【正文】 土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，黨和人民進行28年浴血奮戰(zhàn)，打敗日本帝國主義侵略，推翻國民黨反動統(tǒng)治，建立了中華人民共和國。新中國的成立，使人民成為國家、社會和自己命運的主人，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制制度向人民民主制度的偉大跨越，實現(xiàn)了中國高度統(tǒng)一和各民族空前團結(jié)，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)。中國人從此站立起來了，中華民族發(fā)展進步從此開啟了新的歷史紀元。第二件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。我們創(chuàng)造性地實現(xiàn)由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，使占世界人口四分之一的東方大國進入社會主義社會，實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革。我們建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，積累了在中國這樣一個社會生產(chǎn)力水平十分落后的東方大國進行社會主義建設的重要經(jīng)驗。第三件大事，我們黨緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。黨的十一屆三中全會以來，我們總結(jié)我國社會主義建設經(jīng)驗，同時借鑒國際經(jīng)驗，以巨大的政治勇氣、理論勇氣、實踐勇氣實行改革開放，經(jīng)過艱辛探索，形成了黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持全方位對外開放，推動社會主義現(xiàn)代化建設取得舉世矚目的偉大成就。簡述世界安全形勢出現(xiàn)的新動向。西亞北非局勢引發(fā)地區(qū)大動蕩，政治沖突和政權(quán)更迭此起彼伏，各種政治勢力展開角逐。美歐既要在地區(qū)動蕩中尋求自保，又要對變革因勢利導，法、英、意等歐洲國家挑頭軍事干預利比亞，強力推行“新干涉主義”，使地區(qū)動蕩和緊張驟然升級。這次巨變短期內(nèi)難以平息，中東和平進程面臨新的挑戰(zhàn)。日本核泄露災難引發(fā)核能安全領域的反思，可能催生新的國際核能安全機制。各國重新審視核能安全規(guī)劃，一些國家凍結(jié)核電項目。海權(quán)爭端熱度不減，北極熱明顯升溫，南海爭議波瀾四起。在我南海地區(qū)，越南、菲律賓借助域外大國勢力，一度表現(xiàn)得咄咄逼人。與此同時，美國、日本、澳大利亞、印度等國或揚言插手南海問題或直接參與在該地區(qū)的軍演，給該地區(qū)帶來了更多的不安定因素和不確定性，使得南海問題進一步復雜化。美、俄、加等北極周邊五國正協(xié)商解決北極爭端，試圖達成排他的共同開發(fā)北極協(xié)議，并紛紛開始展示其在北極的軍事存在。網(wǎng)絡安全問題愈加突出，西方搶抓網(wǎng)絡空間主導權(quán)。美國出臺《網(wǎng)絡空間國際戰(zhàn)略》，將網(wǎng)絡空間開辟為外交新戰(zhàn)場，推行網(wǎng)絡威懾戰(zhàn)略，謀求網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略優(yōu)勢。德國、法國、日本、英國等相繼推出網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略和建立網(wǎng)絡空間軍事力量計劃。慕尼黑安全會議和八國峰會均首次將網(wǎng)絡安全問題列入會議日程。近段時間以來，六方會談有關各方就朝核問題以及六方會談的重啟問題加強了對話，其重啟進程備受外界關注。伊朗核問題仍陷僵局，推動重回對話渠道舉步維艱。美俄新核裁軍條約生效，核裁軍取得新進展。聯(lián)合國新的氣候變化談判啟動，發(fā)達國家和發(fā)展中國家圍繞減排和資金技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題矛盾依然尖銳。，深層次結(jié)構(gòu)性問題未根本解決，但世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，世界經(jīng)濟的發(fā)展走上正軌還面臨許多嚴峻挑戰(zhàn)：①是世界經(jīng)濟復蘇很不均衡?！局袊臀?、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟體增長強勁，中國經(jīng)濟增長今年預計達10%；而主要發(fā)達國家中，美國雖然保持了復蘇勢頭，但近10%的失業(yè)率居高不下；日本在中國等新興市場需求的拉動下，出口增長，推動了經(jīng)濟復蘇，但其財政赤字高企，債務規(guī)模接近GDP的200%；歐元區(qū)經(jīng)濟總體上保持上行態(tài)勢，但受到希臘等多國主權(quán)債務危機的拖累，經(jīng)濟復蘇和調(diào)整舉步維艱。