【正文】 地區(qū)宏觀經(jīng)濟基本穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)合作效應凸顯，互利共贏格局正在形成，發(fā)展趨勢是：東亞地區(qū)將持續(xù)較快增長，“四小龍”則適度擴張；東南亞經(jīng)濟將穩(wěn)步復蘇，越南和泰國成為佼佼者；南亞經(jīng)濟增長勢頭不弱，印度成為地區(qū)領(lǐng)頭羊；中亞經(jīng)濟恢復性高增長，但資源型經(jīng)濟風險將增大。我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。今后，隨著經(jīng)濟規(guī)模的進一步擴大，能源需求還會持續(xù)較快增加。節(jié)能是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在替代石油的化石資源中，煤炭在近中期內(nèi)可以滿足與千萬噸數(shù)量級的油品缺口相匹配的需要，即通過煤液化合成油實現(xiàn)我國油品基本自給，是目前最現(xiàn)實可行的途徑之一。煤直接液化的操作條件苛刻，對煤種的依賴性強。煤間接液化的操作條件溫和，幾乎不依賴于煤種。建設、運行、維護核裂變電站及對核材料的開采和核廢料的處理等將在未來百年內(nèi)形成巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。利用核聚變能可能是人類最終解決能源問題的一種最重要途徑。核聚變的主要原料是浩淼的海水中所蘊藏的用之不竭的氘，其產(chǎn)物是惰性氣體氦，因此，核聚變既無原料短缺問題亦無核廢料或核泄漏等污染問題。當前國際環(huán)境復雜多變，和平與發(fā)展是主流，但是影響和平發(fā)展的因素依然存在，例如：強權(quán)政治，霸權(quán)主義，恐怖主義，地區(qū)沖突，核武器擴散，自然災害，跨國犯罪，疾病，走私販毒等。對當前的國際形勢做出判斷，應酬好與大國的關(guān)系，對我國的外交有重大的意義。國際局勢的總體穩(wěn)定為我國的發(fā)展提供了機遇，但是霸權(quán)主義與強權(quán)政治依然存在，我國依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。美國的單邊主義政策受挫，正在積極尋求國際合作，但是美國稱霸世界的戰(zhàn)略并未改變。與此同時，要處理好與周邊國家的關(guān)系，為我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境。因為國家安全發(fā)展戰(zhàn)略是國家文化軟實力的最終 體現(xiàn)。，為文化軟實力提供堅實的基礎(chǔ)。要堅持以馬克思主義為指導，堅持社會主義核心價值觀，堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。國與國之間的關(guān)系就如同人與人的關(guān)系；國家領(lǐng)導人就好比人得大腦；國家領(lǐng)土、信仰、經(jīng)濟政治的不同情況就好比不同的人有不同的性格和能力。當今人類社會的文明程度已經(jīng)大大提高了，遏制人民使用暴力手段的力量已經(jīng)大大增長了，國家也更加希望用溫和的手段來解決問題，所以世界范圍內(nèi)的戰(zhàn)爭會越來越少。世界范圍內(nèi)的競爭也更加有序——主要體現(xiàn)在綜合國力，而不是單單某一方面。所以未來的國與國之間充斥著合作與競爭，擁有相同文化背景的人更偏向于合作。中華民族作為儒家文化的繼承者，應該以此為榮。第四篇：大學形勢與政策論文大學形勢與政策論文福建八項重點改革———推進經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)容摘要：福建省政府近日出臺了《關(guān)于近期推進八項重點改革的意見》。關(guān)鍵詞：八項，改革。主要從三個方面加快水利改革發(fā)展：一是加快水利投融資體制改革，完善省級水利融資平臺運作機制，廣泛吸引社會資本投資水利，實現(xiàn)水利投入多遠化，有效緩解福建省水利投入不足、水利設施薄弱的局面。三是推動水利工程建設與管理體制和基層水利服務體系改革。提出建立健全省級水利融資平臺、大力實施“十百千萬”工程等2項主要工作內(nèi)容。一是推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)改革，實現(xiàn)耕地、林地、灘涂、水面以及“四荒”地使用權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，拋荒地耕地逐年減少。我省年內(nèi)將基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，研究出臺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范化流轉(zhuǎn)的具體管理辦法，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務平臺，全省土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率年內(nèi)達到40%以上。改革目標是：加快構(gòu)建節(jié)約集約用地的長效機制，有效提升我省土地資源的利用效率和綜合利用水平。