【正文】 有人說(shuō)，21世紀(jì)是城市的世紀(jì)。把這句話放到銅鼓來(lái)講，銅鼓縣城建設(shè)的成功就是銅鼓人民的成功。作為銅鼓來(lái)說(shuō)，把縣城建設(shè)好，既是時(shí)代發(fā)展的要求，又是人民群眾的期盼，更是銅鼓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。正因如此，我們必須從以下三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)做好拆遷工作的重要性。銅鼓縣城由于歷史、經(jīng)濟(jì)等原因，一直處于落后的局面，近年來(lái)，我們投入了十多億的資金用于城市建設(shè)，城市面貌有了大的改觀。銅鼓縣的城市建設(shè)是近幾年的事情，而其他縣市區(qū)在上世紀(jì)末本世紀(jì)初時(shí)就展開(kāi)了，我們起步比別人晚幾年，而那幾年也正是拆遷工作比較好做的時(shí)候，“嘉禾事件”之后，各項(xiàng)拆遷法律法規(guī)逐步完善，各項(xiàng)工作也難上加難。但是如果我們不拆遷，不改變過(guò)去“臟亂差”的狀況，不提升縣城的品位，增加城市的文化底蘊(yùn)，我們建設(shè)“山水園林生態(tài)城”的口號(hào)也就只是一句空話，一切都無(wú)從談起。大家都知道有句順口溜形容銅鼓縣的，就是“小小銅鼓縣，三家豆腐店，城內(nèi)打板子，城外聽(tīng)得見(jiàn)。二是反映銅鼓商業(yè)經(jīng)濟(jì)不繁榮。另一方面為什么說(shuō)“三家豆腐店”，而不說(shuō)“雜貨店”或者“當(dāng)鋪店”，就反映了當(dāng)時(shí)街上主要賣(mài)的就是自己本地生產(chǎn)的東西。因?yàn)閺默F(xiàn)在的老街就可以看出，我們的老縣城沒(méi)有任何特色。這一輪的拆遷，建設(shè)的銅鼓公園，就是要把一面世界上最大的銅鼓放到里面去；著手建設(shè)的客家文化一條街、中國(guó)銅鼓文化展示館等，都是要有鮮明的銅鼓特色。銅鼓的縣城建設(shè)，在規(guī)模上無(wú)法與人比，但在特色上一定要上水平。希望通過(guò)拆遷改造，打造一個(gè)在省內(nèi)外乃至全國(guó)都富有特色的新銅鼓。大家以及來(lái)過(guò)銅鼓的人都可以感受得到，在銅鼓生活很舒心，一方面是因?yàn)殂~鼓的生態(tài)環(huán)境好，另一方面是銅鼓縣城環(huán)境得到了很大的改善。其實(shí)大家可以看到，我們這次拆遷的很多地方，都是建公益設(shè)施，老街路口拆遷是建銅鼓公園廣場(chǎng)，幼兒園和原醫(yī)藥公司拆遷是建豐潤(rùn)大道(拉通定江路、南山路與城北路的另一條通道)，原色素廠和農(nóng)機(jī)廠宿舍拆遷是建城西集貿(mào)市場(chǎng)，城北路拆遷是拓寬城北路，化工廠宿舍、官山組拆遷是建銅鼓三中，榔樹(shù)組拆遷是建汽車(chē)東站，等等，我們這樣做的目的，無(wú)非是使縣城功能更完善，廣大市民在縣城生活更舒適便捷。第二句話，“拆遷是天下第一難事”。之所以會(huì)這樣說(shuō)，是因?yàn)椋旱谝?，拆遷工作是直接與人打交道的工作，而且必須與各種各樣、各種層次的人打交道，其復(fù)雜性可想而知；第二，拆遷工作政策性相當(dāng)強(qiáng)，要求拆遷工作人員必須全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地吃透政策和把握政策，否則，無(wú)法將拆遷工作進(jìn)行下去；第三，拆遷工作不可預(yù)見(jiàn)性的事情比較多，拆遷工作人員必須想辦法進(jìn)行合情合理合法地處理好；第四，拆遷工作涉及到公共利益、個(gè)人利益的重新分配和調(diào)整，有的時(shí)候，難以得到拆遷戶的理解，而使拆遷工作人員遭到被拆遷戶的無(wú)理謾罵、恐嚇，甚至追打；第五，拆遷工作還牽涉到社會(huì)的安全穩(wěn)定大局。在這樣的環(huán)境下，我們縣的拆遷工作還能按既定要求和計(jì)劃進(jìn)行，確實(shí)不容易，這里面凝聚了拆遷工作人員的辛勤與汗水，凝聚了在座各位的智慧與付出，凝聚了廣大人民群眾的理解與支持。前幾年我們共拆遷了7萬(wàn)多平米，今年我們30項(xiàng)重點(diǎn)工程中，就有16個(gè)項(xiàng)目涉及拆遷工作，占一半以上，涉及拆遷地塊11塊，面積近20萬(wàn)平方米,被拆遷戶近1000戶，責(zé)任單位73個(gè)，管線單位6個(gè)，相關(guān)職能部門(mén)9個(gè)。面對(duì)這些重任，我們?cè)鯓觼?lái)完成，前人給了我們答案，就是一句話：明知征途有艱險(xiǎn)，越是艱險(xiǎn)越向前。在具體的拆遷工作中我們要做到“三個(gè)不”：大家一條心，目標(biāo)不動(dòng)搖。銅鼓的很多工作，倫理重于法理，權(quán)力強(qiáng)于權(quán)威，致使縣委、縣政府很多定了的事情難以執(zhí)行，出現(xiàn)了“紀(jì)律為關(guān)系讓路，干部為犯者護(hù)航”的不正?，F(xiàn)象，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。最近，找我最多的人就是拆遷戶，接電話反映最多的問(wèn)題也是與拆遷有關(guān)。我這樣做的目的，就是要咬住目標(biāo)，堅(jiān)持住原則，不使銅鼓的公共利益受到損害。希望大家像愛(ài)護(hù)自己“私家”一樣來(lái)愛(ài)護(hù)我們這個(gè)“公家”。