總的看來，發(fā)達經(jīng)濟體普遍面臨后危機時期的結(jié)構(gòu)調(diào)整，很難快速實現(xiàn)穩(wěn)定的增長 】②是世界經(jīng)濟復蘇基礎仍較脆弱?！酒湟唬l(fā)達國家普遍面臨高財政赤字風險，這可能成為影響世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的因素。目前從歐洲到美國，財政赤字和政府債務都呈現(xiàn)加劇的狀況，一旦主權(quán)債務危機爆發(fā)，金融市場將大幅震蕩，拖累經(jīng)濟的恢復性增長。去年以來相繼發(fā)生的冰島、西班牙、希臘和迪拜債務危機，就對世界經(jīng)濟的恢復帶來很大沖擊。發(fā)達國家的巨額主權(quán)債務或財政赤字、就業(yè)市場不振，新興國家的通脹壓力等問題，都反映了刺激經(jīng)濟政策的后遺癥正在顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟復蘇的基礎尚不穩(wěn)固?！竣凼菄H金融體系改革方興未艾，但引發(fā)危機的結(jié)構(gòu)性問題仍未得到根本解決?！救蛐越?jīng)濟危機的爆發(fā)，說明國際金融體系改革乃大勢所趨，構(gòu)建國際金融新秩序至關重要。危機后，主要國家和集團相繼召開峰會，就國際金融機構(gòu)改革和金融監(jiān)管達成廣泛共識。由于當今兩大國際金融機構(gòu)——國際貨幣基金組織和世界銀行源于1944年的布雷頓森林會議，反映的是當時以歐美為主導的世界經(jīng)濟格局。數(shù)十年過去了，新興市場和發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟中的分量越來越重，提高發(fā)展中國家在兩大機構(gòu)中的發(fā)言權(quán)勢在必行。在匹茲堡金融峰會上，與會國代表一致同意將基金組織和世行份額向發(fā)展中國家分別轉(zhuǎn)移5％和3％。在今年4月的基金組織和世行會議上。世行這一改革進展，使發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家投票權(quán)整體超過47%?！竣凼歉鲊枰泳o調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式?！驹谛碌氖澜缃?jīng)濟條件下，高消耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化道路越來越難以為繼，低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟成為重要發(fā)展方向，各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都面臨大的調(diào)整。與此同時，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際分工更趨深化，推動各國加快以科技創(chuàng)新來帶動產(chǎn)業(yè)的升級。而不同經(jīng)濟體都面臨如何處理好自身的調(diào)整問題：發(fā)達國家力圖在更高起點上實現(xiàn)“再工業(yè)化”，即重振制造業(yè)（經(jīng)歷金融危機打擊后，美、英等發(fā)達國家意識到，其經(jīng)濟過度依賴服務業(yè)，靠消費拉動經(jīng)濟存在的問題，欲通過重振制造業(yè)來實現(xiàn)經(jīng)濟的再平衡，切實解決就業(yè)問題和擴大內(nèi)需）；新興經(jīng)濟體則需要努力增強自身的發(fā)展后勁。但經(jīng)濟的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變是一個艱難甚至痛苦的過程，目前歐洲高福利國家的經(jīng)濟調(diào)整就面臨強大阻力，歐美國家的失業(yè)率仍然居高不下，不少國家還出現(xiàn)了社會動蕩，英、法等國都接連發(fā)生大規(guī)模罷工抗議活動。】力量對比變化推動著國際體系的演變，大國關系的調(diào)整更顯復雜經(jīng)過國際金融海嘯的沖擊，國際力量板塊正在發(fā)生新的變化?！久绹纫恍┌l(fā)達國家地位下滑，中國、印度、巴西等一批新興國家加速興起，新舊力量的相互擠壓，推動大國關系的調(diào)整呈現(xiàn)更加復雜的態(tài)勢。】①國際力量對比進一步消長變化，新興大國整體崛起勢頭強勁?！久绹^續(xù)受金融危機和伊阿反恐戰(zhàn)爭拖累，軟、硬實力都明顯受挫。據(jù)統(tǒng)計，自9?11事件以來，美國用于反恐戰(zhàn)爭的費用已超過1萬億美元。美國近期雖然從伊拉克實現(xiàn)撤軍，但在阿富汗仍然得維持大量投入。此外，美國國債和財政赤字不斷創(chuàng)新高，對中國、日本主要債權(quán)國的依賴愈深。金融危機后，美國的自由主義模式遭到質(zhì)疑，自信心和優(yōu)越感大大受挫。歐盟、日本也是困難重重。歐洲受主權(quán)債務危機影響深重，經(jīng)濟的復蘇緩慢，多國社會發(fā)生震蕩。