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)加強日常檢查,嚴格依法管理。對各類矛盾糾紛、安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患等危害公共安全、影響社會秩序的問題,及時發(fā)現(xiàn)報告,妥善處置治理。加強對各駐格單位,特別是非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織安全、維穩(wěn)、綜合治理工作的指導(dǎo)檢查,整合社會資源,開展合作治理。全面掌握網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)底數(shù)信息情況,強化基礎(chǔ)工作建設(shè)。在組織實施社會面防控網(wǎng)格管理過程中,要嚴格執(zhí)行“六步閉環(huán)流程”,即:登記上報、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、考核督辦、結(jié)單歸檔。二是指揮派遣:鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心對于上報的情況問題,認真登記,及時派遣綜合執(zhí)法小分隊或 6相應(yīng)部門進行處置。四是任務(wù)核查:中心負責(zé)向網(wǎng)格格長核實問題解決情況。六是結(jié)單歸檔:將問題得以徹底解決的進行登記備案、結(jié)單歸檔。一是鎮(zhèn)臺賬:由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心負責(zé)制定,主要包括鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理方案、網(wǎng)格劃分明細、網(wǎng)格化管理相關(guān)會議材料、“六步閉環(huán)流程”檔案、重點“人、地、物、事、組織”情況登記等。三是單元網(wǎng)格臺賬:以網(wǎng)格為單位建立社會面防控網(wǎng)格八類臺賬,鎮(zhèn)規(guī)范格式內(nèi)容,村統(tǒng)一備案保存,有條件的網(wǎng)格也要專柜存放。:主要包括國保重點人員、法輪功等邪教組織人員、刑釋解教人員及社區(qū)矯正對象、吸毒人員、精神病人員、信訪重點人員及其他應(yīng)重點防控的人員。:包括各類出租房屋的基本底數(shù)和情況,特別是群租房、違法建設(shè)出租房屋及存在安全隱患的出租房屋的基本底數(shù)和情況。:主要包括各類涉及水、電、氣、熱等重點要害部門,重點物資的倉儲或流通單位、各類黨政軍機關(guān)、電臺電視臺等新聞媒體單位等各類重點防控單位::主要是各類治安,安全隱患情況,網(wǎng)格內(nèi)無證、無照的基本底數(shù)和情況,各類矛盾糾紛情況和重點信訪問題。六、建立健全工作機制(一)建立防控任務(wù)精細化管理機制。通過落實防控實名制,統(tǒng)一防控標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、落實防控責(zé)任。(二)建立社會面網(wǎng)格防控人員整合機制。要對公安輔警、城管協(xié)管員、社區(qū)工作者、街道干部、司法調(diào)解員、治安巡 8防隊、流管協(xié)管員、護林員、礦產(chǎn)看護員、護水員、計生協(xié)管員、保潔員、安保人員等專群力量進行整合與配置,將社會面防控任務(wù)賦予網(wǎng)格內(nèi)各種力量,有條件的網(wǎng)格還要在每個網(wǎng)格內(nèi)實名制配置網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格司法員、網(wǎng)格消防員、網(wǎng)格黨支部書記等多種力量,形成“一格多員、一員多能、一崗多責(zé)”的工作機制。充分發(fā)揮黨團的組織作用,按照“把黨團組織建在格上”的原則,把社區(qū)黨團員調(diào)整劃分到網(wǎng)格中,在各個網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置黨支部或黨小組、團支部,注重發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過調(diào)動居民群眾、社會組織在社會管理中的參與、協(xié)同作用,把黨團組織的工作觸角延伸到最基層,充分發(fā)揮黨團員的先鋒模范作用,牢牢引領(lǐng)社會管理創(chuàng)新的方向。鎮(zhèn)各部門依據(jù)網(wǎng)格化社會面防控工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬及網(wǎng)格內(nèi)各類工作人員實時上報反饋的各類情況和信息,建立鎮(zhèn)、村社會面網(wǎng)格化防控工作信息管理指揮平臺,動態(tài)更新防控工作情況信息,定期統(tǒng)計分析,實現(xiàn)對防控力量進行動態(tài)調(diào)度,對網(wǎng)格各種力量履職情況進行實時評價和監(jiān)督管理。建立網(wǎng)格防控會議、會商、情況通報等制度,確保各類防控力量之間對網(wǎng)格治安情況、存在的突出問題、各部門階段性工作進展等情況信息及 9時掌握。