正因如此，我們更要橫下一條心，堅(jiān)定目標(biāo)，咬緊牙關(guān)，共克難關(guān)，把這次的拆遷工作做好，給人民一個(gè)交代，給歷史一個(gè)交代。在我們這次拆遷的房屋中有直管公房，有房改房；有店面，有自建私房。這就要求我們?cè)诓疬w安臵過(guò)程中，在堅(jiān)持基本原則的前提下，充分發(fā)揮自己的智慧，靈活處理各種問(wèn)題。”結(jié)果導(dǎo)致十多位拆遷戶來(lái)辦公室找我，他們說(shuō)本來(lái)我們支持縣委、縣政府的工作，你們寫(xiě)上“后果自負(fù)”是什么意思，簡(jiǎn)直不把我們當(dāng)回事，你要這樣寫(xiě)，我就不搬，看你怎么樣?本來(lái)人家支持的，因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬?，涉事無(wú)情，致使矛盾激化，增加工作難度。前天，又有干部跟我反應(yīng)他是拆遷對(duì)象，本應(yīng)帶頭相應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召簽字，但單位領(lǐng)導(dǎo)居高臨下，態(tài)度專(zhuān)橫。我講這些無(wú)非是要大家從工作中吸取教訓(xùn)，避免類(lèi)似問(wèn)題再發(fā)生。我們所做的一切必須遵照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。二是以人為本的原則。三是統(tǒng)籌兼顧的原則。四是有情拆遷、合理操作的原則。拆遷也應(yīng)做到合情合理，切不可因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽，而導(dǎo)致矛盾的激化。全縣一盤(pán)棋，合力不推諉。這次汶川大地震，使全中國(guó)人民緊緊團(tuán)結(jié)在一起，讓世界感到震驚，讓全球感到震撼，可見(jiàn)團(tuán)結(jié)力量之偉大。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，在拆遷工作中，個(gè)人要服從集體，部門(mén)要服從全局。這樣來(lái)干工作，銅鼓的事業(yè)將永遠(yuǎn)沒(méi)有希望。第三句話，“拆遷是一項(xiàng)利民工程”。沒(méi)有付出就沒(méi)有回報(bào)，沒(méi)有精神就沒(méi)有力量。拆遷工作很苦、很累，很難、很煩，但是再苦、再累，再難、再煩，既然我們?cè)阢~鼓工作，就要為銅鼓人民做我們力所能及之事，就要在銅鼓歷史上留下我們的痕跡。希望通過(guò)拆遷，達(dá)到三個(gè)目的：通過(guò)拆遷打造武昌長(zhǎng)后花園?！庇捎阢~鼓的區(qū)位、自然條件、交通等因素的制約，我們縣內(nèi)很難引進(jìn)大的項(xiàng)目，也無(wú)法提供大項(xiàng)目所需的土地，但我們有紅色文化、綠色生態(tài)、客家風(fēng)情，把銅鼓打造成旅游、度假、休閑的后花園，是歷史的選擇，人民的意愿，更是科學(xué)的決策、銅鼓的出路。通過(guò)拆遷提高干部群眾素質(zhì)。銅鼓的干部群眾，有一個(gè)普遍的特點(diǎn)，就是安于現(xiàn)狀，適于安逸。大家也都知道“溫水煮蛙”的故事，青蛙不死于沸水，卻亡于溫水，可見(jiàn)放松警惕，適于安逸的后果。向書(shū)本、向?qū)嵺`、向先進(jìn)地方學(xué)習(xí)的氛圍不濃。二是比拼的氛圍。在買(mǎi)車(chē)的問(wèn)題上，我負(fù)有一定的責(zé)任。沒(méi)想到了今天，一些部門(mén)竟比起了車(chē)子豪華。由于缺乏宣傳疏導(dǎo)，我們很多的工作，群眾理解還不夠，增加工作的難度。大家應(yīng)該明白，縣委為什么決定抽調(diào)到拆遷辦、信訪局等工作一線的同志選擇的都是后備干部，縣委的目的，就是希望通過(guò)拆遷，提高干部理解全局，破解難題，化解矛盾的能力，并通過(guò)干部素質(zhì)的提高來(lái)帶動(dòng)群眾素質(zhì)的增強(qiáng)。投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)。拆遷安臵就是解決投資、消費(fèi)問(wèn)題的有效途徑。截止5月底，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4988萬(wàn)元，%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)財(cái)政高速增長(zhǎng)。有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)財(cái)政總收入增幅超過(guò)50%，分別是花山、帶溪、港口、棋坪、排埠和永寧。馬上就要“雙過(guò)半”了，希望有財(cái)稅國(guó)資任務(wù)的單位和部門(mén)抓緊時(shí)間，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)工作：一是全力以赴做好防汛救災(zāi)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作。希望國(guó)土等部門(mén)能再多想一些辦法，解決我們發(fā)展中的難題。同志們，青春一去不復(fù)返，事業(yè)一縱永無(wú)成。1987年，肖克將軍視察銅鼓時(shí)，曾為銅鼓題詞，最后，我就把肖克將軍在銅鼓的題詞轉(zhuǎn)送給大家，希望大家朝著這個(gè)方向而努力，題詞是：“大有現(xiàn)代化之慨，定有美好未