日本面臨通貨緊縮、日元升值、個人消費勢頭減緩等多重挑戰(zhàn)，在亞洲的經(jīng)濟龍頭地位已受到挑戰(zhàn)?！竣诿绹却髧泳o調(diào)整對外戰(zhàn)略。為應對金融危機后世界的變局，同時著眼于“后危機時代”的國際競爭，各大國都在對外戰(zhàn)略和政策方面做出新的調(diào)整。【美國奧巴馬政府上臺后對美國對外戰(zhàn)略進行了大幅度調(diào)整，將其主要著力點放在：一是對外告別“布什主義”，努力修復美國的國際形象。奧巴馬上臺后宣布放棄全球反恐戰(zhàn)爭的提法，并于今年8月底按計劃將其戰(zhàn)斗部隊撤離伊拉克。在解決國際爭端方面，奧巴馬政府更強調(diào)使用外交手段，不輕易對外動武，盡量通過對話等外交手段來達到美國的目標。如對僵持不下的朝鮮、伊朗問題以及巴以等問題的處理都表現(xiàn)出相當?shù)撵`活性。美國對外喧囂一時的新保守主義基本偃旗息鼓。二是把重振美國經(jīng)濟，擺脫危機陰影放在重要地位。為此，美國特別提升了G20對話機制，兩次主辦G20金融峰會，推動各國采取刺激經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)行動；另一方面，為緩解國內(nèi)的經(jīng)濟壓力，繼續(xù)壓中國人民幣升值，并采用形形色色的貿(mào)易保護主義措施，確保美國的經(jīng)濟利益。三是放棄單邊主義，更注重推動多邊外交。為應對當前一系列全球性的政治、經(jīng)濟、安全重大問題，美國更加注意借重各種國際力量，推行“多伙伴”外交。既鞏固與其傳統(tǒng)盟友的關系，也爭取同中、俄、印等大國的合作。】各大國對外戰(zhàn)略的調(diào)整，目標均在于爭取更加主動的國際地位，伴隨這些調(diào)整而來的相互競爭和合作的深化，勢必為各國的交往關系和世界局勢增加新的變數(shù)。②大國關系互動更加活躍。當今各種力量對比發(fā)生明顯改變，全球性問題大量凸顯，任何大國都無力單獨應對，這使世界各大國的相互需要明顯增加，由此帶來大國間的互動呈現(xiàn)異常活躍和復雜的態(tài)勢?！?9以來，各大國的高層會晤、互訪非常頻繁，就當前國際重大問題及各方的利益關切展開對話、溝通。中美首腦在今年以來就進行了多次接觸，4月華盛頓峰會、5月在北京舉行的中美戰(zhàn)略對話，6月在加拿大的G20峰會，還有下半年將進行的一系列會見。其頻密程度為以往少見。在俄美之間，布什政府采取的對俄“擠壓與削弱”引發(fā)的矛盾已趨于緩和，俄美雙方在應對大規(guī)模殺傷性武器擴散和恐怖主義等一系列國際問題上加強了磋商與合作。雖然俄美發(fā)生間諜事件，但似乎并未影響到俄美軍事領域推進交流。此外，俄歐在經(jīng)濟與及安全領域也在積極展開協(xié)調(diào)與合作。尤其值得關注的是，近年來新興大國之間出現(xiàn)的加強協(xié)調(diào)聯(lián)合的態(tài)勢。被稱為“金磚四國”的中、俄、印、巴領導人峰會自去年首次舉行以來，今年4月再度舉行，受到國際社會普遍關注。幾個新興大國基于自身的發(fā)展和國際事務中的共同關切點，開展彼此協(xié)調(diào)合作，擴大在國際事務中更大的影響力，這對推動世界多極化、國際民主化將產(chǎn)生深刻影響。】地區(qū)熱點此起彼伏，國際安全形勢更顯復雜 當前國際和地區(qū)安全形勢總體上仍然保持緩和態(tài)勢，但傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅也在繼續(xù)交織發(fā)展，給各國政府和國際社會帶來新的挑戰(zhàn)。雖然目前大國間發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性不大，但因民族、宗教、恐怖主義、核擴散、陸海邊界、能源、糧食、互聯(lián)網(wǎng)糾紛、氣候災害等所引發(fā)的問題明顯增加，且擴散效應更加突出，成為考驗各國應對能力的重大挑戰(zhàn)。①是地區(qū)熱點問題此起彼伏?！驹趤喼蓿疤彀蔡枴笔录l(fā)朝鮮半島出現(xiàn)新的軍事緊張，不僅朝核問題六方會談進程受阻，針對美韓進行大規(guī)模聯(lián)合海上軍演，朝鮮表示將“以強有力的核遏制力”來對付，使朝鮮半島安全局勢一時烏云密布，雖然目前局勢有所緩解，但實現(xiàn)朝鮮半島的無核化正變得更加遙遠。此外，吉爾吉斯斯坦、泰國相繼出現(xiàn)嚴重政局動蕩，緬甸、尼泊爾等國也出現(xiàn)不穩(wěn)定狀況；緊鄰我國的阿富汗、巴基斯坦反恐形勢仍然嚴峻。在中東，以色列襲擊給加沙運送人道救援物資的土耳其船隊，激化了以巴以、以土矛盾，中東和平進程在各方矛盾難以緩解的情況下舉步維艱。近期巴以在美國的斡旋下在華盛頓重啟談判，但由于涉及猶太人定居點、巴以相互承認及安全保障問題的障礙，和談成果難以預期。伊拉克在今年美國實施撤軍計劃期間（8月完成大部分美軍撤走）其安全狀況一直不穩(wěn)，甚至有惡化跡象?！竣谑呛瞬密姟⒑税踩c防擴散成為國際議程中的熱點問題。【今年以來核問題在國際安全領域中進一步升溫。美俄簽署削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器新條約，4月首次核安全峰會在華盛頓舉行，《不擴散核武器條約》第八次審議大會召開。各國對合作應對核安全問題的共識在增