三、深化企業(yè)改革發(fā)展—————促進企業(yè)做大做強推進國有企業(yè)改革發(fā)展方面，通過推動國有企業(yè)整合重組、優(yōu)化國有資本布局、加大省屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)化改革步伐，進一步增強國有企業(yè)在基礎(chǔ)設施領(lǐng)域的控制力，進一步提升在能源、礦產(chǎn)等資源領(lǐng)域的支撐力，進一步發(fā)揮在先進制造業(yè)領(lǐng)域的帶動力，進一步拓展在現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域的影響力。提出研究制訂省級所出資企業(yè)整合重組方案、優(yōu)化國有資本布局、加大省屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革步伐、推動對省級黨政機關(guān)與所辦(屬)企業(yè)及其管理的經(jīng)營性資產(chǎn)的脫鉤改制等4項主要工作內(nèi)容。對列入省“百項千億”重點技術(shù)改造計劃符合相關(guān)條件的民企項目，按購置先進技術(shù)設備費的5%優(yōu)先給予補助；政府培訓經(jīng)費補企業(yè)政策向所有民營企業(yè)覆蓋。提出拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍、深入實施我省支持小微企業(yè)發(fā)展、促進工業(yè)穩(wěn)定增長等政策措施、支持民營企業(yè)實施技術(shù)改造、支持民營企業(yè)加強職工技能培訓等4項主要工作內(nèi)容。服務業(yè)發(fā)展大有可為，關(guān)鍵在于要有具體的抓手，能夠牽一發(fā)而動全身?！?這位負責人表示?！兑庖姟诽岢龅耐七M服務業(yè)綜合改革試點、引導社會投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是兩個重要舉措。爭取經(jīng)過3—5年的努力，全省養(yǎng)老床位達16萬張以上，其中，各類類型的民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)床位數(shù)新增5萬張以上；每千名老年人擁有養(yǎng)老機構(gòu)床位達到30張以上，達到全國平均水平。完善人才引見、評價、扶持機制，每年引進一批高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中科研機構(gòu)數(shù)量達到1000個。爭取到明年底，股權(quán)投資企業(yè)數(shù)量、管理資金規(guī)模、年投入案例和投資額都比2011年翻一番，形成一批在全國有一定影響力和較強競爭力的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)，使福建省成為全國股權(quán)投資業(yè)發(fā)展較先進的地區(qū)之一。爭取在黨的十八大召開之前，基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革、基本完成有線電視網(wǎng)絡整合。七、創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理————讓每一寸土地都在規(guī)劃中 福建上將支持中心城市在城市總體規(guī)劃編制和財政體制上先行先試，將周邊與中心城市發(fā)展密切聯(lián)系的縣（市）納入中心城市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施；探索縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制十點，縣規(guī)劃區(qū)范圍擴展到行政區(qū)。通過建立完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理體制機制，讓每一寸土地都在規(guī)劃中，每個建設項目都按規(guī)劃進行，切實提高規(guī)劃的約束力和執(zhí)行力。省政府還把建設行政服務中心列為硬任務，提出推進行政審批“三集中”改革，即部門行政審批項目向下一個科室集中，進駐中心審批項目向行政權(quán)力網(wǎng)上公布運行系統(tǒng)集中。這一改革的目標是，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，健全部門間的協(xié)調(diào)配合機制。繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批，規(guī)范行政行為，創(chuàng)新服務方式，營造零障礙、低成本、高效率的良好投資發(fā)展環(huán)境。關(guān)鍵字 兩岸關(guān)系 形勢 臺灣局勢 十八大一、當前臺灣政局盡管馬英九在2012 年年初臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉中成功連任，國民黨也在“立法委員”選舉中贏得超過半數(shù)的席次，然而從今年臺灣政局的發(fā)展形勢來觀察，執(zhí)政的國民黨并沒有發(fā)揮出應有的 優(yōu)勢，執(zhí)政黨面臨非常被動的境地。在兩岸層面，隨著馬英九的連任成功，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面得以維系，兩岸關(guān)系進入不斷鞏固與深化的新時期。藍綠惡斗一直是臺灣政治的重要特征，從2012 年臺灣政局的發(fā)展來看，臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉結(jié)束后，藍綠惡斗的情形并未改變，反而有愈演愈烈之勢。