對于確實無法解決的問題,及時報區(qū)網(wǎng)格化社會面防控體系管理中心,由區(qū)網(wǎng)格化社會面防控體系管理中心及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理。嚴格落實網(wǎng)格責(zé)任,建立健全科學(xué)的考評體系。村黨組織及居委會對網(wǎng)格內(nèi)工作人員履職情況要出具工作鑒定,作為各部門對所屬工作人員年終考核的重要依據(jù)。虛心聽取群眾呼聲,廣泛征求社會意見,及時改進網(wǎng)格防控工作。各部門、村、單元網(wǎng)格,都要針對日常防控、重大節(jié)日重點敏感時期防控等不同時期防控工作要求,建立科學(xué)合理的力量使用方案和突發(fā)事件處置工作預(yù)案,按照上級指令或根據(jù)防控工作規(guī)律及一個時期網(wǎng)格范圍內(nèi)社會治安和社會秩序狀況,啟動相應(yīng)等級的社會面防控措施。:要加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。:依據(jù)有關(guān)規(guī)定,會同有關(guān)部門對構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系進展不力、地區(qū)發(fā)生重大責(zé)任事故的責(zé)任人員進行追責(zé)。:負責(zé)構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系工作的組織協(xié)調(diào),及時指導(dǎo)開展構(gòu)建工作,適時召開推進會或現(xiàn)場會,總結(jié)推廣經(jīng)驗,將構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系工作納入綜治考核內(nèi)容,并牽頭做好考核工作。:負責(zé)指導(dǎo)建立網(wǎng)格內(nèi)信訪重點人防控臺賬、建立信訪重點人相應(yīng)等級防控預(yù)案,充分發(fā)揮部門職能作用,做好網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作。:充分發(fā)揮主力軍作用,結(jié)合“駐區(qū)制”、“站巡制”等工作機制,確保格內(nèi)警力到位;指導(dǎo)鎮(zhèn)村做好網(wǎng)格劃分和定級工作,指導(dǎo)網(wǎng)格做好各項防控臺賬及防控預(yù)案,指導(dǎo)和帶領(lǐng)網(wǎng)格專職力量、社會力量開展社會面防控工作。:加強工商所的指導(dǎo),督促工商執(zhí)法人員參與網(wǎng)格內(nèi)社會面防控工作,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,確保各屬地工商所監(jiān)管力量積極參與網(wǎng)格內(nèi)社會面防控工作,加大對網(wǎng)格內(nèi)無照經(jīng)營等違法行為執(zhí)法力度,維護正常的市場經(jīng)營秩序,協(xié)同格內(nèi)人員對利用出租房屋從事違法經(jīng)營的行為依法進行查處。:負責(zé)對網(wǎng)格人員提出的涉及文化經(jīng)營場所的問題隱患進行查處。:負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保潔員積極參于網(wǎng) 12格化社會面防控工作,對影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的問題及時清理整治。:充分發(fā)揮“大民政”保障作用,將網(wǎng)格化社會面防控體系建設(shè)納入農(nóng)村地區(qū)整體工作中,積極做好協(xié)調(diào)工作,加大指導(dǎo)力度,加強基層政權(quán)建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)解決好涉及民政、民生的各類問題。:要加強基層團組織建設(shè),充分發(fā)揮各級團組織先鋒模范作用,協(xié)助做好構(gòu)建網(wǎng)格化社會面防控體系建設(shè)工作,把預(yù)防青少年犯罪和未成年人幫教工作納入網(wǎng)格化社會面防控工作體系。村綜治維穩(wěn)中心要發(fā)揮主導(dǎo)作用,對轄區(qū)構(gòu)建網(wǎng)格化防控體系工作加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要按照工作部署,結(jié)合工作實際制定工作方案,確保在今年年底之前,各地區(qū)網(wǎng)格化社會面防控工作新模式全部建立并投入運轉(zhuǎn)。(二)加強工作指導(dǎo),及時總結(jié)完善。各部門要加強工作指導(dǎo),密切關(guān)注工作進展情況,積極幫助、支持和督促各村和各網(wǎng)格開展工作。要邊推進、邊總結(jié)、邊完善,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣有益經(jīng)驗,推動網(wǎng)格化社會面防控體系發(fā)
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