今年，藍綠惡斗主要是圍繞一系列議題的攻防來展開，諸如在美國牛肉進口、油電雙漲、證所稅改革、陳水扁特敕等議題進行，藍綠可謂是全面上演激烈的攻防大戰(zhàn)。除了上述施政議題之外，藍綠雙方的惡斗范圍相當廣泛。二、兩岸關(guān)系（一）兩岸關(guān)系進入鞏固深化時期兩岸關(guān)系和平發(fā)展的總體狀況表明，兩岸關(guān)系無疑已進入鞏固與深化的新時期。今年2月底3月初，對臺工作工作會議提出了今年對臺工作的總目標：以持續(xù)推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針為主線，進一步扎實有效做好各項對臺工作，進一步鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)創(chuàng)造有利條件。3 月15 日，中臺辦、國臺辦主任王毅在騰沖會議上提出四個具體目標：鞏固兩岸政治互信基礎(chǔ)，深化兩岸同屬一個中國的共同認知；鞏固兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展成果，深化互利合作；鞏固兩岸各界大交流局面，深化文化教育領(lǐng)域交流；鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)，深化兩岸同胞的感情融合。3 月22 日，胡錦濤總書記會見吳伯雄榮譽主席時，雙方就如何鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換了意見，并取得了重要共識?！昂鷧菚睂τ趪矁牲h統(tǒng)一認識，攜手促進兩岸關(guān)系在正確路線上良性互動意義重大，因而產(chǎn)生了廣泛的積極影響。事實上，從今年的兩岸關(guān)系發(fā)展狀況來觀察，兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面在總體上仍然保持著良好的勢頭，這是值得高度肯定的。4 月31日，尚未正式就職的臺灣地區(qū)副領(lǐng)導人吳敦義率團參加2012 年博鰲亞洲論壇，并與中共中央政治局常委、國務院副總理李克強舉行了會晤，雙方對未來兩岸關(guān)系的發(fā)展都寄以厚望。而第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇已確定在7 月份召開。（二）兩岸交流局面持續(xù)深入拓展今年，兩岸關(guān)系在總體上繼續(xù)保持著和平發(fā)展的良好勢頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續(xù)正常地進行。今年2 月，福建漳州臺商投資區(qū)獲國務院正式批準，要求把臺商投資區(qū)建設成為海峽兩岸產(chǎn)業(yè)深度對接的集中區(qū)域、海峽兩岸先進制造業(yè)的重要基地，這無疑為廣大臺商前進海西提供了新的發(fā)展契機。而在第四次海峽論壇舉辦期間，4 家大陸銀行宣布未來3 至4 年內(nèi)將再為臺灣企業(yè)提供6 千億的融資額度，這是對臺資企業(yè)，包括臺資中小企業(yè)更大力度的一個支援。兩岸民間及人員交流更是蓬勃發(fā)展。到今年年底包括福州、深圳等在內(nèi)的其他4 個城市也將列入個人游的試點城市之列。今年，大陸各省市繼續(xù)組團赴臺采訪，兩岸各專業(yè)領(lǐng)域的交流合作持續(xù)開展。（三）兩岸政治對話進展仍然緩慢盡管馬英九已無連任壓力，但在馬英九在第二任期內(nèi)，兩岸啟動政治對話的可能性仍然較低。馬英九在其連任就職的演講中，也表示未來將把施政的重點放在臺灣經(jīng)濟發(fā)展上，這也說明未來幾年，由于面臨巨大的內(nèi)部民怨之壓力，特別是在目前馬英九民意支持度相對較低的情況下，馬在推動兩岸政 治對話方面的意愿自然不高。事實上，最近一段時間以來，由于臺灣執(zhí)政當 局在施政上出現(xiàn)了一系列失誤，民意的強烈反彈無疑使馬英九當局在處理兩岸政治議題上的力度受到很 大的牽制。從的情形來觀察，馬英九在第二任期內(nèi)，希望在穩(wěn)住兩岸關(guān)系發(fā)展的同時，迫切希望大幅提升美臺關(guān)系等對外關(guān)系發(fā)展。一方面，大陸繼續(xù)與執(zhí)政的國民黨方面加強溝通與交流，不斷累積互信基礎(chǔ)，深化兩岸的共識與合作，為兩岸各項交流活動的持續(xù)開展奠定基礎(chǔ)。5 月中旬，國臺辦發(fā)言人公開表示，愿在兩岸政治對話的進程中就雙方關(guān)心的問題，包括人權(quán)、法治等問題平等交換意見，以增進彼此了解。三、十八大報告推進祖國統(tǒng)一解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史進程。實現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。我們要始終堅持一個中國原則。兩岸雙方應恪守反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，在此基礎(chǔ)上求同存異。我們要持續(xù)推進兩岸交流合作。擴大文化交流，增強民族認同。促進平等協(xié)商，加強制度建設。我們要努力促進兩岸同胞團結(jié)奮斗。凡是有利于增進兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會盡最大努力做好。我們堅決反對“臺獨”分裂圖謀?！芭_獨”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。參考文獻：1.《特別關(guān)注》2012年第九期；；；4.《時事報告》2012年；5.《兩岸關(guān)系》2012年